全县安全生产整治方案10篇

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第一篇:安全生产月活动方案

一、总体要求

继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面贯彻系列重要讲话精神，坚持“科学发展、安全发展”理念，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”，通过开展多种形式的安全生产活动，营造浓厚的安全生产宣传氛围，增强红线意识，普及安全知识，弘扬安全文化，提高安全素质，推动各地全面落实安全生产工作责任，为遏制重特大安全事故的发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动时间和活动主题

活动时间：2014年6月1日至6月30日。

活动主题：强化红线意识，促进安全发展

三、组织机构

在书记、县长的领导下，成立以副县长为组长、县安委办主任为副组长，县安委会各成员单位为成员的“安全生产月”活动领导小组，负责组织指导全县“安全生产月”活动的开展，并在县安委办设立“安全生产月”办公室，负责全县“安全生产月”活动的协调和日常工作。各乡镇人民政府和县安委会各成员单位也要成立相应领导机构。

四、活动内容及工作任务

（一）各乡镇人民政府及有关部门组织开展的活动

1、组织开展国家部署的各项活动

（1）开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。6月份，县安委会将组织宣讲队伍，深入乡镇和企业，专题宣讲关于安全生产重要指示精神，做到县本级、每乡镇一场。同时，发放《关于安全生产重要讲话精神学习读本》和《生命的红线》主题宣教片。

（2）举办安全生产宣传咨询活动。2014年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。为营造“安全生产月”活动氛围，6月16日，全县统一开展安全生产宣传咨询日活动。县直单位和镇在本县公众聚集场所集中开展安全生产咨询日活动。镇、县安委会各成员单位准备好安全知识宣传资料，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。活动当天，播放“安全生产月”活动主题宣教片，开展安全生产知识有奖问答、板报评比等活动。（具体方案，另行下发）。

（3）开展安全生产事故警示教育活动。6月3日至6月9日，是全国统一的事故警示教育周。各乡镇、各部门要分片区、分行业、分层次、分类别组织开展事故警示教育活动，组织观看警示教育片、警示教育展，也可选购工矿安全、交通安全、消防安全、校园安全、社区安全、用电用气安全等内容的警示教育片并组织干部职工观看，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全县受警示”。举行安全教育大讨论，开展“干部与矿长谈心对话”等活动，对典型事故进行剖析，让企业深刻吸取教训，进一步增强各级领导和企业负责人抓好安全生产的责任感和紧迫感。

（4）开展安全应急预案演练活动。各乡镇、各部门、各单位要在安全生产月期间组织一次以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全为重点的应急预案演练活动，通过应急演练查找预案存在问题，及时修订完善应急体系，提高预案的科学性、实用性和可操作性。

（5）组织开展安全文化总结推介活动。各地要积极组织开展安全发展乡镇、安全文化示范企业、安全社区、示范乡镇、平安校园等创建工作，组织职工群众参加安全精神、理念、制度、警句征集活动和参加全国安全生产卡通形象创意大赛以及全国职业病防治知识竞赛活动，夯实安全生产文化基础。

（6）组织开展行业特色活动。县总工会继续组织开展“安康杯”竞赛活动；共青团县团委继续组织开展“青安岗”活动；县妇联继续组织开展“五好文明家庭”、“安全生产贤内助”活动；县教育局继续组织开展“平安校园”活动。

县安委会各成员单位要结合本行业（领域）特点，开展有行业特色的安全生产月活动。

2、组织开展五项活动

各乡镇、各有关部门要在今年6月份开展以下活动：

（1）组织开展2014年“安全生产月”动员活动。各乡镇、各有关部门要在“安全生产月”活动前夕，对本乡镇、本系统广大干部职工开展“安全生产月”总动员，号召广大群众和干部职工积极参加2014年“安全生产月”活动。动员形式包括：举办本乡镇（系统）安全生产活动启动仪式、召开本乡镇（系统）“安全生产月”动员大会、本乡镇（系统）主要领导电视讲话等，并通过当地电视、广播、网络、报刊等开展大宣传、大动员，全面营造安全生产月的舆论氛围。

（2）组织安全生产法律法规与安全知识“六进”活动。安全生产月期间，有关部门要通过座谈会、讲座、现场走访、发放资料等形式将生产法律法规以及生产安全知识、交通与电动车安全、农机安全、用电安全、消防安全、防灾减灾知识带进企业、乡村、机关、学校、社区和家庭。

（3）组织安全生产基层服务活动。安全生产月期间，各乡镇、各部门组织基层服务队，开展安全生产隐患排查、安全生产培训和咨询等活动，帮助企业排查安全生产隐患，帮助开展安全生产建章立制，帮助中小企业培训职工，向企业职工、群众宣讲安全生产知识。各乡镇、各部门、各单位要编写事故案例，组织开展事故案例讲座，“以案说法”，“以案警示”，提高从业人员的事故防范意识。

（4）组织开展安全培训、隐患排查治理活动。邀请媒体记者参加明查暗访活动，深入报道各地安全生产工作亮点，对企业在安全培训、隐患排查治理及生产经营活动中非法违法行为的典型案例在媒体上进行曝光，推动专项执法行动取得实效。

（5）组织安全生产“打非治违”乡村社会宣传活动。为加强安全生产“打非治违”行动的社会宣传，今年“安全生产月”期间，各乡镇要在各村屯悬挂“打非治违”宣传横幅、标语，每个行政村不得少于2条横幅（村头、村尾各1条）。有非法采矿、非法客运、非法生产烟花爆竹的地方，各乡镇要自行编印一批“打非治违”宣传册子，通过乡镇、村委会安全员免费发给非法活动重灾区的群众手中，对非法生产经营者开展安全生产法制教育。

（二）企事业单位组织开展的活动

各企事业单位除参加各级政府、有关部门统一组织的各项“安全生产月”宣传活动外，要结合本企业、本单位的特点，组织开展各具特色的“安全生产月”活动。今年企事业单位重点开展如下五项活动：

1、组织开展一次营造安全卫生环境活动。各企事业单位要参照县开展的“美丽，清洁乡村”工程的模式，全面开展一次厂矿安全卫生环境营造活动。一是对厂区的厂容厂貌和设备设施进行清扫；二是对横幅、标语、警句进行清理；三是对安全标志、职业卫生防护标志、安全操作规程、上墙的规章制度等进行清洁。陈旧造成字体褪色的，因粉尘粘污导致模糊不清的，要在今年的“安全生产月”期间重新悬挂、张贴，为企业安全文化及安全标准化建设营造氛围。

2、开展岗位安全培训活动。安全生产月期间，各单位要结合本行业、本单位的安全生产实际，编印安全生产知识手册或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读，开展安全知识、岗位职责的再教育培训，提高员工安全素质。

3、开展组织一次“安全生产月”职工动员活动。各企事业单位要召开全体干部职工“安全生产月”动员大会，将上级“安全生产月”活动方案、本单位安全生产月活动实施方案及工作要求传达贯彻到全体职工，动员本单位的从业人员积极投身到“安全生产月”活动中去，人人争做安全生产工作积极分子，为治理隐患和防范事故做出贡献。

4、开展岗位隐患排查治理活动。各企事业单位要在今年安全生产月期间，组织开展一次地毯式的事故隐患排查治理活动，按照先排后除的工作方法，首先安排时间发动每位职工对本岗位周边的生产设施设备进行一次全面检查。检查要做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。对检查出来的事故隐患，能马上整改的要立即排除；不能马上整改的，要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求，尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。隐患排查和治理情况要记入安全生产台账，整改完成要经安全技术人员确认合格后方可销号。

5、组织开展一次职工安全生产读书和培训活动。安全生产月期间，各企事业单位要结合本行业、本单位的生产经营实际，自编或选购一本安全生产的书免费发给职工阅读，或组织职工分期分批进行短期再教育培训，并编发安全生产测试题发给职工填考。

6、组织开展一次职工安全生产警示教育活动。在安全生产月期间，各企事业单位要结合本行业、本单位的实际，把举办事故警示教育讲座、观看安全警示教育片、参观安全警示教育展览等作为开展警示教育周活动的内容。

五、工作要求

（一）建立机构，制定方案

各乡镇、各部门、各单位要提高认识，成立机构，加强领导，落实责任，结合实际制定各自的“安全生产月”活动方案。要切实做好“安全生产月”动员工作，让广大职工群众积极、主动、自觉地参与到活动中来，把今年的“安全生产月”活动真正办成全社会的、群众性的安全生产教育运动，力求取得最佳的社会效果。

