粮食局党的群众路线经验材料3篇

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第一篇

一、做好准备工作

市局党委及各直属单位要及时组织党员干部认真学习贯彻十八大、十八届三中全会和系列重要讲话，以及中央和省市委深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，充分认识活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤，有针对性地纠正和克服党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，把思想认识统一到中央、省、市委的决策部署上来。在集中学习讨论的基础上，研究提出准备工作方案。具体要做好以下工作:

1、成立组织机构。局党委成立以一把手任组长、党委领导班子为成员的教育实践活动领导小组，下设领导小组办公室，纪委书记兼任办公室主任，人事处（党办）、监察室人员为成员，领导小组办公室工作由人事处（党办）牵头，监察室负责纠风和整治工作。各直属单位以党委（支部）为单位参照市局党委组织领导及时成立教育实践活动领导小组。

2、建立领导联系点。局党委班子成员结合分工，选择一个基层党组织作为教育实践活动联系点。制定联系点工作方案，明确活动安排。联系点安排：同志联系海陵分局党委，同志联系永达粮食购销公司支部，同志联系国家粮食储备库支部，同志联系苏中粮食购储中心支部，同志联系市粮食局机关支部。

3、派驻指导员。市局派出指导员，下派至各基层党组织指导此次活动。具体安排：海陵分局党委指导员黄瑾、陈梅（人），苏中粮食购储中心支部指导员陆永祥、陈梅（财）、焦青芳，国家粮食储备库支部指导员张亚明、孔小武，永达粮食购销公司支部指导员李志坚、葛东升，市粮食局机关支部指导员，

4、聘请群众观察员。聘请教育实践活动“群众观察员”，邀请“两代表一委员”、服务对象和普通群众代表全程参与活动，查找问题直接吸取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，制定整改方案、出台有关制度直接请群众参与讨论、评估和表决，活动成效直接交群众评判。

5、开展调查研究。通过多种形式，广泛征求干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议，初步梳理领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题。

6、制订实施意见和方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“四查四治”，研究制订实施意见和方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。各基层党组织也要及时制定实施方案和学习教育、听取意见环节实施办法。

7、与督导组沟通。向督导组介绍前期工作情况和制定的实施方案，将动员大会讲话稿报督导组审阅。实施方案和动员大会时间经督导组同意后，报市委教育实践活动领导小组办公室审批。各直属单位相关情况与市局指导员沟通后，报局党委教育实践活动领导小组办公室审批。

二、进行动员部署

1、召开动员大会。

（1）召开时间要求。市局党委在2月底前召开，各直属单位要在3月中旬以前部署完毕。

（2）确定召开时间并信息。动员大会召开时间确定后，通过粮网公开信息。

（3）会议议程。

会议由局党委主要负责人主持并作动员报告，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党委的决心和态度，动员全体党员干部以积极认真的态度参加活动。市委督导组全体成员参加会议，督导组组长讲话，传达中央和省、市委有关精神，提出工作要求。各直属单位的动员大会，市党委班子成员和指导员根据联系点分工参加。

（4）参会范围。

市局机关参会人员范围:（1）领导班子全体成员、全体市管干部，包括退二线干部；（2）机关全体干部；（3）直属单位领导班子成员；（4）近5年来退出班子的老同志。

各基层单位参会人员范围:（1）领导班子全体成员、全体局管干部，包括退二线干部；（2）单位全体人员；（3）下属单位领导班子成员；（4）近5年来退出班子的老同志。

企业参会人员范围:（1）领导班子成员；（2）部门正副职、分支机构领导班子成员；（3）职工代表，数量可按不多于参会人员的五分之一掌握。人员较少的企业可扩大到全体人员。

上述几种类型单位中，其他需要列入参会人员范围的，由市督导组会同局党委确定。

2、开展民主评议。动员大会上，将组织上述参会人员开展民主评议。评议表格由市里统一制定。评议的主要内容为:对本单位领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；本单位领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见、建议。

对于非领导班子成员的市管党员领导干部，一并进行民主评议，评议结果由局党委主要负责人反馈。各直属单位对于非领导班子成员的局管党员领导干部，一并进行民主评议，评议结果由单位主要负责人反馈。民主评议表会前发放填写，会议结束后在现场投入票箱。由市委督导组回收汇总。

