社区党建思考

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当前城市社区党的建设工作与传统街委体制下的街道、居委会党建工作有很大的不同，各级党组织在工作中的一些思路和措施还有许多同新形势、新任务不相适应的地方，需要在今后的工作中加以改进和完善，特别是要注意以下几个问题。

1.要适应社区管理体制改革的要求，及时调整社区党建工作思路

社区党建是以一定区域为基础，以社会群体为工作领域，以街道、社区党组织为领导核心，以社区全体党员为主体，社区内各类基层党组织共同参与的区域性党的建设工作。为适应这一基本特征要求，城区各级党组织应及时调整工作思路，实现由过去习惯于抓系统党建到抓区域性党建的转变。在工作目标上，要以搞好社区建设、社区管理和社区服务为中心，以给社区居民办好事、办实事为出发点和落脚点；在社区党组织建设上，要按照加强管理与完善服务相结合、条管与块管相结合的原则，大力加强新经济组织、社会中介组织和社会团体组织党建设；在社区党员的管理教育上，要根据不同类型的不同特点，变单一模式为复合模式，变静态管理为动态管理。通过转变思路，形成党组织领导、驻区企事业单位支持、各类社团组织参与、社区居民欢迎的社区党建工作新格局。

2、要以社区管理体制改革为契机，同步加强以党组织为核心的社区各类组织的配套建设

一是要适应新形势的要求，同步设置、调整社区党的组织。要按照党章规定，凡有正式党员(党的关系在街道、社区)3人以上的社区居委会应成立社区党支部；党员人数超过100人的，成立社区党的基层委员会。为了便于发挥社区党组织的领导核心作用，要进一步推行社区党组织领导成员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”工作。

二是要进一步明确社区党组织职能任务，理顺社区党组织与社区各类组织的关系。要根据中央有关精神，明确社区党组织在社区中的领导核心地位，赋予社区党组织6个方面的职责：(1)宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规(2)加强党组织自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工(3)支持和保障社区成员代表大会社区居委会依法履行职责(4)按照街道党(工)委的要求，做好社区居委会干部的培养、教育、考核和监督工作(5)密切联系群众，做好群众工作；(6)搞好精神文明建设，保证和促进辖区经济发展和社会稳定。

三是要进一步加强街道、社区干部队伍建设。各级城区组织要按照社区管理体制改革的要求，改善街道、社区领导班子的年龄结构和文化结构，把那些政治素质好、熟悉城市管理工作、善于做群众工作、有处理复杂经济社会问题的能力、较高的文化领导班子中，从根本上改变街道居委会工作由老大妈“挑大梁”的状况。

3.要建立有效载体，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

各级党组织特别是城区街道、社区党组织，适应城市管理体制改革和社会发展的需要，在实践中创造了许多有益经验，开展了许多活动。其中，党群共建文明社区活动是一些城区街道党组织在新的形势下，为全面加强和改进街道、社区党的建设而进行的成功探索。