（二）深入指导，加强督查

各乡镇活动组委会，要派出督导组深入基层和企业检查督促指导安全生产月各项活动开展，及时帮助基层解决在活动中存在的困难和问题。特别要指导和督促企业严格按要求制定并落实本单位的“安全生产月”活动方案，引导基层、企业和社区的“安全生产月”活动有序开展。

为推动2014年“安全生产月”活动的开展，在“安全生产月”期间，县安委办将组建督导组，深入部分乡镇督促指导各乡镇、各有关部门及企业开展安全生产月活动。

（三）强化措施保证，确保活动有序开展

各乡镇、各部门和各单位要明确负责机构，落实各项活动负责人及联络员；要落实宣传经费，保证各项活动所必需的人力，物力和财力到位；要加强督促检查，推动各项活动开展，确保安全生产月活动有序开展。

（四）加强沟通协调，形成合力

各乡镇要明确“安全生产月”各项活动牵头单位、责任单位和配合单位，各级安委办及有关部门要加强沟通协调，有关单位切实负起责任，精心组织，周密安排，密切配合，形成工作合力，保证“安全生产月”各项活动顺利进行。

（五）积极创新，表彰先进

各乡镇、各部门和各企事业单位，结合本乡镇、本单位的实际，围绕我县提出的“安全生产月”工作任务，创新活动形式，丰富活动内容，力求活动取得良好效果。活动结束后，我县将继续开展“安全生产月”活动优秀先进单位、先进个人评选活动（方案另发），对获奖单位和个人进行表彰。

（六）认真总结，按时报送信息

1、请乡镇、各单位注意收集活动信息、资料和拍摄活动照片，及时上报县安委办，以便汇总向县“安全生产月”活动组委会汇报并及时在全县通报。

2、请县安委会各成员单位和各乡镇将“安全生产月”活动方案（含联络员）和工作总结，分别于5月27日和7月4日前报送县安委办。活动总结要简明扼要，既要包括典型亮点、经验要点，又要有具体数字、活动照片等。

第二篇:上半年安全隐患检查整治方案

根据市安委会《关于印发2014年上半年全市安全隐患大检查大整治活动工作方案的通知》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总要求

认真贯彻落实习区、市领导近期以来关于安全生产工作的重要批示指示，按照全市关于开展安全隐患大检查大整治的要求，全面落实安全生产责任制，大力排查治理安全生产隐患，严肃查处各类生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益。

二、工作目标

通过大检查大整治，实现“大事不出、中事不出，小事尽量少出”的工作总目标：一是进一步健全完善安全生产的企业主体责任、行业直接监管责任、政府属地监管责任和安全监管部门综合监管责任；二是加快建立各级、各行业领域的事故防控体系，坚决遏制重特大事故，降低事故总量，各类事故死亡人数，不突破控制考核进度目标；三是加快建立各类生产经营单位事故隐患排查治理体系，明确责任及时发现和排除隐患，做到全覆盖、零容忍；四是依法依规对发生的各类生产安全事故进行调查，分清责任，事故责任单位和责任人受到处理问责，达到教育警示目的。五是进一步完善安全生产各项制度规定，夯实安全生产基础，提高安全生产保障水平，确保不发生矿山、道路交通、消防等领域较大及以上生产安全事故，确保重要节假日和重大活动举办期间各重点场所和各类重大危险源的安全。

三、组织领导

县人民政府成立安全隐患大检查大整治工作领导小组，领导、组织、监督安全隐患大检查大整治工作。

各乡镇各单位要按照职责分工，成立相应领导机构，制定详细实施方案，组织所辖各企事业单位开展大检查大整治活动。

四、检点

(一)大检查大整治的对象范围是全县各辖区、各行业(领域)、各生产经营单位。重点包括各类生产经营单位是否建立健全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否组织开展对本单位事故隐患排查治理工作。是否定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。是否对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。一般隐患整改率是否达到100%；重大隐患是否做到“治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案”“六落实”；是否每月对排查出的隐患进行分析，并由主要负责人签名上报隐患排查及分析情况。主要包括：

1、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、冶金等8大行业、电力、火灾高危单位等工矿企业；

2、道路交通、水上交通、城市公共交通、港口码头、客货运输站(场)、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、河道采砂、渔港安全、农机、水利等企业单位;

3、油气生产、经营、运输、储存企业和设施;

4、商(市)场、公共娱乐场所、网吧、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、KTV等人员密集场所;

5、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

6、建设工程项目;

7、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;

8、对去年以来发生死亡事故的企业和各级政府及部门明查暗访中发现的隐患、问题整改落实情况。

(二)依法查处打击下列行为:

1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的，小型矿山应关未关或关闭计划不落实的;

3、私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;

4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;

5、迟报、漏报、谎报、瞒报事故的;

6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;

8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

9、其他非法违法生产、经营、建设行为。

(三)严格治理下列行为:

1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

8、市、县挂牌督办的重大隐患整改治理不到位的;

9、乡（镇）和各行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的;

10、发生的各类生产安全责任事故没有调查处理或者责任追究不到位、不落实的。

五、工作分工

(一)这次大检查大整治按照政府统一领导、主管部门具体实施、安委办监督协调、各方面联合行动的工作机制组织开展。

(二)各乡镇、各有关部门要按照工作方案要求，结合季节和行业特点，制定2014年属地和行业（领域）安全隐患大检查大整治活动具体活动方案，明确重点排查整治内容、责任人员和完成时限，督促所有生产企业都要制定具体行动方案，开展自查自纠并全面进行整改。

(三)各乡镇、各有关单位要对辖区内生产企业开展安全隐患大检查大整治工作进行全面检查，对存在安全隐患长期整治不力的单位、去年发生过死亡事故和明查暗访中发现的问题造册登记；

(四)安委会成员单位要全面部署本行业（领域）活动方案，强化行业督导，加大重大隐患挂牌督办力度，研究解决全局性、普遍性问题，并不定期开展暗访、暗查。

六、工作步骤

此次行动从2014年3月1日至5月31日，分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（3月1日至3月20日）。各乡镇和安委会成员单位按照本方案要求，制定属地和行业（领域）安全隐患大检查大整治活动具体方案，并通知辖区、行业（领域）内所有企业。同时，确定辖区、行业（领域）内重点监控单位，明确责任人和监控任务。各乡镇和县安委会成员单位工作方案于3月20日前报县安委会办公室。

（二）自查自改阶段（3月21日至5月31日）。各企事业单位要深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生和未遂的事故教训，制定大检查大整治具体排查治理方案，每月企业主要负责人要认真组织开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。每月5日前，将上月排查治理情况上报当地政府、县安监部门和行业主管部门。各乡镇及有关部门要对企事业单位自查自改工作加强指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。

（三）检查督查阶段（4至5月）。各乡镇、各有关单位要按照职责分工组织开展安全隐患大检查大整治工作，成立检查督查组，每月认真开展现场检查、抽查工作，发现问题及时纠正。各乡镇、各有关单位应建立隐患排查工作台帐，每月15日和30日前，将开展活动进展情况报县安委办。县安委办将不定期地组织对各地工作开展情况进行综合督查。

七、工作要求

(一)强化领导，形成合力。我县成立了以县长为组长、县安委会成员单位负责同志为成员的安全隐患大检查大整治领导小组。各乡镇、各有关单位和各行业领域也要成立领导小组，加强督促检查，推动大检查大整治全面落实。各有关部门要搞好部门联合协同，涉及不同部门、单位的查处要互相支持配合，果断处置隐患，防患于未然。

(二)加大宣传，强化监督。要用各种舆论工具广泛宣传发动，引导生产经营单位自觉、主动开展隐患检查治理，发动企业员工参与隐患排查治理。要加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故，及时公开曝光。要坚持和完善“黑名单”制度，对非法违法生产经营建设行为猖獗、后果严重的辖区、行业领域和企业，要通过媒体向社会公开曝光，接受社会监督。

(三)加强检查，落实责任。各乡镇、各有关单位要立足治理隐患、防范事故，在全面督查检查的基础上，针对重点地区、重点行业、重点领域、重点企业，采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，持续深入开展安全隐患督查检查。要严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，对发现的各类隐患，要立即组织整改治理;对存在重大隐患难以整改到位的单位，该停的必须停，该关的必须关。

(四)注重结合，统筹推进。要把开展安全隐患大检查大整治与加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作有机结合起来，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧紧抓住各辖区、各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

(五)固化成果，完善制度。这次安全隐患大检查大整治过程中，要注重发现隐患排查治理和严肃查处事故的好做法、好经验、好典型，不断加以总结提炼。要按照提出的“红线”意识以及党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”的精神，针对安全生产工作中突出问题，加快建立健全和完善安全生产事故防控、推进安全生产隐患排查治理常态化规范化的具体规章制度，并在日常安全管理与监督工作中严格落实，着力为我县经济发展提供良好的安全生产环境。

