电厂周边环境整治方案

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为整治电厂周边环境（已征用国有土地），坚决制止毁坏绿化带、护坡种菜和占地饲养鸡鸭、搭建违法违章设施等行为，切实维护企业合法权益，经县委、县政府研究，现就电厂周边环境整治制定本工作方案：

一、整治范围

主要整治电厂门口两侧绿化带，还农路沿线护坡以及红线内非法侵占土地种菜、圈养鸡鸭以及搭建违法违章设施等行为。

二、整治步骤

整治工作从4月23日开始，到5月31日结束，分三个阶段组织实施。

（1）宣传动员、自行纠正阶段（4月23日至5月10日）。召开好整治工作动员会议，全面启动电厂周边环境整治工作。镇要做好调查摸底工作，建立工作台账。镇、司法局要通过召开村党员大会、村民代表大会、户主会，张贴通告和宣传标语，出动宣传车等，切实加大法制宣传力度，营造浓厚的工作氛围。积极动员村民自行纠正错误行为，恢复原貌。与此同时，电厂、镇、公安部门加强日常巡查，及时发现和制止新发生非法占地种菜、圈养鸡鸭和搭建违法违章设施等行为。

（2）组织实施、依法纠正阶段（5月10日至5月25日）。对第一阶段没有纠正到位的，镇负责、公安部门配合依法清理非法占地种菜、圈养鸡鸭等行为。城管局牵头，镇、公安部门参与，依法打击违法建筑行为，拆除违法违章建筑。

（3）建章立制、巩固提升阶段（5月15日至5月31日）。一是镇制定村规民约，引领良好村风民风，并要与城管部门加强对规划区范围内违法违章建设的巡查，从早从快处置到位。二是建立长效监管机制。县支电办牵头制定电厂周边环境监管制度，电厂日常巡查发现非法侵占企业土地种菜、圈养鸡鸭和搭建建筑物等情况时，要及时制止，依法维权；制止过程中发生冲突时，及时向派出所报警，派出所要迅速处置，同时向县支电办报告，县支电办及时督促协调公安部门、镇、城管部门有效处置。三是由镇负责、电厂出资，对穿越厂区的公用道路进行改道。四是电厂负责对厂区周围边坡进行硬化，完善用地范围内的围墙，建设用地范围内必要区域的花坛，改造用地范围内的绿地种植品种，完善值班室和门岗设置。

三、责任分工

县支电办：综合协调各责任部门工作开展，梳理分析工作中存在的瓶颈问题并提出下一步工作意见；具体负责与电厂对接，共同研讨制定支持电厂周边环境整治长效机制；负责集中行动工作预案的起草制定工作。

镇：发动镇、村、组干部以及“三送”干部进村入户多种形式开展政策宣传，发挥党员践行群众路线中的突出作用，落实“一对一”结对联系动员机制，上门做好群众工作，让农户认识到支持电厂工作的重要性。规范制定村规民约，弘扬文明新风，遏制歪风邪气。

县公安局：严厉打击各类危害企业生产经营秩序的违法犯罪活动，对在整治工作中无理取闹、寻衅滋事等行为依据相关法律法规果断处置，触犯刑律的依法予以立案查处，营造和谐平安的企业环境。

县城管局：对摸排出的违法违章建筑一一制定整治措施，并选准典型案件进行打击处理，凸显震慑作用。经常性开展巡查宣传，防止反弹现象发生。

县司法局：有针对性就《物权法》、《侵权责任法》等中的相关法律条文制定宣传单，并上门入户宣传，进行专业解释。在案件侦查中提供法律支持，协助从快侦办案件。开展“送法进村入户”活动，引导村民知法懂法守法。

四、组织机构

成立电厂周边环境整治工作领导小组，组成人员如下：

五、工作要求

（1）提高认识。各成员单位要切实增强大局意识和责任意识，从进一步优化全县投资发展环境、塑造良好形象的高度，提高做好整治工作的重要性、紧迫性认识，精心组织，紧密调度，确保整治工作顺利开展。

（2）按职履责。镇、城管局、电厂要根据本方案制定具体工作方案，明确工作职责，突出工作重点，依法依规正确行使职责。对整治工作不力的，予以通报批评，造成严重后果的，追究相关责任人的责任。

（3）密切配合。各成员单位要分工负责、密切配合、共同协作，形成齐抓共管工作合力。县支电办要发挥好综合协调、联络指导作用，推进整治工作扎实有效地开展。

（4）确保稳定。各成员单位及责任干部要密切跟踪整治工作进展情况，对整治工作中不稳定因素要进行风险评估分析，对发生的矛盾纠纷要迅速调处化解或做好说服解释工作，对突发紧急事件要第一时间报告并组织力量跟进处理，确保整治工作和谐稳定，不发生越级上访和群体性事件。