离退休干部工作经验交流

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近年来，市认真学习贯彻科学发展观，从增强政治意识、责任意识、执政意识和服务意识入手，积极研究探索做好新时期离退休干部工作的新途径、新方法，赢得了党委、政府的肯定和离退休干部的满意。2008年，市委、市政府被授予“省老干部工作先进单位”称号。

一、强化政治意识，营造做好离退休干部工作的浓厚氛围

一是领导带头抓。市委主要领导同志多次在常委扩大会议和有关部门主要负责人参加的协调会议上强调：“离退休干部与现任干部的关系是长者与晚辈的关系，打天下与坐天下的关系，老师和学生的关系，今天和明天的关系。要把落实离退休干部待遇作为德政工程、民心工程，经费再紧也不能紧离退休干部，再难不能难离退休干部”。作为组织部长，是离退休干部工作的第一责任人，每次召开部长办公会都听取离退休干部工作汇报，对具体问题进行研究，凡涉及离退休干部工作的重大问题，坚持亲自抓，确保离退休干部的各项方针政策落到实处。去年以来，就离退休干部“三个机制”的健全等问题下发了4个文件，实行了市级领导分工联系困难离退休干部等多项制度。二是形成工作合力。在全市推行了领导责任制，明确各乡镇（街道、高新区）、部门一把手是离退休干部工作的第一责任人，把落实离退休干部工作情况纳入年度考核范围，作为考察、评价、衡量干部的重要内容。组织部和老干部局加强与各单位的协调沟通，对各单位“两费”落实情况，采取一季一调度、一检查、一反馈、一通报的办法，加强督促检查，保证离退休干部待遇的落实。三是加强自身建设。加强离退休干部工作队伍建设，抽调了2名服务意识强、热心离退休干部工作的同志充实到老干部局。强化部门职能，围绕改制、破产企业离退休干部“两项待遇”的落实和离退休干部社区化服务等工作，组织开展专题调研活动4次，形成了一批高质量的调研报告，为领导科学决策发挥了重要作用。提高服务水平，做到耐心、细心、热心、诚心对待来访的离退休干部，对信访案件实行专人接访、限期办理、领导督办，确保离退休干部反映的问题得到及时解决。

二、强化责任意识，健全离退休干部工作的体制机制

一是健全离休费同步增长和医疗统筹金逐步提高制度。加大财政支持力度，对企业离休干部与机关事业单位离休干部的离休费执行统一标准，并建立离休费同步增长机制，彻底解决了企业与机关事业离休干部生活待遇不平衡的问题。对离休干部医疗统筹金标准坚持两年上调一次，2009年适时上调了离休干部医药费统筹基数，达到了每人每年5000元。二是健全离退休干部生活特殊困难救助基金制度。将全市离退休干部生活特殊困难救助基金增加到每年30万元，对离退休干部生活情况进行了调查摸底，制定出详细的使用细则，增强了基金使用的可操作性和针对性，对生活特殊困难的离休干部及其遗属做到及时救助。去年以来，帮扶生活特殊困难离退休干部25人。三是健全完善离退休干部相关生活待遇落实机制。积极采取送医上门、家庭病房等服务措施，降低医药费成本，确保离休干部就医所需。对居住外地离退休干部的健康状况、医疗情况进行细致地排查，及时解决了他们的医疗费，保证“三个机制”的有效运行。坚持每年组织副县级实职以上的离退休干部进行健康查体，举办保健讲座。2009年，按照政策规定提高了离休干部死亡抚恤金。

三、强化执政意识，加强离退休干部党支部建设

一是纳入全市党建目标责任制考核。将离退休干部党支部建设纳入基层党建工作整体规划，与在职党支部建设工作同部署、同推进、同考核，层层签订目标管理责任书，严格进行考核和检查，考核结果作为对各级各部门党建工作目标考核的主要依据。现全市共组建离退休干部党支部37个、党小组102个。二是重点抓好班子建设。组织部专门制定了关于加强离退休干部党支部建设的文件，规定凡是符合条件的基层党委都要建立离退休干部党支部，要求各单位分管离退休干部工作的党委（党组）副职为离退休干部党支部书记，确定一名从事离退休干部工作的专(兼)职党员干部作为联络员，协助离退休干部党支部开展工作和组织活动，并把党性强、威信高、作风正派、身体好，且有一定党务工作经验和工作水平、年龄相对较轻的离退休干部及时吸收到支部班子中来。三是与社区化服务管理相结合。结合离退休干部社区“四就近”服务管理工作，将居住相对集中、原单位属于一个系统、有就近参加组织活动意愿的离退休干部联合起来，成立了6个临时党支部(党小组)z把离退休干部党组织向社区和关工委、老年体协、老年科协等涉老群团中延伸，使全市所有涉老群团组织都建立了党支部和党小组。针对离退休干部居住分散、年老多病、行动不便的实际，组织支委成员送资料上门、送服务上门、开设流动课堂，为其提供便捷服务。

四、强化服务意识，打造“爱心相伴、共建和谐”的服务品牌

一是加强活动中心硬件建设。针对老干部活动中心部分活动设施陈旧、设备老化的情况，筹集资金50万元，对活动中心水电暖等配套设施进行了修缮，增设阅览室、健身室、文学室，并与医院建立了救护关系，使前来活动的离退休干部在发病时能及时得到妥善救治。二是开展丰富多彩的活动。组建了“银辉艺术团”、“夕阳红艺术团”和“不老松”老年乒乓球队，成立了书画协会、象棋协会、乒乓球协会等10多个协会组织，共600多名离退休干部报名参加，并定期或不定期地组织他们开展各种健康有益的活动。去年以来，组织演出7场，开展各种比赛12场次。三是建立家政服务制度。针对高龄离休干部的家政需求，为高龄离休干部联系家政公司，定期进行家访服务。在离退休干部工作人员中开展了“走进离退休干部、了解离退休干部、关心离退休干部、服务离退休干部”的主题实践活动，进一步满足离退休干部多方位、个性化服务需求，做到有求必应、有难必解。