大检查大整治活动结束后，请各乡镇人民政府及县安委会成员单位将大检查大整治活动工作总结于5月16日前报县安委办，县安委办汇总后报市安委办和县人民政府。此次大检查工作将纳入各乡镇安全生产履职考核和县相关部门绩效考核。

请各乡镇和安委会成员单位注意上报材料时间节点：3月20日前上报工作方案；每月15日和30日前，将开展活动进展情况报县安委办；5月16日前报大检查大整治活动工作总结。

第三篇:非煤矿山安全专项整治方案

为进一步加强非煤矿山安全生产监管工作，促进我县非煤矿山安全生产状况的持续稳定好转，强化小型露天采石场分台阶规范开采、地采矿山防中毒窒息事故和淘汰落后开采工艺、尾矿库闭库治理等重点工作，特制定本工作方案。

一、总体要求与工作目标

（一）规范小型露天采石场，强制推行修路上山自上而下分台阶开采、中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎，坚决杜绝露天采石场“一面墙”无台阶开采现象。

（二）完善地采矿山通风系统、淘汰落后工艺、设备，突出井下火灾防范和通风安全管理，强制推行每个班组配备便携式有毒有害气体检测装备，加快淘汰容易引起火灾的老旧设备和非阻燃器材，强化应急管理。

（三）对废弃、停用的尾矿库强制实施闭库处理。

二、整治重点内容及要求

（一）全面整治小型露天采石场

1、相邻的采石场开采范围之间最小距离不小于300米。

2、自上而下分台阶顺序开采。坚持“采剥并举，剥离先行”原则，严禁掏采或“一面墙”开采。实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米，分层数不得超过3个，最大开采高度不得超过60米。

3、使用机械化铲装作业。对爆破后产生的大块矿岩采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎。

4、距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。

5、每一座采石场至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构提供安全生产管理和技术服务。

（二）地采矿山防中毒窒息和淘汰落后工艺设备

1、防中毒窒息

（1）完善通风系统。正常生产的地采矿山主通风机必须处于常开状态，按照矿井的实际通风需要，建立建全风门、风桥、调节风窗等通风设施，确保全矿井形成有效的贯穿风流，并保障各作业点均有新鲜风流通过。遇到外部停电或停产时间较长时，复工前应开主通风机半小时，经检测确认井下无有毒有害气体后才准许人员下井作业。

（2）独头巷道和通风不良的采场必须安装局扇进行局部通风，不得以风钻用的高压风代替局部通风；压入式通风风筒出口与工作面的距离应超过有效射程（最大10米），风机应安装在新鲜风流中，距污风流不小于5米；抽出式通风风筒吸风口距工作面不得超过5米，风机应安装在回风巷道中。

（3）井下使用的动力线、照明线、带式输送机、风筒等设施设备必须具备阻燃特性；强制淘汰容易引起火灾的老旧设备和主要井巷木支护。

（4）为从事井下作业的每一个班组及安全管理人员至少配备1台便携式气体检测报警仪。

（5）井下废弃巷道、采空区必须及时封闭，并设置明显的警示标志；暂时不用但没有通风措施长度超过7米的独头巷道（采场）必须进行临时封闭。

（6）井下工作面放炮后通风半小时人员才可进入；进入独头工作面之前，应先通风；独头工作面有人作业时，局扇应连续运转。

2、限时强制淘汰地采矿山列入《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》（安监总管一〔2013〕101号）范围的在用设备及工艺。

（三）闭库治理停用、废弃尾矿库

1、落实尾矿库闭库责任单位和资金。尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责。对解散或者关闭破产的生产经营单位，其已停用或者废弃的尾矿库的闭库工作，由生产经营单位出资人或其上级主管单位负责；无上级主管单位或者出资人不明确及无法履行闭库职责的无业主的尾矿库（以下简称“无主库”），由县级人民政府指定管理单位。尾矿库闭库所需资金主要由尾矿库治理责任单位承担，无主库的闭库资金由所在县人民政府负责落实。

2、按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）等国家标准规范及《关于开展尾矿库闭库工作的通知》的闭库程序进行闭库。对不再进行排尾作业的停用、废弃及被强制关闭取缔的尾矿库完成闭库程序，闭库后的防洪能力和坝体稳定性满足规程规范要求，确保闭库后长期安全稳定。

3、开展尾矿库销号工作。对已完成闭库治理，并经组织专家或技术咨询机构验收出具评估结论为不存在垮坝、溃坝事故风险的小型尾矿库进行销号。

4、健全尾矿库安全管理档案，完善尾矿库基本信息。所有在用、在建和废弃停用尾矿库都要建立完整的技术资料和安全管理档案、现状照片。未经正规设计和施工的尾矿库，应委托安全技术机构进行勘测和评估，并具报告。

三、方法步骤

（一）排查阶段（1-3月）。县安监局、各有关乡镇要对照整治重点内容及要求对辖区内矿山、尾矿库逐个进行安全隐患排查，对发现的问题，要立即责令责任单位限期整改，并将每一座小型露天采石场、地采矿山、尾矿库的安全隐患排查档案报市安监局汇总后报自治区安监局备案。

（二）督促整治阶段（4-9月）。在全面排查整改和治理的基础上，县安监局、各有关乡镇要督促责任单位组织专家或聘请技术机构制定整改整治方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。要掌握每个项目的整改和治理进度，对检查中发现的问题，要依法采取责令立即整改、限期整改、停产整改等措施，确保专项整治取得实效。

（三）整治验收总结阶段（10-12月）。县安监局联合有关部门对各项整治工作进行总结评估。对存在重大安全隐患且整改无望的、技术装备落后安全生产得不到保障的、经整改后验收不合格的或限期停产整改后仍不具备安全生产条件的矿山和尾矿库名单报请县人民政府依法予以关闭。已完成闭库治理并予以消号的尾矿库，要将名单报上级备案。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县安监局、各有关乡镇要进一步提高认识，加强领导，切实把加强小型露天采石场分台阶规范开采、地采矿山防中毒窒息事故和淘汰落后开采工艺、尾矿库闭库治理等工作提上重要议事日程，在不断总结经验、剖析问题的基础上，强化对策措施，落实工作责任，建立有效机制，扎实推进非煤矿山安全专项整治工作。

（二）强化监督检查。县安监局要加大工作力度，加强监督检查，督促、引导企业认真做好安全整治工作。对安全整治工作任务较重或进度较慢的项目要重点监控，督促企业聘请专家指导工作，切实进行整改。对整改不认真、敷衍了事的，要依法予以处罚，导致事故发生的，要严厉追究责任。采取有效措施，确保专项整治各项工作顺利进行。

（三）严格安全准入。对未按要求进行整改的矿山企业，坚决不予安全生产许可（包括延期换证、标准化评定等）。对限期停产整改后仍不具备安全生产条件的要报请县政府依法予以关闭。

（四）对列入中央财政支持的尾矿库隐患综合治理、尾矿库闭库工程项目，县安监局要加强专项治理资金的监督管理，做到专款专用，督促指导严格按设计组织施工，确保按质、按量、按时完成治理任务。

第四篇:道路交通安全整治工作方案

2014年，县公安交警部门将继续以遏制重、特大道路交通事故为重心，认真贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作的意见，进一步强化重点道路、重点车辆、重点交通违法的整治，加强路面秩序监管，预防和减少道路交通事故。

一、集中开展道路交通安全大检查“回头看”活动。继续以推动道路交通安全主体责任的落实为重点，认真分析大检查开展以来道路交通违法和事故情况，对照安全隐患治理台账，深入运输企业、深入实地开展督查，查看前期检查工作是否存在死角、盲区，是否有新的隐患问题未被及时发现。认真检查排查出的安全隐患、是否存在管理漏洞、是否明确了整改措施等。认真检查道路交通安全责任体系、建立道路交通安全隐患排查治理机制，安全监管制度。

二、认真贯彻公安部交管局的部署，积极开展道路交通安全集中整治。按照公安部交管局部署，狠抓春运、清明、五一、国庆、“两会一节”等重点时期的交通安全管理，紧盯“五类车”（营运客车、旅游包车、危险化学品运输车、校车、微型面包车），强化路面管控，积极开展道路交通安全集中整治，严厉查处机动车超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。

三、加强电动自行车通行秩序管理。加大路面巡查力度，重点查处电动自行车逆向行驶、闯红灯等交通违法行为，进一步净化道路通行秩序，保障道路交通安全畅通，有效预防和减少道路交通事故，保护公民、法人和其他组织的合法权益。坚持整治与告知相结合。

