道路交通安全管理整治方案

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为深入贯彻落实国家、省、市、区领导对安全工作的指示和区政府相关文件精神，进一步加强我镇道路交通安全管理，解决道路交通安全工作在责任落实、执法监管、综合治理、基础保障、管理机制等方面存在的问题，全面提升我镇道路交通安全工作水平。镇政府决定将2014年作为全镇“道路交通安全综合整治攻坚年”。特制定本方案。

一、组织领导

为确保工作有效开展，成立镇道路交通安全综合整治领导小组(以下简称领导小组)。由镇长担任组长，人大主席和副镇长担任副组长，交管办、农机站、安办、经发办、派出所等相关部门为成员单位。

领导小组下设办公室在交管办，具体负责治理工作的组织协调、督导检查工作。

二、工作步骤

第一阶段(2014年1月1日--3月31日)

对货车生产、销售、改装情况进行全面排查，摸清违规生产、销售货车企业和非法改装货车车辆底数。与货运企业、业主和货场签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。

第二阶段(2014年4月1日--6月30日)

开展联合执法，全面查禁超载超限车辆。加大交通安全宣传教育力度，加快公路路侧护栏、道路交通智能监控系统建设，路侧护栏设置完成全年目标任务50％以上，完成车辆及驾驶人员信息台账。

第三阶段(2014年7月1日--12月31日)

固化治超站点责任任务分工，建立健全联合执法长效机制，全面完成道路交通智能监控系统2014年建设任务及公路路侧护栏、交通安全宣传教育等任务。

三、整治内容

交管办：加强调研，对具备开通农村客运的村要尽快开通农村客运，同时按照“谁经营、谁收益、谁建设”的原则，在农村客运申报前落实好站点的设置；对于前期已经开通的农村客运线路，要督促企业整改落实。把住营运车辆市场准入和年度审验关，打击维修企业超范围作业、非法改装拼装车辆，同时强化企业安全源头监管，对客货运车辆挂而不管、汽车维修企业二级维护弄虚作假等违法违规行为予以坚决整治，要加强对沙石、码头等重点货运源头和货运站场的监管，公布重点货运源头单位，建立交管办、派出所人员联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。

农机站：开展拖拉机涉牌涉证专项整治，查处伪造、变造或使用伪造变造拖拉机号牌和证书行为，依法打击制、贩假拖拉机号牌、驾驶证、行驶证窝点和违法犯罪团伙。切实加强农机安全源头监管，采取疏堵结合、教育引导与强化监管查处并举的方式，进一步做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作，同时做好禁止农用运输车辆和拖拉机入镇工作。

派出所：履行好牵头单位职责，开展隐患排查治理，整治交通秩序，加强交通安全宣传，加强路面管控。对7座以上小型面包车和客运车辆要严格落实人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查“六必查”，加大对机动车超速、客车超员、货车超载超限、疲劳驾驶、行驶途中接听移动电话、酒后驾驶和野蛮驾驶等违法行为的查处力度，坚决纠正以罚代管、不卸载放行的现象。进一步加强电动自行车的注册登记、宣传教育、通行秩序管理，切实进一步减少“超标”电动自行车、无牌无证电动自行车上道路行驶，减少电动自行车道路交通违法行为，减少涉及电动自行车的道路交通事故。配合相关部门开展好各项整治工作维护治安秩序。

中小学校：加强对校园周边道路交通安全隐患的排查整治，落实安全生产主体责任，加强对校车的监管，做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。

党政办：把交通法规宣传作为全年宣传报道的重要内容，充分利用广播、电视、手机短信等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

(一)深化高速公路安全整治

高速公路沿线各村安排值守人员对主要路口、路段值守，派出所和交管办不定期进行巡查，发现行人违法上高速的现象进行劝离和教育。加强隐患排查，完善高速公路安全防护设施，对铁丝网和隔离栏栅破损的地方进行详细登记，能维修的尽快维修，不能维修的及时通知高速公路进行维修，对行人易上高速公路的桥梁接头处，建议修筑围墙等隔离设施，堵住行人进入高速公路的入口，最大限度地阻止行人进入高速，杜绝行人上高速公路引发的道路交通事故,全力营造安全畅通的交通安全环境。

(二)加强农村道路交通安全管理

在全镇全面完善我镇农村交管办建设，使全镇农村道路交通安全管理实现经费保障、人员落实、制度健全、机制完善、考核逗硬。在一些重点地区的村设立劝导点，配备1至2名交通安全劝导员，负责对辖区内机动车(小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车)车主和驾驶人员进行安全教育提醒，劝导制止超员超速超载等行为。使农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，力争不发生重大交通事故。

(三)全面推进公路安保工程建设

全面消除我镇已建成普通公路路侧安全隐患，提升我镇道路交通安全水平，坚决扭转农村公路交通事故多发频发势头，构建我镇安全畅通的公路交通网络。确保2014年底前全面完成辖区内的公路安保工程建设任务。由镇交管办牵头，派出所、安办、财政所参加对辖区内现有道路临崖、临水、陡坡、急弯等危险路段隐患以及路侧护栏已被损毁的危险路段按现行技术规范进行排查，据实提出调整方案，于2014年3月上旬前报区交通运输局。

四、工作要求

(一)高度重视，切实增强责任感和紧迫感

各村和相关部门要充分认识抓好道路交通安全工作的重要性和形势的严峻性，把道路交通安全工作作为当前全镇安全生产工作最重要的内容之一，痛下决心、综合施策，深入治理道路交通安全工作中存在的突出问题，推进道路交通安全形势根本好转。

(二)加强领导，落实责任

各村(社区)是道路交通安全综合整治工作的责任主体，各村(社区)要参照镇交管办道路交通安全综合整治领导小组成立相应的领导机构和工作机构，制订具体工作方案，明确工作职责，细化工作措施，精心组织，认真实施。

(三)严格考核，逗硬奖惩

按照省、市、区道路交通安全综合整治攻坚年的整治内容，各牵头部门、配合部门要明确部门职责分工，按时间段细化整治工作任务，建立完整的整治工作方案。各村(社区)、各有关部门要加强督导，采取明察暗访、以暗访为主的方式加大对整治工作的监督检查和考核力度，及时发现并解决整治行动中存在的问题。整治工作结束后，要在严格考核整治工作完成情况的基础上进行认真总结、逗硬奖惩。