发改委廉政建设做法和经验

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自市反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来,我委积极行动,精心组织,狠抓落实。现将一年来党风廉政建设的具体做法和经验总结如下：

一、具体做法

1、思想认识到位，认真开展推进年活动组织部署

召开机关全体干部职工参加的动员会，传达学习上级领导讲话文件精神，统一思想，提高认识，确保工作按期推进。学习文件，明确分工，细化任务，抓好责任落实。成立了由委主要负责同志任组长，副县级以上领导为成员的反腐倡廉制度建设领导小组，安排政策法规科专人从事这项工作。同时，结合发改委工作实际和具体要求，制定针对性强、操作性强的实施方案，以正式文件印发实施。

2、狠抓任务推动，确保工作落到实处

一是扎实开展制度清理。我们清醒认识到制度清理是推进年活动各项工作的重要前提和基础，严格按照市委、市政府关于制度清理“立、改、废”要求，明确制度清理的时间、范围和标准，确保制度清理不留死角。重点针对撤地设市以来津补贴发放、反腐倡廉和机关公务招待等三个方面的制度进行清理。共清理出需废止和完善的制度4项，其中需废止的1项（《市计委关于实行出勤考勤奖制度的有关规定》；根据工作需要重新修订出台的3项制度（《关于进一步整治用公款相互宴请、大吃大喝歪风的实施意见》计办字号、《关于印发机关效能建设七项制度的通知》发改办号、委离退休及在职职工慰问关怀制度（旧））。以上清理结果已按要求报市领导组办公室审查、备案。二是积极配合做好市本级重点制度建设。宣制组建发号文件下达的14项市本级重点制度，虽然我委没有承担直接制订和建设任务（协助配合市直其它部门的有3项），仍然高度重视此项全市中心工作，落实责任领导和责任人，在重大项目招投标、经济适用房、廉租房建设等方面，积极配合牵头单位，认真疏理上级发改委出台的制度、规定，提出重点制度建设方面的建议。三是加强信息报送，严格责任考核。根据推进年活动领导组要求，确定了纪检组长为信息联络员，负责信息编写与报送，尽可能将机关开展的有创新、有特点、有成效的工作及时报送给领导组。此外，在注重完善日常工作机制的同时，加强责任考核，对学习、制度清理与建设等工作的落实完成情况认真自查总结。

3、突出工作重点，切实抓好重点领域和关键环节的制度建设

在调研和广泛征求意见的基础上，按照“务实、管用、创新、真抓”的原则，确定了10项制度建设重点，努力提高反腐倡廉制度建设的成效。一是在规范权力运行的关键环节上建制度。管人方面，制定了党风廉政建设责任制和机关考勤、请假休假制度，将党风廉政建设责任制考核和考勤出勤纳入长效管理。管物管财方面，制定了财务、车辆和固定资产、机关职工慰问关怀等管理制度，规范公务接待标准和审批程序，提高公车使用效率，加强车辆、办公设备等国有资产管理。二是在工作的重点环节上建制度。出台《市发改委会议制度和议事规则》，明确党组、主任办公会、民主生活会、委务会等会议职责和内容，完善工作程序，加强权力运行的监督制约。出台了公文、保密、印章等方面管理制度，确保机关重点工作环节的有序合规运行。针对《政府信息公开条例》的颂布实施，出台《市发改委实施依申请公开的政府信息公开管理暂行规定》，保障公民依法获取政务信息的权利。三是在对外行政许可的重点领域建制度。结合发改委职能，拟出台市企业投资项目核准（备案）办法、外商投资项目核准管理办法等，尽可能减化项目报批程序，推进企业投资项目管理制度改革。

4、抓好制度落实，确保取得实效

今年以来，重点围绕委领导带头落实制度和阶段性检查两个方面抓好三个结合。一是结合委领导班子民主生活会和责任制年度考核，抓好班子成员的廉政教育。二是结合民主考评百名科长活动和机关效能建设，进一步提高机关效能和工作作风，对检查中发现的违反效能规定，上班打游戏和安装违规软件的人员进行诫勉教育，严肃批评，从源头坚决杜绝此类违纪事件的再次发生。三是结合党风廉政建设责任制汇报制度，认真开展听取全委副科级以上党风廉政建设情况汇报，全面了解全委制度建设进展和落实情况。

二、经验总结

经验之一：领导重视是关键。一年来，各级领导对这项活动高度重视和关注。在活动开展过程中，市纪委和市反腐倡廉制度建设推进年活动领导组同志经常亲临指导，听取汇报，针对性地提出工作意见，为深化完善我委“一岗双责”与反腐倡廉工作指明了方向。我委党组也高度重视这项工作，书记、主任董磊同志始终关注工作进程，多次召开的专题会议，进行部署强调。委纪检组切实履行协调牵头职责，把深化党风廉政建设工作作为一场硬仗来打，全力以赴，做了大量的工作。全委上下做到思想统一，齐抓共管，反复讨论研究，制定出切实可行的实施方案，为活动的稳步推进提供了保证。总之，各级领导的重视，对深化党风廉政建设，起到了关键性的作用。

经验之二：全员参与是保证。要搞好党风廉政建设，离不开全体机关干部的参与，他们既是具体的实施者、参与者，也是党风廉政建设的主体。委各科室在委党组的领导下以召开会议、个别谈心的方式，充分调动全体机关干部的自我参与、主动参与的积极性。与此同时，增强了干部职工的自律意识，自觉做到按党风廉政建设的内容来对照自己，以廉政勤政的要求来激励自己，为做好自身业务工作起到了保障性的作用，有效地促进了全委队伍建设和发展改革工作。

经验之三：制度确立是基础。经济在发展，社会在不断进步，各项制度特别是反腐倡廉制度建设，也正处在逐步建立和完善时期。俗话说“没有规矩，无以成方圆”，制度建设具有根本性、全局性、长期性的特点，是我们兴业之基，治本之策。因此，我委利用反腐倡廉制度建设推进年活动的开展，对近年来制定出台的各项制度进行了认真的清理，有的重新进行了修订和完善。即通过对各项制度的“立、改、废”，积极推进制度创新，制定出台了规范的管理制度。将委机关现行的制度汇编成册，供大家在实际工作中知照执行，通过反腐倡廉制度推进年活动开展，规范机关工作人员和行为，提高依法行政的能力和水平，同时，接受社会各方面对我们的监督，努力从源头上预防和制约腐败现象的发生。