四、集中开展摩托车交通违法集中整治。针对辖区摩托车分布情况及交通违法特点，适时组织开展整治。科学部署警力，采取设点和巡逻的方式，对县城、圩镇、城乡接合部等摩托车交通流量大、交通违法严重、事故突出的路段进行定期和突击检查，严格整顿无牌无证、假牌假证违法摩托车以及无证驾驶、酒后驾驶、违法装载、超员、不戴安全头盔等摩托车严重交通违法行为。特别是对摩托车搭载3人以上的交通违法，要做到发现一起，纠正一起。对摩托车交通违法突出的道路有针对性地开展集中整治，并注意巩固整治成果，逐步建立健全常态的管理制度和管理机制，坚决遏制摩托车违法装载和超员行为。

五、校车安全。关系到孩子们生命健康安全，而校车安全管理工作是当前大队一项重要工作之一，今后大队将定期与不定期的开展校车检查整治工作，对发现有违法违章交通行为的，将依法从严从重处理。要求幼儿园负责人确实担负起校车安全使用管理第一责任人的职责，严格按规定使用校车，并加强对驾驶员管理和安全提醒教育，绝不使用不符合要求的驾驶员。要求驾驶员要保持高度警惕，提高安全意识，切实做到不超速、不超载、不强行超车、不饮酒驾驶等严重影响校车安全行驶的交通违法行为，做一名遵章守法、文明驾驶、合格安全的校车驾驶员。

六、狠抓路面管控，加强秩序整治。坚持交通安全常态化管理和重点整治相结合，将“微型面包车”整治纳入日常重点工作。保持“微型面包车”交通违法严查严管严处的氛围，确保管理不放松。一是要针对辖区“微型面包车”分布情况及交通违法特点，特别是县城、圩镇、城乡以及车流大、交通违法严重、事故突出的路段要重点管控，要按照“警力跟着警情走”的原则，将定点执勤和巡逻管控相结合，保障重点时段、重点路段的见警率和管事率，并结合辖区实际，开展区域性集中整治行动，保持对交通违法行为的严管高压态势。二是要积极协同其它单位，针对辖区“微型面包车”重点路段、重点时段、重点违法行为，采取设点和巡逻检查相结合、定期与不定期相结合的方式，通过经常性路面检查、统一行动等形式严查各类交通违法行为。切实加强对农村道路“微型面包车”上路行驶的管控力度。

第五篇:水上交通安全整治工作方案

为深入解决我县水上交通安全中存在的薄弱环节和突出问题，严密防范水上交通事故，遏制重特大事故，确保我县水上交通安全形势持续稳定，根据自治区人民政府的统一部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央关于安全生产工作的有关精神，将水上交通安全专项整治工作作为检验党的群众路线教育实践活动成效的重要载体，切实加强水上交通安全基层工作，夯实水上交通安全基础，维护水上交通安全形势持续稳定。

二、工作目标

以水上交通安全隐患排查治理为重点，全面排查通航环境、港口码头、船舶、船员等因素，有效整改影响水上交通安全的突出问题和薄弱环节，大力整顿水上交通秩序，打击水上非法运输行为，严防水上交通事故，杜绝重特大事故的发生，确保全区水上交通安全形势持续稳定。

三、组织机构

为加强对专项行动的领导，县人民决定成立由副县长任组长的县水上交通安全专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室在县安监局办公室具体负责。同时，各乡镇人民政府也要成立相应机构，实行行政一把手负责制。

四、整治时间

2014年2月1日至2014年12月31日。

五、重点整治内容

（一）乡镇船舶安全管理整治

各乡镇人民政府要切实落实水上交通安全管理责任，加强安全管理能力建设。要加大对渡口渡船的安全投入，落实公益性渡运的补贴政策，配备充足的水上交通安全管理专门人员，客流量大的渡口码头要安装视频监控等信息化管理设备，主干流渡船要统一着色并安装监控系统。要认真组织开展水上交通安全隐患排查，从源头治理上加大投入，落实群众水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船村委会加强对客渡船、农民自用船、渔业船舶、小快艇、游览船舶的安全监管，严格乡镇小型船舶造船源头管理，坚决取缔“三无”船舶，严厉打击非法载客、载货等违法行为。采取“疏、堵”、“便民利民”结合的方式解决好非法渡口渡船、旅游船（筏）、学生上学水路出行难等水上交通安全问题。

（二）内河砂石采/运船舶专项整治

县人民政府牵头组织水利、工商、船检、安监、公安、交通等部门对辖区范围内造船厂（点）排查整治，对未经依法登记注册，擅自从事船舶建造、改装的厂点，要依法予以取缔；要及时查处砂石采、运船舶违法行为，对证照不全，无证运输的船舶要责令停止航行或者作业，对拒不停止的，依法从重进行处罚或强制拆解；要进一步把好采砂船采砂作业准入关，施行一船（机）一证，严禁为未取得有效船舶登记证书、船舶检验证书的单位或个人办理河道采砂许可证；河道采砂许可招标、拍卖或者挂牌涉及航道的，审批前应当征求交通主管部门的意见；加强对港口砂石装卸码头的管理，对未持有合法证书的砂石运输船舶，严禁在其管理的码头装卸作业。

（三）航道及其附近碍航设施整治

县人民政府牵头组织交通、水利、渔业及公安等部门继续清理整顿在内河航道及其附近、库区水域影响船舶通航的水产养殖、捕捞作业占用主航道、挖砂碍航和破坏航道等行为；整治渔船停泊在航道内阻碍船舶进出港，渔船与渡船争抢渡口码头泊位等隐患，净化通航环境，防范、减少船舶碰撞事故的发生。

（四）继续强化水上旅游安全隐患整治

各乡镇人民政府及有关部门要未雨绸缪，及早关注并规范新兴水上旅游点的船舶管理行为，指定管理部门，确保船舶（排筏）适航、船员适任。

（五）危险品源头整治

客流量大的客运码头要配备、完善安检设施，切实加强对旅客和随身行李的安全检查，严禁旅客携带“三危品”和管制物品上船。加强危化品检查，严禁携带危化品上船。加强对船舶、码头、装卸作业现场的监管，防止船舶发生火灾爆炸等安全和污染事故。

六、职责分工

各乡镇人民政府应加强本行政区域内水上交通安全专项整治工作的领导，建立健全水上安全管理制度，落实安全管理责任制。乡镇政府应成立以政府牵头的专项整治工作领导小组，制定专项整治工作方案。乡镇人民政府要按照“属地管理”原则，组织开展专项整治工作，重点抓好行政区域内水上非法运输行为的规范治理工作，要督促村委会、水库管理处落实对乡镇船舶安全管理的直接责任，确保水上安全管理责任、人员、经费落实到位，保障各项专项整治措施落到实处。乡镇人民政府负责本行政区域内水上交通安全管理工作，落实对乡镇船舶、渡口渡船的直接安全管理责任，确保乡镇船舶、渡口渡船有专人负责管理，有专人盯守，同时组织落实各水上交通安全专项整治措施。

交通运输行政主管部门要在县人民政府的统一领导下，履行行业管理职责，积极与相关部门协调、沟通，相互配合，形成水上交通安全整治的合力，县安委会切实加强水上交通安全的监督管理，及时向相关部门通报水上交通安全隐患。

渔业、安监、水利、公安、工信、旅游等相关部门应在各自的职责范围内加强对水上交通安全的管理，共同促进专项整治行动的深入开展。

七、整治要求

（一）提高认识，加强领导。

各乡镇人民政府及有关部门、单位要深刻汲取桂平市“3.11”重大水上交通事故、北海市“6.26”砂船沉没等事故教训，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加强组织领导，切实落实领导责任和工作责任，把水上交通安全专项整治各项工作抓紧、抓好、抓细、抓实，确保实效。

（二）强化监管，严格执法。

各乡镇人民政府及有关部门、单位要全面履行安全生产监管职责，严格落实监管责任。隐患排查要深入细致，不留死角；整改工作要及时到位，务求实效；督查工作要严格认真，事事落实。通过专项整治工作，采取切实有效措施消除水上交通安全监管盲点和薄弱环节，提高水上交通安全监管和保障水平。

（三）加强沟通，协同推进。

要充分发挥水上交通安全联席会议制度的作用，加强工作沟通、协调，对专项整治工作中发现的问题要及时通报信息，相互配合，共同研究，采取措施，协同推进。对跨区域、跨部门的重大问题，要采取联合执法，共同整治。请各乡镇政府于2014年2月和12月底前分别将水上交通安全专项整治方案和专项整治工作总结报县安委会办公室。

