社会治安综合治理责任书

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根据中央综治委、纪检委、组织部、国家人事部、监察部联合作出的《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和新疆维吾尔自治区五部委(厅)联合下发的《实施细则》要求，特制定本责任书。

第一条：20**年社会治安综合治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十六届四个全会和自治区、自治州党委两级政法工作会议精神，在州党委、州政府的统一领导下，按照“三个代表”要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面开展社会治安综合治理工作，保障政治经济和社会各项事业的全面发展。

第二条：20**年社会治安综合治理工作的任务是：认真落实**州社会治安综合治理20**—2010年工作计划，全力维护社会政治稳定。坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的工作方针，对重点区域进行集中整治。严厉打击犯罪，创建“无毒社区”。加强基层基础建设，开展基层“创安”活动。加大矛盾纠纷排查调处工作力度。积极开展预防牲畜被盗和打击盗畜犯罪专项斗争。加强法制和道德教育、进——步落实预防青少年违法犯罪的工作措施。进一步加强对刑释解教人员的安置、帮教工作和对流动人口的管理工作。进一步落实社会治安综合治理领导责任制，不断完善“打防控”一体化的工作机制，切实形成党委、政府统一领导，党政主要领导负总责，分管领导具体负责、部门(单位)各负其责，广大群众积极参与的格局。（250分）

第三条：县市党政主要领导是社会治安综合治理的第一责任人，分管政法和综治工作的领导是社会治安综合治理的第二责任人，政法委、综治办的专职领导是第三责任人。（50分）

第四条：社会治安综合治理责任人要切实担负起维护社会政治稳定、保一方平安的政治责任，第一责任人每年度至少主持召开专题会议两次，地方、部门、单位内部存在的突出问题得到明显改善或妥善解决。（50分）

第五条：社会治安综合治理的第一责任人要本着“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，与行政区内各部门(单位)的党政主要领导签订领导责任书，签订率必须达到l00％。（50分）

第六条：社会治安综合治理第一责任人的职责是（200分）：

1、关心和支持社会治安综合治理工作，了解掌握综治专职干部队伍建设情况，重特大案件一案一追究和一票否决权的行使情况；

2、保证社会治安综合治理工作经费及时足额到位。伊宁市、奎屯市、伊宁县、新源县、霍城县专项经费不得低于8万元(人民币)，尼勒克县、巩留县、特克斯县、昭苏县、察布查尔县专项经费不得低于5万元(人民币)；

3、在工作中遇到需第一责任人亲自出面协调解决的重大问题时，及时予以研究解决，尤其是在落实重特大案件一案一追究制及一票否决权等措施时，坚决给予支持；

4、关心和支持基层“安全文明小区、村镇”、“平安县（市）”和“无毒社区”创建活动；

5、每季度安排专门时间听取综治工作汇报，提出工作要求，帮助解决实际问题和困难；

第二责任人的职责是：

1、协助第一责任人做好社会治安综合治理工作、研究提出搞好社会治安综合治理的方法和措施；

2、对一个时期行政区社会治安综合治理工作作出部署，并督促实施；

3、指导、协调行政区内各部门(单位)落实好社会治安综合治理的各项措施；

4、总结推广典型经验，表彰先进，组织有关部门的专题理论研究，摸索和逐步完善具有本地特色的维护社会治安的新路子；

5、办理县(市)委、人民政府交办的有关事项：

第三责任人的职责是：

1、根据县(市)委、人民政府和社会治安综合治理委员会的部署，研究社会治安综合治理的方法和措施，提出建议；

2、掌握本县(市)及各部门(单位)社会治安综合治理工作进展情况，及时向社会治安综合治理委员会反映：

3、开展调查研究，及时研究解决基层综治工作个存在的困难和问题，推动本县(市)及各部门(单位)的社会治安综合治理工作向纵深发展；

4、总结交流推广社会治安综合治理典型经验；

5、完成社会治安综合治理委员会及第一、第二责任人交办的其他事项。

第七条：把社会治安综合治理工作的成效与年度干部考核、晋职晋级和奖惩直接挂钩。（150分）

第八条：有下列情形之一的，对第一责任人视情节轻重分别予以通报批评、取消评优资格一年、撤销荣誉称号、降职降级、撤销职务并处500元以上1000元以下的罚款，所在单位取消评优资格一年，罚款5000元。对第二、第三责任人取消评优资格及晋职、晋级资格—年。所有责任人一年内不得异地调(升)迁任职：（200分）

1、对社会治安综合治理工作及集中整治工作认识不足，重视不够，造成治安秩序混乱的；

2、对不稳定因素和隐患没有及时采取有效措施，导致发生集体上访、聚众闹事，造成严重后果，危害正常工作和生活秩序的，发生危害国家安全的政治事件处置不力的；

3、发生特大恶性刑事案件、交通、火灾等治安灾害事故，给国家、集体和人民群众生命财产安全造成巨大损失和恶劣影响的，干部、职工发生重大违法犯罪案件的：

4、发生重大刑事案件、重大治安案件和重大责任事故隐瞒不报或弄虚作假的；

5、第一责任人本人或者所在县(市)及行政区内部门(单位)、社会团体受到重特大案(事)件一案一追究或一票否决的，或者经年终检查验收综治工作不达标的。

第九条：各县(市)、乡镇、街道、以及机关单位、团体、学校、企事业单位，评选综合性的荣誉称号，必须征得当地社会治安综合治理委员会及办公室的同意。（50分）

第十条：奖惩办法

经年度检查考核后，折算计入20**年绩效考评总分内，进行统一奖惩。