领导干部廉政建设经验交流

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随着领导干部廉政建设和反腐败工作的不断推进，基层法院健全完善了领导干部廉政建设和反腐败的机制，深入开展反腐倡廉工作，创新反腐倡廉工作方式，取得了一定的成绩，获得党和上级部门的肯定，人民群众的满意。但是，我们在取得成绩的同时，仍要清醒地认识到：由于历史的原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响，基层法院现阶段还存在着不正之风和腐败现象易发多发的土壤和条件，出现了一些违记事例与腐败案件。如何加强领导干部廉政建设，预防和治理腐败，是值得我们重视和深思的问题，下面，笔者根据自己多年基层法院工作经验，浅谈一些看法与思考。

一、正确认清形势，进一步强化领导干部廉政建设和反腐败工作的思想认识

要充分认识到加强领导干部廉政建设和开展反腐败工作，是事关民心向背、事关党的生死存亡、事关社会主义事业兴衰成败的重大问题。基层法院作为一个司法部门，肩负着化解社会矛盾、稳定社会秩序、建设和谐社会的重任。其领导干部廉政建设和反腐败工作状况如何，不仅关系自身，而且关系到全县、全市、全省的大局。基层法院领导干部的一言一行、一举一动都代表着党和国家的形象。要认清形势，从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识领导干部廉政建设和反腐败工作的重要性，增强抓好领导干部廉政建设和反腐败工作的责任感与紧迫感，按照党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中有关加强党风廉政建设和反腐败工作要求，切实抓好领导干部廉政建设和反腐败工作。

二、建好领导班子，夯实领导干部廉政建设和反腐败工作的基础

要抓好领导干部廉政建设和反腐败工作，必须建好基层法院领导班子。总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中指出，要全面加强和改进新形势下领导干部作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务。建好基层法院领导班子，就要做到中央所倡导的八个方面要求：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。具体说，一是加强学习。要坚持党组中心学习组学习制度，着重学习党的基本路线和方针政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《廉政准则》及廉政建设的各项规章制度，树立廉政意识，做到清正廉洁。二是坚持民主集中制。基层法院必须坚持集体领导，凡重大问题决策、重要人事事项、重要建设项目安排、大额资金的使用、大宗物品的采购等，必须坚持集体讨论、集体决策，不得个人说了算。“一把手”原则上不得分管人事、经费、基建，以解决重要领导分管具体工作不便监督的问题。三是健全完善民主生活会制度。基层法院领导班子每年要召开一次高质量的民主生活会，认真开展批评和自我批评，力争把班子中、班子成员中存在的主要问题通过民主生活会解决好，创建公正、廉洁、高效领导班子。

三、树立社会主义核心价值，加强道德情操建设

要抓好领导干部廉政建设和反腐败工作，基层法院领导干部要树立社会主义核心价值，加强道德情操建设。基层法院领导干部树立社会主义核心价值就是坚持“三个至上”，即“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，做到“为大局服务，为人民司法”。加强道德情操建设，要学习我们中华民族的传统优秀文化，如诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国为民思想，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品德思想，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想。要学习我党老一辈革命家勤俭朴素、艰苦奋斗、公而忘私的优良作风和光荣传统。以中华先烈的崇高思想情操和优良道德品质武装自己的头脑，做到忠诚祖国、忠诚人民、忠诚法律，为工作、为事业殚精竭虑、奋勇奋搏，树立大公无私、清正廉洁的良好形象。通过树立社会主义核心价值，加强道德情操建设，使每个基层法院领导干部能够牢记庄严使命、忠实履行职责、完成新时期审判任务、让党放心，让人民群众满意。在日常工作生活中，培养道德观念，践行道德规范、增强道德意识，养成良好习惯、培养高尚品质，正确处理好知与行的关系，注意实际行为的锻炼，自觉抵制社会上不正之风与腐败行为，做到“常在河边站，就是不湿鞋”。

四、加强检查监督，筑起领导干部廉政建设和反腐败工作的防火墙

当前，经过不断开展领导干部廉政建设和反腐败工作，基层法院领导干部廉政建设情况总体良好，是一支信得过的干部队伍，基本获得党和人民的肯定与满意。但也不否认，目前基层法院领导干部中仍然存在着很多不尽人意之处，少数领导干部道德失衡、情操失守、行为失范，主要表现为公仆意识淡化、创新精神失落、本位主义严重、腐败现象蔓延等，极个别领导干部甚至走上腐化堕落、贪赃枉法的犯罪道路。为此，要认真总结基层法院近年来领导干部廉政建设和反腐败工作的经验，积极探索加强检查监督的有效途径和方法，进一步完善制约机制，筑起领导干部廉政建设和反腐败工作的防火墙。我院主要开展以下几项工作：一是落实党风廉政责任制，每个领导干部与院党组签订党风廉政责任书，作出廉洁司法承诺；二是加强领导干部公正廉洁教育，组织领导干部到监狱接受警示教育，认识到不廉政既败坏党的事业，危害司法权威，又毁了自己的前程；三是开展廉政风险点的查控工作，按照现任岗位查找廉政风险点，把不廉政、腐败行为消灭在萌芽状态；四是针对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院纪律处分条例》，开展百题作业活动，重申法院工作纪律，树立领导干部遵纪守法意识。

五、严肃查处案件，敲起领导干部廉政建设和反腐败工作的警钟

基层法院要切实加大案件查处力度，突出查办案件的重点，严肃查处领导干部腐化堕落、贪赃枉法的案件。对线索具体，疑点较大，反映强烈，影响恶劣的案子，要组织力量重点核查，从严处理。对具有典型意义和教育意义的案件，在做出处理决定之后，要在法院内部进行通报，惩前毖后、引以为戒。要通过抓查处案件，敲起警钟，促进领导干部廉政建设和反腐败工作的深入开展，并取得扎实成效。

笔者以上就加强基层法院领导干部廉政建设浅谈了几点思考，目的是抛砖引玉，期望关心基层法院领导干部廉政建设问题的同志们提出真知灼见，共同推进领导干部廉政建设，为创建人民满意司法作出贡献。