（四）强化监督，长效管理。

各乡镇人民政府及有关部门、单位要建立督查督办工作机制，加强对专项整治工作的督查检查，及时督办行动迟缓、工作不力的单位；对限期整改仍不落实的要严格执行挂牌督办；对专项整治工作中好的经验要及时总结和宣传，并加强日常工作管理，建立健全长效机制，巩固整治成果。

第六篇:危险化学品安全整治方案

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实全国、全区安全生产工作会议精神和工作部署，强化企业主体责任，规范安全管理，突出危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等重点环节的整治，确保专项整治取得实效。

一、总体目标

全面推进危险化学品重大危险源监控系统改造工作，提升本质安全水平；实施《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号，以下简称：《导则》），构建规范有效的隐患排查治理长效机制。

二、整治工作范围

全县危险化学品生产、经营、储存（包括使用长输管道输送危险化学品）和使用危险化学品从事生产的化工企业，运输和使用企业，重点是涉及“两重点一重大”、安全防护距离不足的企业，生产技术、工艺和设备落后、不符合安全生产条件的企业。

三、整治工作措施

（一）建立健全事故隐患排查治理体系。

1.推进危险化学品安全监管工作制度化、规范化。各地应根据自身情况制定工作作业指导书，规范危险化学品现场检查行为，正确填写检查意见书，加强危险化学品监管队伍的监管能力建设，推进工作制度化、规范化。

2．掌握企业底数和基本情况，明确监管监察方式。根据企业规模、管理水平、技术水平和危险因素等条件，掌握企业底数和基本情况，对企业进行分类分级，建立“按类分级、依级监管”的模式。在分类分级的基础上，对企业在监管频次、监管内容等方面实行差异化监管，提高监管工作的针对性和有效性。

3.宣传贯彻《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号，以下简称《十条规定》）。各地市要通过多种形式宣传贯彻《十条规定》；将《十条规定》列入化工（危险化学品）企业主要负责人和安全管理人员安全培训考核的重要内容，并将企业执行《十条规定》的情况列入日常安全监督检查的主要内容，督促企业认真贯彻落实。

4．督促和指导危险化学品企业按照《导则》要求，建立健全事故隐患排查治理制度。各级安监部门要督促企业规范各项工作程序，实时监控重大隐患，逐步建立隐患排查治理的常态化机制。督促企业建立隐患排查治理档案，针对发现的隐患及问题，要求企业组织有关专家认真分析，根据本单位实际编制整改计划，落实整改项目负责人员及整改资金，明确整改完成期限。隐患治理做到方案科学、资金到位、治理及时、限期完成，无法立即整改的隐患，要落实监控责任，防止隐患发展为事故。

5．大力推广“日常检查与定期排查相结合、自查与互查相结合、依靠自身力量检查与聘请专家相结合”等行之有效的做法和措施，加大检查力度。自治区层面将协调组织同行业企业相互检查，构建各市监管部门、各行业企业经验交流平台。

6．明确安全监管职责。在地方党委、政府的统一领导下，进一步理顺和细化有关部门和属地的安全监管职责，明确“管什么、谁来管”。一是要明确安监部门组织、协调、监督、考核各行业主管部门和属地政府的综合安全监管职责。二是要明确行业主管部门的监督、指导、协调和服务职能。三是要明确消防、质监等专项监管部门及时处理属地和行业主管部门移送的安全隐患的监管职责。

(二)切实落实企业安全生产主体责任

通过贯彻落实《关于危险化学品领域贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），督促企业全面落实各项安全生产主体责任。

1.切实加强企业安全生产责任制落实。

坚持危险化学品生产、经营、储存企业主要负责人安全生产履职定期报告制度，促进企业进一步建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。

2.规范和强化企业安全基础管理。

危险化学品企业要严格执行危险化学品生产经营许可制度，健全完善至少包含以下内容的19项安全生产规章制度：安全生产例会；安全投入保障；安全生产奖惩；安全培训教育；领导干部轮流现场带班；特种作业人员管理；安全检查和隐患排查治理；重大危险源评估和安全管理；变更管理；应急管理；生产安全事故或者重大事件管理；防火、防爆、防中毒、防泄漏管理；工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理；动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理；危险化学品安全管理；职业健康相关管理；劳动防护用品使用维护管理；承包商管理；安全管理及操作规程定期修订等制度。并针对企业生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的特性，制定各工种操作规程及作业安全规程，认真执行危险化学品企业安全生产41条禁令，坚持不安全不生产，严禁擅自超出安全许可范围，超能力、超强度、超定员组织生产。

3.加强企业安全生产管理机构建设。

根据《壮族自治区安全生产条例》和《实施意见》的规定，督促危险化学品企业设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历，并取得安全管理人员资格证书。

4.加大安全培训教育力度。

按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，涉及氧化、氯化、氟化等危险化工工艺操作的作业人员，必须经过专门的安全技术培训并考核合格，取得危险化学品安全作业特种作业操作证后，方可上岗作业。

(二)深化危险化学品安全隐患排查治理

按照自治区安委会办公室《关于认真组织危险化学品企业安全隐患排查整治和安全生产大检查的通知》要求，危险化学品企业建立健全安全隐患排查制度，使隐患排查整治工作常态化，建立安全生产长效机制。

1.危险化学品生产和使用环节。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：

(1)生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整改情况。

(2)新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计、施工、监理单位的资质符合性；项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。

(3)设备维护保养管理制度制定和执行情况；主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施的定期检测和检维修情况，检修复产热紧措施落实情况；仪表联锁管理制度的制定和执行情况；仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况；特种设备、安全附件的定期检验情况。

(4)检维修作业中，动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。

(5)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(6)防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况；领导干部现场带班制度的制定和落实情况。

(7)企业厂区内外安全距离是否符合要求，消防设施、防雷、防静电措施落实情况。

(8)涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况。

(9)安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配；安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。

(10)企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况；新员工的三级安全教育培训情况；特种作业人员的持证上岗情况。

(11)企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急器材配备情况，与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。

2.危险化学品储存环节。重点是储存有毒（特别是剧毒化学品）、易燃、易爆危险化学品的企业，大型石油、成品油储罐区，涉及氯、氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品企业，以及构成重大危险源的企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：

(1)安全监控仪表完善、完好和投用情况；特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况；罐体定期检查制度执行情况。

(2)液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。

(3)仪表、安全附件检验情况；是否存在超储现象。

(4)安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。

(5)危险化学品储存企业的外部安全距离。

(6)消防设施、应急器材的配备和管理情况，应急救援预案的编制和演练情况。

3.危险化学品运输环节。重点是承运剧毒、有毒、液氯、液氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品和易爆化学品的运输企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：

(1)危险化学品道路运输企业运输资质。

(2)驾驶人员和押运人员上岗资格证。

(3)运输车辆、槽车罐体、配载容器和安全附件检测检验合格证明。

(4)车辆二级维护制度和定期检验制度落实情况。

(5)应急处置器材、防护用品、安全监控车载终端(GPS和行驶记录仪)、标志灯、安全标示牌、运输通行证配备情况。

(6)运输车辆是否在规定的有效期内，按照指定的路线、时间和速度行驶，运输车辆途中需要停车住宿或者无法正常行驶时，驾驶人、押运人员是否及时向当地公安部门报告。

(7)防止客运车辆夹带危险化学品的措施落实情况。

4.危险化学品经营环节。重点是购买剧毒化学品和交通运输工具用加油(气)站、液化气体充装单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：

(1)危险化学品经营许可证、液化气体充装单位安全生产(充装)许可证及许可经营范围；设计、施工单位的资质符合性；“一书一签”(即化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况；严禁超量装载规定的落实情况；充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况；应急救援预案编制及演练情况；特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。

(2)查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌、危险化学品信息联络卡、槽车罐体惰性气体置换合格证明文件情况。

(3)埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况，防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况，装卸软管水压试验情况，液化气体充装站防超装措施落实情况；毒介质洗消装置配备情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况；万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况；站内外安全距离。

5.危险化学品输送管道。着重围绕以下内容开展隐患排查整治：

(1)各类危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全管理和主管部门。

(2)管道上方违章占压、防护距离不够、标识标志缺损、安全管理责任制不落实，以及各类管道管线交叉铺设等突出问题。

(3)权属单位危险化学品输送管道安全管理规定的建立、完善及落实情况。

(三)强化危险化学品重大危险源的安全监管

1.督促危险化学品企业根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）及自治区安监局《关于<危险化学品重大危险源监督管理暂行规定>实施有关问题的通知》(桂安监管三〔2011〕36号)的要求，对危险化学品重大危险源进行分级管理报备，并安装监控系统，实施自动化监控，实现温度、压力、液位等重要参数远程实时监测报警。

