反腐倡廉论文：掌握理论武器 贯彻两个纲要

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反腐倡廉教育

反腐倡廉论文

“三个代表”重要思想反腐倡廉理论，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的理论武器。中央纪委组织编写的《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，准确理解和把握“三个代表”重要思想反腐倡廉理论的重要材料。中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。深刻认识和把握“两个纲要”的基本精神和主要内容，才能牢固掌握反腐倡廉的强大理论武器，才能进一步增强自身建设，才能把握反腐倡廉的工作要点，才能在工作中落到实处。

一、把握两个结合，贯彻两个纲要

《学习纲要》全面深入阐述了“三个代表”重要思想关于反腐倡廉理论的新思想、新观点、新论断，以及党风廉政建设和反腐败工作的重大意义、指导思想、基本原则；剖析了腐败现象滋生蔓延的社会历史原因，反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性；阐明了反对腐败与加强党的建设各项工作的关系以及党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和工作格局等。

《实施纲要》强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法，对惩治和预防腐败体系建设工作进行了全面的部署。

通过对“两个纲要”的认真学习，我认为要着重把握好两个结合。一是要把握理论和实践的结合。《学习纲要》帮助我们掌握了“三个代表”重要思想反腐倡廉理论，《实施纲要》又指导实践，对惩防体系建设工作进行了全面的部署。因此，要把“两个纲要”的学习紧密结合起来，《学习纲要》阐述了《实施纲要》的理论基础，《实施纲要》提供了《学习纲要》的实践指南。在学习“两个纲要”时，要结合惩防工作实例，认真分析，提高对理论的理解；在贯彻“两个纲要”时，要运用反腐倡廉理论深入分析具体的体系建设、惩治预防工作，提高对实践的指导。二是要把握惩治和预防的结合。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面，加大预防决不是要放松惩治。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。要通过思想道德教育和反腐倡廉教育，使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，这是基础；要通过反腐倡廉制度建设，抓住党建的重要环节，抓住拒腐防变和抵御风险的切入点，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，发挥法规制度的规范和保障作用，这是保证；要通过对权力的制约和监督，将问题解决在萌芽状态，这是关键。

二、加强自身建设，强化教育工作

惩治和预防腐败，教育是基础。

作为企业行政主要领导，必须要加强自身建设，律人必先律己，教育别人必先教育自己。在反腐倡廉教育活动中，我认为重要的是要保持“六观”端正，即保持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。具体的说，有这样四点：

一是坚持“四个基本”，提高执政能力。即坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力提高执政能力。当前，在坚持学习马克思列宁主义、思想基本理论的同时，应当着重学习邓小平理论特别是“三个代表”重要思想。这对加强自身建设，提高执政能力，具有重要的意义。

二是坚持理想信念，保持从政道德。始终保持建设有中国特色社会主义和最终实现共产主义的理想信念，是每个共产党员的精神支柱。坚定信念的同时，还要树立良好的从政道德品质，忠于职守，清正廉洁，勤政为民，团结协作，正确对待手中的权力，自觉遵守廉洁从政的各项规定。

三是坚持优良传统，保持优良作风。坚持党的优良传统和作风，核心是要保持同人民群众的血肉联系。与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务。每个党员干部都必须坚持“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”。

四是坚持党纪条规，坚持法律法规。必须全面学习掌握党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定，还必须学习宪法和法律、行政法规等，坚决依法行政。

教育广大干部职工，是行政主要领导的重要职责之一。要开展好反腐倡廉教育活动，并取得满意成果，需做好以下几点：

1、要将反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的重大政治任务。开展保持共产党员先进性教育活动时，要结合反腐倡廉的要求，进一步打牢党员、干部反腐倡廉的思想基础。

2、要以领导干部为重点，改进教育方式方法，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。领导干部是党和国家事业的中坚，是贯彻执行党的路线方针政策的骨干，教育必然要以领导干部为重点。

3、要开展反腐倡廉主题教育活动，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来；要改进和加强示范教育，运用典型力量，抓好示范引导；要深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。

4、要进一步加强企业廉政文化建设，充分利用企业内的各种媒介，形成浓厚的廉政氛围，引导广大干部职工的参与，以达到理想教育效果。

三、加强制度建设，紧抓制度执行

惩治和预防腐败，制度是保证。

作为企业行政主要领导，必须要加强制度学习。要全面学习掌握党纪条规和法律法规，尤其是要学习惩治和预防腐败相关的制度，只有熟悉掌握了制度，才能很好的遵守制度、执行制度，才能发现制度体系中的薄弱环节，才能更好地进行制度建设。

