小金库治理工作做法和经验

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根据上级有关文件和要求，我公司积极行动，把“小金库”治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓，充分认识开展专项治理“小金库”是深入贯彻落实科学发展观、推进事业科学发展的必然要求，是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重大举措，认真开展“小金库”专项治理自查自纠，并对存在的问题切实加以整改。我们的主要做法是：

一、高度重视，明确责任

教育局高度重视，我公司“小金库”专项治理领导小组办公室成员共同与各部门负责人逐一进行了工作谈话，再次宣讲了“小金库”专项治理有关政策，统一思想、提高认识、落实责任，要求各部门领导亲自抓，针对发现的问题采取切实有效的措施，积极开展整改工作，确保“小金库”专项治理不走过场、取得实效。“小金库”专项治理领导小组对整改情况进行了跟踪检查。

二、加大力度，政策宣传

宣传设立“小金库”的危害性，宣传可能私设“小金库”的部门处室人员，宣传《设立和使用“小金库”违纪行为适用若干问题的解释》等法律法规和政策。

三、加强培训，提高水平

对设立“小金库”的单位和相关人员进行批评教育，集中对部门领导和财务人员进行培训，提高他们的业务水平。

四、完善制度，强化约束

进一步完善财务管理制度，建立制度约束私设“小金库”的长效机制。“小金库”治理，“治”是手段，“理”才是目的。要按照“标本兼治、纠建并举”的原则，全面、深入地剖析检查发现的问题，从行政、人事、业务、资产、财务管理制度和管理体制，单位内部控制制度，纪检监督和社会监督的方式等多个方面，认真研究现行制度与实际运行过程中存在的缺陷与不足，制定进一步完善内部管理制度，加强内部监督，规范财务管理的措施。为了加强公司财务管理工作，建立科学的财务管理秩序，确保经费收支规范，发挥资金使用效益，加大对各部门的督促检查，加强从源头上防治腐败的力度，建立起“小金库”防范治理长效机制，同时要求各部门工作中严守四项财务纪律：一是严格执行《公司财务管理暂行规定》；二是严格执行国家和省、市有关财务管理的相关法律、法规和规定，各项收支全部纳入财务预算统一管理，坚决执行“收支两条线”规定，行政事业性收费全部实行收缴分离，取得的收入要及时足额上交财政专户储存；三是严格执行财务管理“一支笔”审批制度，财务负责人必须严格审核各项支出原始凭证，入账凭证必须是核定的发票，严禁白条入账，对单位收支情况要实行定期公开，接受单位职工的监督；四是严格执行采购的相关规定，坚决杜绝不按规定自行采购。

五、自查自纠，落实整改

在整改落实阶段对自查自纠工作进行全面梳理，着重看列入治理范围的单位是否都进行了自查，达到“全面覆盖、不走过场”的要求。此次“小金库”治理工作本着“依纪依法，宽严相济”的原则，并坚决执行“自查从宽、被查从严”的政策。对自查中发现的问题，要对照“小金库”治理有关法律法规和自查自纠“回头看”两条政策规定，认真进行整改。主要是：是否将“小金库”资金或资产纳入国家规定的账薄内，统一登记和核算；对财政性资金设立的“小金库”，是否按规定缴入财政专户。在整改落实工作中坚持了“四不放过”：群众举报问题不查清不放过，突出问题不解决不放过，违纪违规问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，确保治理工作整改到位。做到了“三个归位”，即所有被清理的“小金库”资金归还财政、统一津补贴后仍发放的津补贴清理归还财政经营收益没有上缴财政的资金及时上缴财政，对违规违纪行为要按规定追究相关责任人员的责任。

六、组织落实，专项检查

组织开展各部门预算执行情况的专项检查。

七、严格执行，责任追究

把私设“小金库”行为纳入年度目标管理考核和党风廉政建设责任制工作检查考评的内容，严格考评，落实责任追究。

我公司治理“小金库”虽然做了不少的工作，取得了一定成绩，但是跟上级领导部门的要求相比，还需要改进和提高。今后，我公司要继续加强学习，提高认识，以科学发展观为指导，继续做好“小金库”治理工作，严防“小金库”死灰复燃，为推进反腐倡廉建设作出贡献。