2.完善全县危险化学品重大危险源数据库。依托危险化学品安全生产信息系统建设，建立健全危险化学品重大危险源基本档案，进一步完善危险化学品重大危险源数据库。

(四)推进危险化学品安全科技支撑体系建设

1.加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应用。

安全风险大和大型化工装置装备安全仪表系统、紧急停车系统；有毒有害、易燃易爆危险化学品场所安装泄漏报警仪表；危险化学品运输车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置；液化气体（有毒液体）使用万向节管道充装系统；安全距离不足的加油站加装阻隔防爆材料。

2.积极指导企业采用科学的安全管理方法，提升管理水平。推动中央企业开展化工生产装置HAZOP，积极推进新建危险化学品建设项目在设计阶段应用HAZOP，逐渐将HAZOP应用范围扩大至涉及有毒有害、易燃易爆，以及采用危险化工工艺的化工装置。积极推进工艺过程安全管理。

(五)推进城区安全防护距离不足的企业加快实施搬迁

1.开展城市危险化学品企业安全生产现状调查,建立城市危险化学品生产、经营、储存包括使用长输管道输送危险化学品的企业基本档案，实现行业主管、规划设计、建设施工、管网所属等有关单位的信息共享。

2.严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目。按照自治区安委办《转发国务院安委会办公室关于中国石油天然气集团公司在大连所属企业“7.16”输油管道爆炸火灾等4起事故调查处理结果的通报》要求，组织对拟建在建石油库及其他危险化学品建设项目进行全面清理整顿，新建化工项目原则上必须进入产业集中区(园区)，确保新建、在建危险化学品建设项目满足安全要求。

3.积极推动安全防护不足的危险化学品企业搬迁进入化工园区。对现有不在园区内的危险化学品生产企业，原则上不予审批其新、改、扩建设项目；对不符合国家、自治区有关要求且无力入园进区的小化工企业，逐步予以关闭。

四、实施步骤和时间安排

专项整治时间为2014年1月至12月，分五个阶段开展。

(一)组织部署阶段。成立政府分管领导为组长，危险化学品联席会议成员单位领导为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。通过召开会议、公告整治方案、设立举报电话、组织培训学习等方式，对专项整治工作进行广泛的动员和部署，扎实有序推进专项治理的各项工作。

(二)单位自查自改阶段。3月1日至5月30日，各危险化学品单位要制定本单位具体自查整改方案，落实机构或专人认真开展自查，全面排查事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对存在重大隐患，要及时报告，并实行挂牌督办制度，跟踪治理，逐一整改销号，一时难于完成整改的，要落实安全生产防范措施或安排专人盯守，实行24小时严密监控；可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要停产停业，落实好安全防范措施。企业自查整改结束后，各单位要向县安委办报告开展自查整改情况，并由县安委办向专项整治领导小组办公室报告。

(三)检查阶段。6月1日至9月30日，县专项整治领导小组抽调有关部门人员组成检查组，对本县开展危险化学品专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展事故隐患自查情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并由当地政府挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

(四)迎接自治区督查阶段。10月1日至11月30日，自治区组织督查组，对各地开展危险化学品专项整治情况进行督查。主要内容：一是组织部署情况，包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况；二是评估各地专项整治的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查，对各地开展专项整治情况进行检查评估，重点指导企业加强重大危险源监控、创建安全标准化达标、建立专家安全检查和企业主要负责人安全生产履职定期报告等安全基础管理工作等情况；三是检查危险化学品事故查处情况，尤其是对发生火灾、爆炸、中毒事故的地区，要检查当地是否按照“四不放过”原则，对有关责任单位和责任人进行严肃处理。

(五)总结提高阶段。12月1日至12月20日，为巩固专项整治成果，确保取得成效，在前四个阶段工作基础上，组织部署“回头看”总结活动。针对前四个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各单位落实安全生产生产责任制，推进重大危险源监控、安全标准化创建和专家安全检查、主要负责人安全生产履职定期报告等基础管理工作，提高危险化学品本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。

五、整治工作要求

1.加强领导，明确责任。各单位要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容，保证危险化学品专项整治工作取得实效。

2.突出重点、依法整治。专项整治工作领导小组要按照全区危险化学品专项整治工作的要求，结合实际，研究危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3.主动探索，创新工作。专项整治工作领导小组要及时发现、了解危险化学品专项整治出现的新情况、新问题，创新工作思路，研究制定相应对策措施，主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径，以求真务实的工作态度，不断促进危险化学品安全监管的深入开展。

4.跟踪督查，狠抓落实。专项整治工作领导小组要加强对危险化学品专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。安监部门要加强对危险化学品从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

第七篇:烟花爆竹安全整治方案

为深入贯彻落实等中央领导同志、国家安全监管总局和自治区党委、政府等领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，切实加强全县烟花爆竹安全监管工作，规范烟花爆竹企业生产、经营行为，确保烟花爆竹安全生产形势稳定好转，根据国家安全监管总局的有关部署要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，强化企业安全生产主体责任，落实部门安全监管职责，切实加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营行为，促进烟花爆竹企业安全生产条件和安全管理水平进一步改善和提高，确保专项整治取得明显成效，实现全县烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

通过组织开展烟花爆竹专项整治，进一步推动企业安全生产主体责任和政府有关部门监管责任的落实，提高烟花爆竹从业人员的安全意识和安全素质，强化烟花爆竹生产经营单位的安全生产基础条件，促进生产经营单位本质安全的显著提高，专项整治取得明显成效；坚决杜绝烟花爆竹重特大事故的发生，有效控制较大事故、减少一般事故的发生。

三、整治重点内容

（一）企业落实烟花爆竹安全生产主体责任

烟花爆竹企业落实企业安全生产主体责任的内容：一是建立健全安全生产责任体系，健全安全生产管理机构并配备足够安全管理人员；二是建立完善企业负责人值班（带班）制度，健全完善各项安全生产规章制度和安全操作规程，并认真实施；三是加大安全生产资金投入，不断完善安全生产基础设施，认真把好建设项目工程设计和竣工验收关，努力推进机械化生产；四是认真遵守国家和自治区有关安全生产法律法规和标准，严格依法依规开展生产和经营活动；五是加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作；六是全面开展安全生产标准化达标活动；七是加强安全生产标志和产品包装标识管理；八是加强企业用工管理和安全教育培训工作，依靠科技进步提高本质安全水平；九是完善应急预案，强化应急演练，不断增强事故预防和应急处置能力，确保安全生产。

（二）深入开展以反“三超一改”和“转包分包”等违法违规行为为重点的专项整治

烟花爆竹生产企业重点整治内容：一是整治企业“三库”（中转库、药物总库、成品总库）、“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施不符合标准要求的问题；二是企业存在“三超一改”（超人员、超药量、超范围、改变工房用途）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）生产问题；三是企业存在转包分包、一证多厂、挂靠生产、多股东各自组织生产、安全责任不清、安全管理各自为政问题；四是企业存在超能力生产、突击生产和晚上加班加点生产问题；五是企业存在违规在同一工房内进行两个或多个涉药危险工序作业的问题；六是企业存在生产药量、规格、级别超标和包装标志不符合要求的产品问题；七是企业存在引进机械设备未按规定经过安全论证不符合安全标准要求问题；八是企业存在工人不按规定使用作业工具，不按规定采取消除静电措施，不按规定要求配戴劳动防护用具，企业对早晨配药、装药及中转等危险工序作业人员的安全管理是否存在空档问题；九是企业存在工（库）房物品摆放杂乱、药物粉尘未及时进行冲洗、在工（库）房乱接乱拉电线，作业现场安全管理混乱问题；十是企业有委托加工、冒牌销售、贴牌销售及从厂外收购非法生产烟花爆竹的问题；十一是企业从业人员安全培训教育不到位，无证上岗问题；十二是企业存在边整改施工边生产问题。

烟花爆竹批发企业重点整治内容：一是储存场所的消防、防雷、防爆、防静电等安全设施设备是否完整、有效的问题；二是存在超药量、超危险等级储存和超许可范围经营的问题；三是存在向烟花爆竹零售点和个人销售专业燃放类产品问题；四是存在经营含有违规使用氯酸盐等国家明令禁止使用药物的烟花爆竹产品的问题；五是存在采购销售非法、超规格、超药量、未张贴标识码等不符合标准规定的烟花爆竹的问题；六是存在没有执行合同管理、产品采购、销售流向登记制度的问题；七是存在没有按照烟花爆竹流向信息化管理有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统问题；八是存在违规给零售经营点配送产品问题；九是存在企业主要负责人、分管负责人、安全管理员、保管、搬运、守护人员无证上岗问题；十是存在库区内乱接乱拉电线，严禁烟火制度不落实的问题；十一是存在经营许可证过期后从事经营活动行为。