各单位要参照上述做法，做好中层干部及所属企业领导班子和党员领导干部的民主评议和反馈工作，加强督促检查，对民主评议中反映出来的突出问题，注意加强跟踪了解。

3、进行个别谈话。市局动员大会后，市督导组将进行面上个别谈话。

个别谈话人员范围:（1）领导班子成员；（2）其他市管干部；（3）近5年退出班子的老同志；（4）中层正职和直属单位主要负责人。

其他需要列入范围的，由督导组与局党委商定。

各直属单位动员大会后，市局党委参照市谈话范围进行面上个别谈话。

三、组织学习教育

1、组织专题学习。制定学习计划，明确学习内容，保证学习时间，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。学习计划经局党委研究通过，并报督导组审阅。重点学习党的十八大报告、十八届三中全会文件和一系列重要讲话精神，学习省市委关于教育实践活动的部署要求，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定读本；充分运用先进典型资源和我市革命传统资源，通过开展学习陈燕萍、兰辉、杨向明等先进典型活动，参观江浙第一党支部、新四军纪念馆、海纪馆等革命教育基地等，加强理想信念和党性、党风、党纪教育。党委至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，单位至少举办1次党员学习交流会。所有市管领导干部既要参加所在单位的中心组学习会，同时要参加所在支部的专题学习会，所有机关中层干部及党员都要参加所在支部的专题学习。

各基层党组织要严格落实“”等制度，以开展党组织“统一活动日”为抓手，深入开展万名党员进党校上党课活动，认真组织召开1次党员集中学习交流会。国有粮食购销企业和非公有制企业组织采取小型、业余、分散的方式，组织党员开展学习。

2、开展专题讨论。结合学习教育，重点围绕以下问题开展讨论活动:围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的篇章”开展讨论，进一步提振精气神，凝聚转型发展、融合发展的强大动力；围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展讨论，牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公、执政为民的执政观；围绕“强化责任主体意识，使党和国家的各项政策得到更加有效落实”开展讨论，增强政治意识和大局观念；围绕“我市作风建设如何适应转型升级、融合发展的新形势新任务新要求”开展讨论，形成一批务实管用的制度成果、实践成果、改革成果；围绕“进一步放大群众工作团效应、建立密切联系群众的长效机制”开展讨论，形成更多具有特色的群众工作品牌；围绕“更好地贯彻落实中央和省市委的有关领导班子和干部队伍建设一系列规定要求”开展讨论，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍；围绕“如何把开展活动与稳定发展大局、推动系统深化改革、全面提升粮食流通产业化水平等中心工作紧密结合起来”开展讨论，做到两手抓、两不误、两促进。

四、广泛听取意见建议

结合深化“三解三促”、推进“治四风建四队”，根据“四查四治”要求，集中开展“四听四问”活动，听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；问效，了解对自身作风情况的看法和评价；问怨，了解对干部作风的怨言和怨气；问症，了解干部作风方面的问题和症结；问策，了解改进作风的对策和措施。

1、运用好省级机关听取意见、查摆问题的成果。加强与省粮食局的沟通联系，在征求上级部门意见的同时，注意了解在第一批教育实践活动中征求意见、查摆问题的情况，梳理分析后，作为本部门听取意见的成果。

2、通过“三解三促”和挂钩帮扶工作征求意见。认真梳理近年来“三解三促”活动中基层群众提出来的意见建议，注重发挥挂钩帮扶在走基层、听民声、求良策中的作用。

3、注意听取纪检监察、信访、效能办等部门的意见。把听取纪检监察、信访和效能办等部门意见作为征求意见的一个重要方面，注意了解市效能考核反馈的情况，了解近年来万人评机关活动中群众提出的意见和建议。

4、召开座谈会征求意见。局党委主要负责人至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，面对面听取意见。建立联系点的负责人结合指导联系点工作，听取基层群众意见，帮助解决实际困难。各直属单位参照市局召开座谈会。

5、采取其他多种形式征求意见。通过发放征求意见表、现场体验、设置征求意见平台和开通专线电话以及网络等形式，广泛征求方方面面的意见。

6、梳理汇总意见。对通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送督导组。

五、坚持边学边查边改

把学习教育、听取意见与查摆问题结合起来，带着初步查找的问题，搞清楚哪些能够马上解决、哪些经过努力可以解决，哪些需要较长时间才能解决。把学习教育、听取意见与解决问题结合起来，对党员干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。把学习教育、听取意见与建章立制结合起来，针对“四风”方面的问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。

六、做好小结

学习教育、听取意见环节工作结束前，认真对学习教育、听取意见环节的工作进行小结，形成文字材料，经督导组审阅后，报上级教育实践活动领导小组办公室，征得同意后，对下一环节工作进行整体安排。

第二篇

一、学习目的

坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要环节，通过认真学习党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会《决定》、系列重要讲话精神和省市委关于教育实践活动的部署要求，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础，力争通过学习深一步，达到认识高一层、实践先一着、剖析解决实际问题好一筹的要求。

