县级党史研究经验交流

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党史工作是党的重要组成部分，是党的建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分，是党的重要意识形态部门，是加强党的建设、实现科学治党，推进党的建设的一项伟大事业。搞好党史研究，有利于加强和改善党的执政地位，有利于改善党的领导，有利于全面建设小康社会。2001年6月全国党史研究室主任会议上，同志明确提出了党史工作要为贯彻执行党的基本路线服务，为加强和改进党的建设服务，为培育“四有”新人服务；把党史研究与党和国家工作大局结合起来，与加强革命传统教育结合起来，与探索世界政党兴衰成败的规律结合起来，给党史工作指明了前进的方向。

一、县级党史部门是全党研究党史最基层的专业研究机构，许多工作必须通过县级党史部门来做。首先，我们党的早期组织和活动是秘密的，许多资料包括一些知情者分散在民间、分散在基层，需要基层党史部门搜集、整理。其次，党取得执政地位之后，党的方针、政策的贯彻落实及上级决策的组织实施，实施的过程、成果、典型、经验及教训、群众的反映等情况资料要由基层党史部门来完成。三是各地情况不尽相同，在贯彻落实中央及地方的政策、决策过程中，实施的方法不同，各有差异。具体的说，各地党的活动，不管是革命时期还是社会主义建设时期，其活动的具体方式、方法、时间、人物、效果等都不一样。所以，每一个县的地方史都有自己的特色，都要由各县党史部门来编写。四是同志5年多以前就提出，党史工作的根本任务是资政育人。以史为鉴，能知兴衰，明更替。历史上历代正史的编写，都是后代帝王对前朝历史的借鉴，我们的党由80多年前几十人的小党发展为今天拥有6600万党员的大党，他的奋斗历程，永远是党不竭的智慧源泉。一个成熟的党是一个善于学习历史知识，善于总结历史经验，充满历史智慧的党，因此，中共党史的编写，通过总结党的历史经验，能起到巩固党的执政地位，促进建设中国特色社会主义各项事业发展的作用。党史部门编写的地方史，党史专题研究、资政报告等都是最好的资政育人教材。

综上所述，充分证明了基层党史部门的重要性与必要性。但就目前省的情况看，还有相当一部分县没有机构或一两个人依附于别的部门，工作开展不起来，根本达不到中央及省、市对党史部门的要求。

二、党史研究，严格的说是在党的“一把手”亲自领导下的众多领导骨干参与的与一定的专业部门相结合的党史研究。只有这种党史研究才能与党的实践血肉相连，成为党的生命中不可分割、不可缺少的一部分。党史研究工作是我们党一项很重要的思想工作和理论工作，是与党的生死存亡息息相关的一项工作。党的历史上历次起到历史性转折决议的做出，都是在党的领导核心的直接领导下进行和完成的。每一次历史性决议的形成，都空前地统一了全党思想，带来了革命和建设局面的空前发展。对党的历史经验的总结，是党的理论的重要来源之一，从这个意义上讲，从事党的历史研究的部门是党的一个重要的意识形态部门，是捍卫党的理论、加强党的建设的一个十分重要的阵地。

自1980年中央成立中央党史委员会、中央党史编审委员会、中央党史研究室、中央党史资料征集委员会至今，开展党史研究工作已有20多年的历史，回顾党史工作的发展历程，大致可分为三个阶段。第一阶段至1993年机构改革为界限。这一阶段的党史研究工作在中央强有力的领导下，把党在历史上的许多疑难问题基本上都搞清楚了，取得了党自建立以来党史研究的最大成果；基层党史部门在党史资料征集方面做了大量的工作，海阳县编出了全国首部《中共海阳县组织史资料》。这一阶段的党史研究工作无疑是非常成功的。新时期的党史研究工作从1993年的机构改革开始。由于受否定共产党、否定社会主义的资产阶级自由化思潮的影响，在1993年的机构改革中，在党史工作机构设置与职能定位上作为负责中共党史工作的中央党史部门没有为中央当好参谋，以至机构改革后，中央党史部门只保留了中央党史研究室，撤消了征委会。许多地市、县区党史机构被取消、撤并，致使没有完成的党史资料征集工作半途而废，造成人力、物力、财力、党史资料的极大浪费，使党史研究工作没有能够随着党领导的改革开放事业的蓬勃发展而上升到一个更高境界。这一失误造成的困难至今仍难以克服。

这一阶段，部分地市县区恢复了党史机构，各级党史工作取得了很大成就，写出了不少党史本子。跨入21世纪，我们党带领全国人民胜利实现了第一、第二步战略目标，能否领导全国人民顺利实现第三步战略目标成为一个空前严峻的课题摆在全党面前，在邓小平科学社会主义理论成功解决了什么是社会主义，怎样建设社会主义的历史课题的情况下，同志提出了“三个代表”重要思想，科学地解答了在新的形势下建设一个什么样的党，怎样建设党这一新的历史课题。在新的形势新的条件下搞好党的建设，探索党的建设的科学规律，实现科学治党，是时代提出的任务，这与过去党的建设的起点与立足点有了很大的不同。一个成熟的政党，应该有自己的史籍工作，应该有自己的辑史部门，党的史籍工作与辑史机构的建立，不仅标志着党的组织和事业的发展，也标志着我们的治党工作日益走向正规化、现代化和科学化。党史工作是实现科学治党的一个重要方面，从这个意义上讲，我们的党史工作与党史机构，要伴随我们党的整个历史。这与过去我们理解的党史工作主要是完成党史正本的写作显然有很大的不同。我们各级党的领导（主要是基层党的一把手）乃至党史部门主要负责同志都应当在这样一个基础上来理解党史工作，理解党史工作的使命，理解党史工作的现在和未来。

三、尽管中央早就提出了“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求。时至今日，仍然有一部分基层领导，发展经济有思路，有办法，可就是不过问党史工作，致使机构不健全，人员不到位，形成开展工作难，要钱就更难。有中国特色的社会主义事业是一项开放的事业，我们的党是一个开放的党，作为反映我们党的历史的党史工作也应当是一项开放的事业，应当以开放的思维来指导和从事党史工作，使党史工作充满生机和活力，不应当封闭在书斋里，远离和脱离现实。党史工作应当是我们党的一个始终处在思想和理论斗争前沿的、充满活力的战斗阵地，没有人员、缺乏经费是根本做不到这一点的。我们基层党的领导就应当站在这样的高度上来审视、思考、规划、部署我们的党史工作。只有这样，才能给予党史工作新的活力，我们才能紧紧跟上党的前进步伐，才能不辜负党中央赋予党史工作的深切期待与希望。