烟花爆竹零售经营点重点整治的内容：一是存在烟花爆竹零售经营点与居民居住场所在同一建筑物内的问题；二是存在零售经营点存放的产品超过许可限定药量的问题；三是零售经营点存在私自设置储存点、运输、采购、销售非法生产经营的烟花爆竹的问题；四是零售经营点有超许可范围经营的问题。

四、整治措施和步骤

（一）自查阶段：2014年1月—3月。

各烟花爆竹企业要制定本单位具体自查整改方案，落实组织机构和专人认真开展自查，全面排查事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要登记造册，限期整改，落实责任、资金、措施，并加强监控。对重大隐患，要及时报告，并实行挂牌督办制度，跟踪治理，逐一整改销号，一时难于完成整改的，要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要停产停业，落实好安全防范措施。企业自查整改结束后，各单位要向所在地县安监局报告开展自查整改情况，并由所在地县安监局向地级市安监局报告。

（二）整治阶段：2014年4月—9月。

县安监局要抽调有关部门人员组成检查组，对本行政区域内开展烟花爆竹专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展事故隐患自查情况，是否做到事故隐患底数清，情况明，并现场抽查企业重要生产车间、仓库区等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业事故隐患治理情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已制定整改计划和落实整改资金等情况；对发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并挂牌督办，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经安监部门或有关部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（三）督查考核阶段：2014年10月—11月。

县安监局组织督查组，对烟花爆竹专项整治情况进行督查。主要内容：一是组织部署情况，包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况。

（四）总结提高阶段。

12月1日至12月20日，为巩固专项整治成果，确保取得成效，在前三个阶段工作基础上，组织部署各乡镇、各相关部门“回头看”总结活动。各地要针对前三个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销号。同时，推动各单位落实安全生产责任制，推进烟花爆竹机械化和标准化，着力提高烟花爆竹企业本质安全水平。

五、工作要求

1.加强领导，明确责任。各乡镇、各相关部门要切实加强对烟花爆竹专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容，保证烟花爆竹专项整治工作取得实效。

2.突出重点、依法整治。要按照全区烟花爆竹专项整治工作的要求，结合实际，研究本县烟花爆竹安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，采取切实可行的工作措施，狠抓落实，确保烟花爆竹安全专项整治工作稳步推进。

3.结合实际，创新工作。各地要及时发现、了解本地区烟花爆竹专项整治出现的新情况、新问题，创新工作思路，研究制定相应对策措施，积极探索进一步深化烟花爆竹安全监管的方法和途径，以求真务实的工作态度，不断促进烟花爆竹安全监管的深入开展。

4.跟踪督查，狠抓落实。各地要加强本地区烟花爆竹专项整治工作的督促和指导，确保各项工作要求落实到位。各级监管部门要加强对烟花爆竹从业单位的监督检查，督促企业进一步落实安全生产主体责任，确保烟花爆竹安全专项整治工作取得明显成效。

5.县安委会将适时对各乡镇、各相关部门烟花爆竹安全专项整治工作进行检查指导；各乡镇、各相关部门要及时报告各阶段组织开展专项整治的情况，并于2015年1月15日前将2014年烟花爆竹安全专项整治工作总结书面报县安委会办公室。

第八篇:建筑自动消防设施治理方案

为进一步推进我县火灾防控工作的深入开展，提升建筑自动消防设施完好率，预防火灾事故发生，决定自2014年1月中旬至8月底，在全县范围内开展建筑自动消防设施专项治理。为确保工作的顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标

查处建筑自动消防设施使用、施工、检测、维保等环节的消防违法行为；提高建筑自动消防设施完好率；推动社会单位“四个能力”建设，全力维护火灾形势稳定。

二、专项治理的范围和重点内容

（一）治理范围：设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统、气体灭火系统和泡沫灭火系统等自动消防设施的建筑物。

（二）重点治理内容：

1、设有自动消防设施的建筑物或场所是否经消防验收或备案抽查合格，公众聚集场所使用或开业前是否经消防安全检查合格；

2、业主单位是否与具备建筑消防设施维修保养资格的企业签订建筑消防设施定期维修保养合同；是否定期向公安消防机构报告设施运行情况；

3、建筑物是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑自动消防设施；

4、检测、维保企业是否按照现行消防技术规范和有关国家标准进行检测、维保，所更换的系统组件的产品质量和施工是否符合国家有关标准，检测、维保记录是否真实可靠；

5、对系统进行功能模拟测试，检查运行状态是否良好；自动消防设施组件是否完整有效，有无拆除和停用建筑自动消防设施的情况；

6、消防控制室是否实行双人24小时值班，值班操作人员是否经培训考试合格持证上岗，是否具有消防设施操作技能和应急处置能力；

7、建筑自动消防设施产品的质量是否符合要求；

8、建筑物的产权单位或受其委托管理的单位，是否明确建筑自动消防设施的维护管理部门、管理人员；同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，是否明确建筑自动消防设施的维护管理责任，并对建筑消防设施实行统一管理；建筑消防设施每年是否至少进行一次全面检测。

三、工作措施

（一）对未按消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的，或者建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，依法责令改正并实施行政处罚；对建筑消防设施严重损坏，依法对危险部位或者场所予以临时查封；

（二）对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的，消防控制室值班操作人员无证上岗的，依法责令限期改正；

（三）对建筑消防设施检测、维保机构出具虚假报告的，责令改正并依法实施行政处罚，并将相关情况上报消防总队；

（四）对公众聚集场所消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能，拒不改正的，除依法对危险部位或者场所予以临时查封外，还要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对其经营管理人员依法拘留。

（五）对未依法办理建设工程消防设计审核（设计备案）、消防竣工验收（验收备案）及消防安全检查手续的单位，要依法从重处罚，一律予以关停。

（六）对在专项治理中发现存在重大火灾隐患的，依法由公安机关书面报告本级人民政府，并按相应法律程序进行处理。

四、组织实施

（一）动员部署阶段（1月中旬至2月上旬）。成立排查整治活动领导小组，加强对排查整治活动的组织和领导，及时研究解决整治工作中出现的问题，并结合本地实际制定切实可行的实施方案；通过媒体公告专项治理工作的范围、内容和措施;要组织排查人员和辖区设有自动消防设施的单位负责人召开会议，安排部署专项治理工作，明确任务、明确责任、明确要求、明确时限，确保整治活动扎实深入开展。

（二）单位自查阶段（2月中旬至3月中旬）。要督促各有关单位严格落实消防安全主体责任，认真开展自查，填写《建筑自动消防设施自查登记表》（见附件1），逐项登记自查情况及存在问题，并上报所属公安机关消防机构备案。

（三）全面排查阶段（3月中旬至5月中旬）。要对辖区专项治理范围内的建筑进行逐一排查，要对自动消防设施进行整体测试，彻底查清本辖区建筑自动消防设施的实有数、运行完好率和消防控制室值班操作人员的基本情况，并全部登记造册建档（记录表样式另发）。对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法责令改正。排查工作要严格落实工作责任，对排查的建筑、场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。

（四）重点治理阶段（5月中旬至7月中旬）。要将存在重大火灾隐患单位、未落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施主要功能丧失或拆除的单位、依据消防技术标准应当设置建筑消防设施而未设置的单位作为重点进行治理。要督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。要成立技术服务队，主动向单位提供技术指导。

（四）总结验收阶段（7月下旬至8月下旬）。在8月15日前完成对本地区专项治理的检查验收。对未按要求开展专项治理的，责令重新治理并严格追究有关领导的责任。自治区将适时对我县专项治理工作情况进行考核验收，并将专项治理工作开展情况纳入我县消防工作考核内容。

五、工作要求

（一）严密组织。此次排查整治工作是整治火灾隐患、推进建筑自动消防设施管理规范化、提升建筑物抗御火灾能力的重要举措，各地务必要引起高度重视，专项研究、专项部署、专项安排，要结合当地实际，精心策划，周密部署，明确目标，落实责任，定期组织督查，通报工作进展。对工作不力、问题突出的，要组织工作组实施蹲点督查指导，切实把专项整治工作抓出成效。