二、学习安排

紧紧围绕强化宗旨意识、树立群众观众，重点学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习中央和省、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等相关资料。同时，结合我局实际，建议学习三本书：《中国特色社会主义学习读本》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2013年修订版）》、《旧制度与大革命》。

1、2月底前，召开一次局党委中心组学习扩大会议；召开一次系统干部警示教育大会，观看警示教育片，传达市党风廉政建设和反腐败相关精神。

2、3月上中旬，围绕树立宗旨意识、群众观点，组织引导全体党员干部开展自学活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会。主要学习以下内容。一是认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。二是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标，以优良的作风更好更快推进粮食事业发展。三是认真学习党的光辉历史和优良传统。学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等中央规定读本，牢记全心全意为人民服务的宗旨。四是认真学习省委十二届六次全会、市委四届六次全会精神和张雷书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确把握市委“四查四治”要求，对作风之弊、行为之垢进行大排查。

3、3月份，每周由局领导班子成员轮流开展一次集中学习讲座。结合学习讲座，上旬组织开展一次专题党课，由局党委主要负责人围绕党的群众路线、牢固树立宗旨意识、坚持厉行节约、坚持廉洁从政、坚持反对四风等专题作辅导报告。各支部召开1次专题学习会。组织集中观看专题片《苏联亡党亡国20年祭》。

4、3月中旬，局机关全体及直属单位领导班子到革命老区泰兴市参观江浙第一党支部、新四军纪念馆，接受革命传统教育；按照中央和省、市委要求，局党委班子成员到基层和相关教育基地走一走看一看，联系个人思想实际想一想，定理想信念，补好精神之“钙”。

5、3月中下旬，结合学习及传统教育，局党委和各基层党组织要分别召开中心组专题学习会、党员干部会、学习成果交流会。围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”召开局党委班子学习交流会，交流体会扩大到局副处级以上干部，全体党员干部参加活动。

三、相关要求

1、高度重视。局党委统筹推进本部门的学习讨论工作，活动领导小组办公室负责督促检查各项工作安排的落实。要高度重视，精心组织，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

2、领导带头。局党委领导班子和相关人员要高标准、严要求、做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为全体党员干部学习放好样子、作出示范。

3、联系实际。紧密结合党员干部思想实际、本部门工作实际和工作职能开展学习讨论，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。

4、完善制度。结合作风建设实际，就进一步转变学风文风会风，制定几条务实管用、简便易行的具体规定。

第三篇

一、指导思想、目标要求及总体安排

（一）指导思想。

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实廉洁为主题，以县处级领导班子和领导干部为重点，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为推动系统深化改革、全面提升粮食流通产业化水平提供坚强组织保证。

（二）目标要求。

严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，改正缺点、端正行为，保持共产党员的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既解决实际问题，更解决思想问题，保持政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。紧紧围绕“四查四治”，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病，教育引导广大党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，提高群众工作能力，努力实现“五个进一步”目标，即:党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（三）总体安排。

1、参加范围。根据中央、省部署和《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展。按照党组织隶属关系，本局系统须参加单位为:市局及各直属单位党组织、系统所属国有或非公企业基层党组织。

2、具体安排。根据省、市委部署安排，第二批教育实践活动大体安排8个月时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。根据全市教育实践活动实行统一部署，采取梯次推进、压茬进行的办法组织实施。我局系统2月下旬启动参加市第一梯次活动，系统所属其他基层党组织依次推进。坚持时间服从质量，做到结合实际、统筹安排。

二、突出重点问题

在动员讲话中列举的突出问题，具体详细，一针见血，入木三分。我们要认真对照扎实整改，并针对自身实际，上下梳理，左右拉网，反复排查，坚决把中央和省市委聚焦“四风”主题不变、镜头不换，不散光、不走神的要求，不折不扣地落实好。

1、要紧扣“四风”，逐一排查纠正存在的重点问题。在反对形式主义方面，要突出改进学风、文风、会风，更加注重学习实效和学以致用，更加注重研究解决问题的办法，做到理论与系统实际情况相结合，更好的指导系统行业发展；在进一步加强机关效能建设，创新工作思路，更好的解决工作中取得明显成效。在反对官僚主义方面，要着力整治指导工作不切实际、不接地气、不通下情，办事推诿扯皮、效率低下，以及不作为、乱作为，侵害群众利益等问题取得明显成效。在反对享乐主义方面，要重点纠正工作安于现状，缺少干事创业激情的问题；努力纠正艰苦奋斗意识不强，办事大手大脚等方面取得明显成效。在反对奢靡之风方面，要突出整治铺张浪费、盲目攀比，遇事讲排场、消费高档次等问题，努力在清理违规办公用房和配备车辆，执行规范公务接待、公务用车有关规定等方面取得明显成效。