加强企业制度建设，是行政主要领导的重要职责之一。企业必须通过制度建设，从根本上解决腐败现象产生的环境问题，才能更好的惩治和预防腐败。企业中与惩治和预防腐败相关的制度有很多，需加强和完善的主要有：领导干部民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、领导干部收入申报制度、干部人事制度、行政审批制度、物资管理制度、工程建设管理制度、财务管理制度、审计管理制度、各项公开制度、各类监督制度等。要坚持依法经营，健全企业管理制度，规范企业内部管理和运作，实现以制度管人管事，这也是监督的一项重点内容。

制度执行不力，加强制度建设就缺乏实际意义。必须强化制度执行，注重实效。制度落实要来实的、动真的，否则再好的制度也是摆设。领导干部要以身作则，带头示范，做到“制度面前人人平等”。要强化职工制度文化的教育，确保制度约束和职工的自我约束有机结合。要加强督查，强化执行，必须要有专人定期进行检查或抽查，并与考核分配相结合。

四、加强自身监督，履行监督职责

惩治和预防腐败，监督是关键。

作为企业行政主要领导，处于领导班子特殊的权力位置，必然成为监督的重点和主要对象，这是组织对自己的关心和爱护。要自觉增强自身监督的意识，严以律己，用铁的意识管好自身的言行，任何时候都不能有丝毫放松、懈怠。要自觉增强接受监督的意识，主动把自己置身于制度约束的环境之中，置身于组织和员工的监督之中，率先垂范，严格执行各项制度，带头遵守和维护党的纪律、公司纪律。

监督的内涵和本义是要更好地爱护党员干部，通过监督机制，提高领导干部的自律水平，因此，我们在自觉接受监督的同时，必须坚持自重、自省、自警、自励，加强学习，努力提高素质、提高认识。

1、加强理论学习，加强主观世界改造，加强党性锻炼和道德修养，努力提高自身监督能力、拒腐防变能力。对上级组织、班子成员、基层干群提出的意见要严肃对待、认真对照、及时纠正和改进。

2、要坚持民主集中制，反对家长制、一言堂。对“三重一大”事项，要始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；要加强民主管理，加强团结协作，班子成员之间要多商量、多沟通，形成工作合力，形成民主的工作氛围。

3、管好身边的人，注意交往的人，谨慎接触的事，坚持以身作则，做好表率。处在行政领导的岗位，总免不了接触形形色色的人，处理各种各样的事务。回避解决不了问题，必须去认真面对，必须把握原则、坚持原则。既要保持正常业务交往，为企业运作谋取最佳环境、最大利益，又要注意洁身自好，不为私利所动、不为糖弹所惑

4、以身作则，决不干涉、插手下属单位、部门的正常业务运作程序，并支持其按章办事。当前，特别要注意工程建设物资、施工招投标和采购工作。但是，“不干涉”不代表甩手不问，要注意严格要求，把握原则，控制重要节点。

5、牢记“三个千万不能发生”，坚持廉洁自律，在这样的岗位上，特别要注意防范受贿事件，要守得住原则，拉得下脸皮。在企业干部人事、多种经营等方面要坚持按章办事，规范运作。要坚持企务公开、阳光操作。

纪委作为党内专门监督机构，监察作为行政监督部门，作为行政一把手，要创造条件，积极支持其开展工作，帕ν晟破笠导喽交疲岣呒喽剿健rü⒅贫然肪常贫仍际娣对俗鳎朔寮喽降娜醯悖垢鋈瞬荒芰杓萦谧橹希乐剐纬扇φ墓燃小?

党政一把手，是监督的主要对象，同时也是班子建设的主要责任人。监督工作不仅仅是纪委党群部门的事，也是行政领导的重要职责之一。在自觉接受监督的同时，也要正确行使党内监督的权利，认真履行监督的职责。

1、加强公司所属各级基层领导班子的建设，加强班子成员之间的信任、团结、支持、配合，党政一把手更要做好表率作用，努力创造团结和谐的工作环境和氛围，形成合力，提高班子战斗力，努力建设优秀领导班子集体。要以班子建设促进个体成长，以个体建设保证班子水平提升。

2、积极支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作，发挥主观能动性、创造性，相互之间真正做到补台不拆台，到位不越位。

3、要认真履行自身监督责任，注意苗头，及时发现问题，并能坚持原则，及时消除隐患，解决问题。

4、特别注意重点部门、关键岗位、重要业务的规范管理，做到制度健全、约束机制完善，既爱护我们的员工，又防范违法违纪事件的发生。

5、密切联系群众，加强干群沟通，畅通信息渠道，重视信访工作，认真听取基层和群众意见，及时改进自身工作。

同时，也要注意在制度框架内的监督和程序，使监督不被滥用，保护党员干部的工作积极性，使他们工作中敢抓敢管、勇于创新，而不是左顾右盼，裹足不前。对诽谤、诬陷他人的事件，要严肃纪律，严肃处理。