司法局法律保障经验材料

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市司法局紧紧围绕第三次创业工作大局，努力打造工作精品，充分发挥司法行政工作的职能作用。连日来，该局党委分别组织召开了处级领导干部、局机关和直属单位负责人、部分县（市）、区司法局局长和司法所所长会议，认真学习贯彻市十一次党代会和全市三级干部会议精神，围绕以推动第三次创业为重点，坚持“跟踪需求，主动出击，优化服务，追求实效”，创新社会管理和服务，结合全市司法行政工作实际，谋划工作思路，明确工作目标，制定工作举措，深入开展为促进经济社会发展服务、为维护社会和谐稳定服务的一系列实践活动，持续提高服务能力和水平，为第三次创业提供优质法律服务和强力法律保障。

提升法律宣传实效。该局围绕贯彻实施我市“六五”普法规划，在认真总结“五五”普法经验、巩固“五五”普法成果，继续深化“法律七进”活动基础上，坚持分类指导、分层推进，将领导干部和青少年作为法制宣传的重中之重，努力提升普法效果。扎实推进“重民生、转作风、促管理、走基层”主题宣传活动和“创建文明城、法治伴我行”主题活动以及“法治文化”作品征集、手机短信法制宣传等系列活动。重点开展招商引资、知识产权保护、规范市场经济秩序等方面法制宣传教育和《森林法》、《环境保护法》、《森林防火条例》、《房屋征收与补偿条例》等法律法规学习宣传。并将开展“民主法治示范单位”创建活动，通过召开“法治县（市）、区（局）”创建工作经验交流会等形式，总结、提炼、推广“友好经验”。

创优法律服务。努力提升法律服务需求,充分发挥我市律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务的职能作用。该局将紧紧围绕政府中心工作，以化解社会矛盾、维护社会稳定为发挥公证职能作用的切入点，开展公证法律顾问工作，填补我市公证法律顾问空白，积极向金融界、企业界推介公证，主动跟进，突破原有定位，为顾问单位提供好公证法律意见和建议。开展公证质量评查活动，强化公证员公证质量意识，牢把公证质量关，杜绝错证、假证、人情证，降低瑕疵发生率；该局围绕我市第三次创业活动中今年要抓的十项工作，将组建律师法律服务团，为我市各级政府依法行政、企业防范风险、招商引资、重大项目建设、改善民生、城市建设、社会稳定等方面提供专项法律服务活动。同时，进一步加强律师队伍和律师协会规范化建设，将制定出台《市律师行业综合评价办法》，对律师事务所、律师进行考评，确定信用等级，努力打造一批品行优良、业务精通、社会公认的律师；拓展司法鉴定工作业务范围，申请增加1—2个鉴定机构，增加法医毒物（酒精）司法鉴定业务，主动与法院沟通争取鉴定案件，解决多数鉴定机构无案可鉴的现状；认真开展“法律援助服务为民创优年”活动,降低受援门槛,完善法律援助站点、延伸工作触角、扩大援助范围、拓宽申请渠道、简化程序和手续、提升拓展三级平台功能。开通法律援助便民服务直通车，开辟困难群众“绿色通道”，完善“一站式服务”，让更多的困难群众获得优质高效的法律服务，切实方便弱势群体对法律援助的需求。

创新法律保障。继续深化人民调解、司法调解、行政调解三位一体、多调联动的“大调解”工作体系，完善公调、诉调衔接机制，推进人民调解与信访案件、民诉案件、医患纠纷、劳资纠纷、治安案件、交通肇事案件的“六个有效衔接”工作。该局将组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，大力推广铁力人民调解工作“七字调解法”的成功经验，全力打造人民调解工作的“铁力品牌”，不断提高矛盾纠纷调解率、调解成功率和调解协议履行率，努力把纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“第一道防线”和基础性、主力军作用。进一步提升安置帮教工作创新水平，完善社会化安置帮教工作网络，实施安置帮教工作机构“结对子”工程。继续推进安置帮教“双延伸”工作，开展法制、心理教育特别是职业技能培训进“高墙”活动，从根本上解决服刑在教人员融入社会前的就业“真空”区问题。实现“大墙内”的改造教育向社会、“大墙外”社会帮教向监管场所、社会帮教向家庭的3个“有效延伸”。进一步完善释解人员回归社会后的衔接管理机制，落实衔接、帮扶措施，坚持做到监管教育改造工作和刑释解教人员安置帮教工作的目标任务、监所的改造教育与社会帮教、监所单位与县(区)司法局在工作机制上和在整合利用资源上的4个“无缝对接”。健全完善社区矫正工作制度和管理机制，拓展释解人员过渡安置渠道，提高释解人员就业率，防止脱管、漏管现象发生。深入开展“监所基层基础建设年”和“规范化管理年”活动，坚持不懈地推进“四防一体化”建设，落实监管制度体系，强化对劳教人员“三大现场”、“四个重点”的管理，保证场所安全稳定，确保劳教场所连续十五年实现“四无”目标。