2、要针对不同对象，逐层排查纠正存在的突出问题。局领导班子要重点围绕粮食产业发展思路清不清、信心强不强、动力足不足，推进国有粮食购销企业改革力度大不大，产业转型升级措施实不实，为农服务水平高不高，有没有忽视群众利益，放松粮食收购市场监管和成品粮油市场监管，有没有不切自身实际、只顾眼前不顾长远，有没有安于现状、怕苦畏难、不敢担当，有没有吃喝玩乐、奢侈浪费、大手大脚、出入高档会所等方面的问题，进行重点排查整改。机关中层及直属单位领导班子要重点排查整改服务态度差，门难进、脸难看、事难办，生冷硬横，推三阻四，慵懒散拖；滥用职权、不依法行政，“吃拿卡要”、执法不公；部门和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”；职能不清、互相推诿；程序繁杂、不讲效率，上班不做事、出勤不出力等问题。企业等其他基层组织和党员要重点排查整改党组织软弱涣散，凝聚力不强；服务群众意识不强、能力不足、方法不多；基层干部超标准配备办公室；法制意识淡薄，办事不公，侵占集体资产，损害群众利益等问题。

3、要回应群众和社会关注，切实解决关系群众切身利益的突出问题。作为第二批教育实践活动参加单位，在群众家门口开展，与群众联系更直接、更紧密，群众更关注。在突出解决“四风”问题的同时，要特别注意粮食安全、粮食收购、粮油市场监管等关系群众切身利益的问题，逐一梳理、列出清单，一件一件改，改一件成一件，让群众办事更加便利，感受到身边的变化，通过整改让群众得到更多实惠，切实感受公平正义。

三、主要程序步骤

整个教育实践活动，不分阶段，不搞转段。在方法步骤上，着力抓好3个重点环节。

（一）学习教育、听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、抓好学习教育。通过召开专题学习会、参观革命爱国主义教育基地、重温入党誓词等多种形式，组织党员、干部深入学习十八大、十八届三中全会精神和系列重要讲话，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案剖析》等中央规定读本，学习中央和省、市委有关要求规定，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义法治观念和优秀廉政文化教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，开展学习吴仁宝、兰辉、杨向明等先进典型活动。各基层党组织要组织集中学习、专题讨论。不断改进和完善“”等制度，建立健全基层党组织“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

2、广泛征求意见。结合召开动员大会征求意见，组织参会人员对领导班子和党员干部作风方面情况进行民主评议，并征求意见和建议。直接到群众中听取意见，特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志等各个方面的意见，尤其要重视来信、来电、来访等送上门的意见。主动向上级部门征求意见建议，借鉴运用上级机关开展教育实践活动听取意见的成果，并认真梳理分析“三解三促”活动、“治四风、建四队”活动，以及在教育实践活动前期准备阶段征集到的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评。

重点是认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，着力查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。机关事业单位及国有企业还要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委十项规定等改进作风有关规定进行排查。

2、深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持做到“四个必谈”，即党委（支部）主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门单位、内设机构、直属单位负责同志必谈，单位中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。

3、认真撰写对照检查材料。市局及直属单位领导班子及班子成员均要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”中每一风的具体表现、典型事例，并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。党委（支部）主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。由上级党组织负责同志严格审核把关。未设立党组织的直属单位及所属企业正职也要撰写个人对照检查材料。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。坚持把专题民主生活会和组织生活会作为关键，充分做好各项准备工作，确保召开一次高质量的民主生活会和组织生活会。局机关及直属单位领导班子、班子成员召开专题民主生活会。会议要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。党委（支部）主要负责同志带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。其他基层单位党组织召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。

5、召开民主生活会情况通报会。专题民主生活会后，党委要召开情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要做进一步修改完善，在通报前发放给与会人员。

市局民主生活会接受市督导组的全程督导。局党委领导班子和指导员将全程参与各基层领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，指导员要向所督导单位主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由局党委领导班子根据联系点分工会同党委（支部）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。召开会议期间和会后情况通报，指导员均要参与指导，会同党委（支部）主要负责同志对班子成员对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并进行反馈。

