春运期间客运价格整治方案

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为进一步规范我县春运期间公路客运秩序，切实解决群众反映强烈的客运票价问题，有效制止乱涨价等不正当价格行为，确保全县春运期间客运票价稳定，维护广大人民群众的切身利益，根据国家、省、市有关文件精神，结合我县实际，制定出2014年春运期间农村客运价格专项检查方案。

一、指导思想与工作目标

以党的十八大精神为指导，以维护春运期间公路客运正常秩序为要求，坚持“集中整治与日常管理”相结合的工作机制，采取强力措施，切实解决人民群众反映强烈的农村客运班车乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为的现象，维护我县公路客运票价稳定。

二、专项检查活动的组织领导

为了切实加强对专项检查活动的领导，确保工作成效，决定成立领导小组：

三、专项检查工作重点

1、执行明码标价情况。

2、查处不执行政府指导价乱涨价行为。

3、处理群众投诉。

四、专项检查活动的工作步骤

此次专项检查从2014年1月16日开始至2014年2月24日结束，时间服从效果和质量。分三个阶段进行：

1、检查准备阶段（2014年1月10日—2014年1月14日）：由价检局、价格股负责收集整理国家有关客运票价政策、调查各线路的现行执行票价、制作专项检查宣传资料和与县交通局、运管所、交警队等单位协商有关联合检查的事项。

2、宣传发动阶段（2014年1月15日—2014年1月16日）

（1）召开一次提醒告诫会。由县发改局、交通局召集各客运公司、汽车站、客运站等部门负责人以及经营者代表，召开提醒告诫会，由价格股在会上对我县客运票价政策进行讲解，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价和价格违法行为处罚规定，以及文明营运规则，明确相关责任。

（2）做好公开承诺工作。一是各客运公司负责人及司机代表就严格执行国家价格政策在电视台上公开承诺。二是县发改局、运管所负责人就加强监督，严格执法在电视台上公开承诺。三是各客运公司负责人向县交通局、发改局签订严格执行国家价格政策承诺书并在政府网站上对外公布。

（3）由县发改局、交通局通过电视台，向广大旅客宣传价费政策，增强旅客的自我保护意识和价格维权意识。邀请电视台记者随检查组现场报道，进一步宣传我县对春运的基本态度和政策界限，对违规车辆在电视上曝光。（3）全县每辆营运客运车辆车身醒目位置公布发改和交通部门的举报电话，让广大乘客明白消费。

3、上路巡查阶段（2014年1月16日—2014年2月24日）：由县发改局、交通局组成联合执法组，逐条线路进行巡查和检查，及时发现和制止乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对查出的问题进行公开处理，统一处罚标准。处罚结果向全社会通报。

五、人员安排

政策宣讲组。主要负责对我县农村客运票价政策的收集、解释及接受咨询等事项。

组长：

执法检查组。根据全县区域划分分成四个小组，负责每天逐条线路进行巡查和检查，检查和处理乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对价格投诉进行查处并回复

第一小组：负责县城区、镇片区的长途汽车、公交车、出租车价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

第二小组：负责片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

第三小组：负责西响区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

第四小组：负责镇片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

3、联合执法组每天必须上路巡查或设立检查点。

六、处罚原则

一、对查出初次违规行为的车辆，车主能认识错误，态度较好的，当场改正错误的。只作批评教育。

二、对查出初次违规行为且态度恶劣的，发现两次以上违规行为的车辆，一律按照上限从重处罚。由运管执法人员扣证或扣车，价格执法人员按行政外罚法中的一般程序处理。

三、对查出有两次违规行为的、情节严重、性质恶劣的，由运管执法人员扣证扣车，对司机进行停业学习3至7天并作出书面检讨。在新闻媒体公开曝光，记录进入黑名单。

七、后勤保障

春运期间，局办公室安排执法车一部专项用于上路检查，司机由价检局自行安排，车辆燃油和修理费据实报销，在车辆使用期间发生的交通违章罚款由价检局自行负责。春运期间，发生的宣传费、打印费、会务费据实报销，误餐补助按每人每天50元发放。春节假期的值班补助及误餐补助按每人每天300元发放。