（二）严格执法。排查整治中，要严格执行有关法律法规和政策，落实刚性执法措施，对排查发现的突出问题，要严格落实分级管理责任，明确整改时限，落实整改措施；对逾期不整改或整改不合格的，要用足用够法律手段，依法从严从重处罚，形成依法整治火灾隐患的高压态势；对排查发现的重大火灾隐患，要及时采取提请政府挂牌督办等措施，督促单位落实整改；对排查发现的符合查封、强制执行等条件的单位，要联合有关职能部门，形成执法合力；要依法加大对建筑自动消防设施生产销售、施工安装、检测维护保养企业的检查整治力度，进一步规范建筑消防设施施工、安装市场，对施工质量低劣、投机钻营、弄虚作假的企业，建设、工商、质量技术监督等部门要采取降级、不予年检、取消资格（资质）等措施，严肃处理。要进一步督促落实社会单位消防安全主体责任，结合消防安全重点单位“户籍化”管理工作，指导社会单位将工作情况定期录入近期将投入使用的户籍化管理系统，落实“三项报告备案制度”。

（三）注重长效。此次活动时间跨度长，工作任务重，要坚持“综合治理、标本兼治”，认真总结以往的工作经验和教训，坚决杜绝形式主义、走过场的工作倾向；要完善建筑自动消防设施管理制度，建立健全长效机制，细化、量化工作指标，确保工作取得实效。要结合“四个能力”建设，指导建筑消防设施业主单位按照《建筑消防设施的维护管理》的要求，建立建筑自动消防设施管理档案，建立健全各项制度，积极推进消防控制室管理标准化、消防设施标识化工作。

（四）营造氛围。要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体，向社会公告专项治理的内容和要求，引起全社会的高度关注和有关部门、单位的高度重视，营造良好氛围。要利用媒体的监督作用，曝光一批建筑自动消防设施存在问题较多的单位，并进行跟踪报道，推动专项治理工作的扎实开展。同时，对建筑自动消防设施管理规范的单位进行正面宣传，树立先进典型，引导社会单位自觉加强建筑消防设施的维护管理。

（五）加强反馈。于2月20日前将本地专项治理方案报消防总队；3月20日前上报单位自查情况登记表（附件1）；5月20日前上报自动消防设施检查记录表（另行发文）；3月份起，每月20日前上报工作小结和设施、情况统计表（附件2、3）。8月20日前将本地组织开展专项治理的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见写出专题报告报消防总队。

第九篇:建筑施工安全整治方案

为进一步加强我县建筑施工安全生产管理工作，有效地防治重特大生产安全事故的发生，结合我县建筑施工的实际情况，特制订安全生产专项整治工作方案如下：

一、成立建筑施工安全生产专项整治工作小组：

二、工作计划

本行动在2014年3月1日至2014年12月底集中重点开展，分四个阶段进行。

第一阶段：2014年2月10日至3月底。成立专项整治工作小组，制订工作方案，将专项整治的内容和要求向施工、监理单位宣传，要求施工、监理单位组织学习并制订排查方案。

第二阶段：2014年4月1日至7月20日。各施工、监理企业按照制订的专项整治工作方案的具体要求，对照本行业的标准及规定全面开展自查自纠工作。同时专项整治小组不定时的对在建工程的安全防护进行督促检查，对存在的问题及时下发整改通知书，要求施工单位认真落实整改。

第三阶段：2014年7月20日至10月底。由建设工程质量安全监督站站长牵头，组织开展对日常工作督查中发现存在问题较多、整改达不到要求的施工企业进行重点的督查，对存在安全隐患的要求立即整改，对存在重大安全隐患的立即要求停工。

第四阶段：对我县建筑业开展安全生产专项整治工作情况进行归纳、分析和总结。

三、工作要求

（一）加强领导、周密安排、明确责任。局领导高度重视，施工股、质监站认真做好专项整治工作。

（二）各施工企业、监理企业按本单位制订的工作方案，认真落实、排查和整改，认真接受县住建局和质监站的监督检查。

（三）专项整治工作小组应勤下工地，及时发现问题，掌握全县建筑业安全生产的形势，定期召开安全生产分析会，对存在的问题和薄弱环节及时制订相应措施，对拒不整改的施工企业列入重点监督名单，并按相应规定给予处罚，扎实推进专项整治工作，力求施工企业高度重视，而不是应付和走过场。

（四）我局将采取各种方式对本专项整治方案工作进行宣传，深入施工现场，让企业的管理人员、现场施工人员都对安全生产高度重视。特别是企业领导要提高安全生产意识，加大安全生产现场设施投入，更有效的保证施工生产的安全。

（五）对本次安全生产专项整治工作认真总结，总结经验，找出工作中不科学的工作方式和方法，务求实效。让全县建筑人都提高对安全生产的重要认识。

第十篇:特种设备安全整治方案

为了进一步贯彻落实国家、自治区、市关于进一步加强特种设备安全监察工作的相关要求，切实抓好我县特种设备安全监管工作，进一步明确任务，理清思路，把握重点，坚决遏制特种设备事故发生，为构建和谐社会，促进县经济平稳较快发展，特制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固“打非治违”成果，集中排查整治特种设备非法违法生产经营建设行为，消除特种设备安全隐患，确保全县特种设备安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标：全年杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故；在用设备使用登记率100%；特种设备定期检验率100%；作业人员持证上岗率100%；督促事故隐患整改，重大事故隐患整改率100%；事故结案率100%；全面完成使用单位责任告知、安全责任承诺任务。

二、检查范围和重点

检查范围：全县所有特种设备使用单位。

检点：一是危险化学品、冶金、建材等行业领域使用的特种设备；二是学校、宾馆、旅游景点等人员密集场所使用的特种设备；三是各类气瓶的充装站点；四是食品加工等小作坊使用的“土锅炉”等。

三、检查内容

依据《特种设备安全法》及相关的安全技术规范的规定，以落实企业安全主体责任和“三落实、两有证、一检验、一预案”为基础，从特种设备的安装、使用、检验、维修改造、报废等环节全面认真检查，严厉打击各类特种设备非法违法安装及使用行为。

1、未经许可自行生产或安装、改造特种设备的，特别电梯安装未按照规定进行安装前告知或申报监督检验等行为；

2、锅炉、压力容器及电梯等特种设备经安装监督检验合格后，在投入使用前或投入使用后30日内未按规定办理特种设备使用注册登记手续的；

3、在用特种设备超期未检验的，或特种设备的安全附件和安全保护装置未按规定进行检验（校验）而且有效的；

4、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备操作及管理人员未经培训合格无证上岗的；

5、特种设备使用单位未按照规定制定特种设备安全使用管理制度和应急救援预案的；同时，在特种设备使用过程中发现重大隐患不及时上报不进行整改仍在使用的；

6、气瓶充装单位无证充装或违规充装报废气瓶和超过检验周期气瓶的，特别是液化石油气充装单位违规充装二甲醚的；

7、电梯维保单位不按规定维保，出具虚假维保纪录的等行为。

8、特种设备制造、安装、改造、维修及电梯维保等相关作业人员未按规定持证上岗的。

四、检查方式

特种设备安全专项整治工作按照“企业自查自整，部门排查整治、政府督促检查”的方式进行。

（一）企业自查自整

全县特种设备使用单位要按照《特种设备安全法》和国家有关法律、法规、安全技术规范和本次专项整治的内容等要求，对本单位的生产经营活动使用的特种设备进行全面对照检查并分类采取措施。

1、凡存在违反《特种设备安全法》的违法行为，要立即停止违法使用行为，并主动向县质监局如实报告。凡不如实报告的，要对使用单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2、凡存在重大特种设备事故隐患，立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全，符合安全生产条件的特种设备生产、使用单位，要加强日常安全监管，落实安全措施，照章操作使用，确保安全生产。

（二）部门排查整治

在特种设备使用单位自查自整的基础上，县质监局对辖区内的所有特种设备使用单位（不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。

1、对未经质监部门依法批准，无任何证照擅自安装特种设备的单位，要列入关闭取缔和查封停用名单，并实施关闭取缔和查封停用。

2、对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的特种设备生产、使用单位，要列入停产整顿名单，责令停产停业整顿。

3、对其他证照齐全、符合安全生产条件的特种设备使用单位，列入正常特种设备使用名单，加强日常监管。

（三）政府督促检查

县政府、县安委会将组织相关单位，抽调专业人员组成检查工作组，对我县特种设备安全专项整治情况进行督查。对督查中发现的不认真履职、不作为、乱作为的有关部门、单位和个人进行责任追究。

五、扩大宣传、广泛教育

充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展《特种设备安全法》和有关安全技术规范的社会化宣传教育活动，营造全社会广泛参与、支持特种设备安全工作的良好氛围，实现“人人关注特种设备安全”的可喜局面。特别要加强对特种设备作业人员的教育培训，增强安全防范意识，严格遵守安全技术操作规范，减少和避免安全事故的发生。