（三）整改落实、建章立制。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治。

1、严格抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定整改方案和措施，形成整改任务书和时间表。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，并在一定范围内公示，接受群众评价和监督。要前后持续抓整改，持久发力，步步为营，一着不让。要上下联动抓整改，把需要上级帮助解决的问题和相互配合解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，真整实改，齐抓共管，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、集中抓好专项整治。不折不扣落实中央和省、市委确定的专项整治任务，将中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委十项规定等要求落实到位。市局将重点对粮食安全、粮食收购、粮油市场监管、为农服务等环节进行专项整治。各单位都要结合实际确定重点整治项目，尤其对侵害群众利益行为，要作为重中之重，集中时间和精力，下猛药、出大力、用重典，一项一项抓整治，不达目标不罢休。

3、从严抓好正风肃纪。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，不仅要严肃批评教育，必要时还要采取组织措施和纪律措施；对顶风违纪的，绝不姑息，发现一起，查处一起。对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。严格教育管理干部，集中对各级领导班子和领导干部进行综合分析研判，着重关注重点班子和关键岗位干部。对软、懒、散的领导班子必须进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，督促及时改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。从严管理基层组织和党员，对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿，对违章和党纪党规、长期不起作用甚至起负面作用的不合格党员，进行严肃教育和组织处置。

4、扎实做好建章立制。把制度建设贯穿活动始终，坚持用制度管权管事管人，运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。按照于法周延，于事简便的原则，认真抓好已有制度梳理修订，增强制度的针对性、操作性和指导性。主动承接对应上级在第一批教育实践活动中出台的制度和办法，并结合本地本单位实际，制定相应的配套措施和实施细则。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员、干部切实改进作风的铁笼子、硬约束。

四、注重活动实效

1、坚持统筹推进，不搞“两张皮”。既要严格按照重点环节有序推动，又要坚持把学习教育贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使教育实践活动各个环节互相衔接、相互贯通。严格按照中央和省、市委规定步骤认真实施、分批实施、压茬进行。集中精力抓好教育实践活动，同时与推动全面深化购销企业改革、做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。

2、坚持分类实施，不搞“一刀切”。开展教育实践活动量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别。要从实际出发，根据不同层级、性质、对象的特点，分别提出目标要求，分类组织推进活动。市局将针对各直属单位不同职能有重点地分类指导，制定实施方案。

3、坚持开门搞活动，不唱“独角戏”。要积极探索群众有效参与的方式，聘请教育实践活动“群众观察员”，邀请“两代表一委员”、服务对象和普通群众代表全程参与活动，查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，制定整改方案、出台有关制度请群众直接参与讨论、评估和表决，活动成效直接交给群众评判。要注意引导群众合理表达诉求，正确行使民主权利，既扩大群众参与，又做到有序可控。

4、坚持务实推进，不搞“假大空”。要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，切实做到“四不四防止”，即不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”的选树；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价，确保教育实践活动不偏、不空、不虚。

五、加强组织领导

1、落实领导责任。我局系统党的群众路线教育实践活动在市委统一领导下开展。局党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党委主要负责同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。局教育实践活动领导小组对本系统教育实践活动承担指导责任，对所属各级党组织的群众教育实践活动进行督查指导。系统各级党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，主要领导同志要承担起第一责任人的责任。要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本单位的教育实践活动。

2、坚持领导带头。局党委班子成员各明确一个基层党组织建立活动联系点，参加各联系点的部署动员大会和民主生活会等重要活动，加强调研指导，努力把联系点建成示范点。各单位党委（支部）主要负责同志要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。建立督导全程跟踪机制、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，实行“一把手”约谈和问责制，适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行职责情况纳入干部考核考评的重要内容。

3、强化督查指导。我局系统全面接受市委派出督导组的督导。局党委在配合市委督导组做好相关工作的同时，对各党委（支部）派驻指导员，指导员要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要求真务实抓好督导，坚持标准，严格把关，确保活动质量。

4、加强宣传引导。充分运用舆论媒体、粮网等形式，宣传中央和省、市委精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述等形式，广泛宣传活动进展成效，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。强化舆论监督，通过以案说法、曝光反面典型、事件评述等方式，发挥警示作用，促进教育实践活动深入开展。组织开展党的群众路线理论研究，深入总结经验做法，形成一批有价值的理论成果。

5、严肃工作纪律。局党委将严格按照市委统一部署抓推进，认真做好活动先期准备、制定工作方案、召开动员大会、抓好活动总结等“规定动作”，确保教育实践活动有力有序推进。按时按质完成交办的各项任务，对各级教育实践活动领导小组及其办公室，包括各级督导组布置的各项工作，要不折不扣及时完成，不得贻误面上整体工作。要严格按照管理权限上报反映情况，发现苗头性、倾向性问题，以及有关重大问题和重要情况及时请示汇报，不得擅自处理。要确保工作质量和标准，对工作马虎、质量低下，群众认可度不高的要返工补课。