政协视察工作经验交流

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视察工作是人民政协的一项基础性工作，是政协委员了解情况、发现问题、学习提高的重要途径，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是党和政府实行科学民主决策的重要环节。当前，新的形势对人民政协工作提出了新的更高的要求，政协视察工作也要随着形势的发展和工作的需要，不断改进和完善。做好新形势下的政协视察工作，不断提高履职的质量和水平，应做到坚持“四精”:

一、精选视察内容，务求视察课题适时适需

选好视察题目，是视察取得实效的基础。要坚持“适时而作，适需而为”的原则选题。所谓“适时”，就是要恰逢其时，顺势而就，取得实效。所谓“适需”，就是要将党委政府最关心，委员最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容。因此，在选择视察内容时，要做到“三个围绕”，即围绕本行政区域的经济社会发展战略和党委政府中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕政协全体委员会、常委会的职能职责选题。同时，注重听取委员、常委和委员小组的意见。在确定选题时，要注意把握“四性”，即重大性、时效性、针对性、前瞻性。要克服只重视“亮点”，而轻视“冷点”的选题做法，做到既关注重点项目、工程和重点企业，又要关注民生、民意、民情问题。

二、精配视察人员，务求视察成员高效精干

视察见实效，成员是根本。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时要注重把握好以下三个方面:一是要组成精干班子，使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二是要注重互补效应，优化组合视察成员。既要尽量多地吸收各界别委员参加，努力增强广泛性和包容性，保证建言献策的代表性、全面性、立体性，又要邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加，保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是要搞好视察人员的培训。政协委员来自社会各行各业，对视察内容的了解和掌握程度深浅不一，要让视察人员知上情、明下情、晓外情，帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此，在视察前，应组织视察人员进行培训，让他们知道视察的内容、目的和要求，掌握视察的重点和方法，统一思想和行动。组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策，了解本地工作进展情况和外地工作开展情况，在视察时做到胸怀全局，有的放矢。

三、精定视察计划，务求视察活动“身入”“心入”

增强计划性，克服随意性，力求周密、深入、细致，是做好政协视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时，要注重把握好三点。一是要合理安排日程，使视察规范、有序进行。工作人员要提前与被视察单位协商、沟通，并将视察计划发给被视察单位，让被视察单位有充分时间做好各项准备工作，让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是要合理安排行程，坚持“精简、节约、安全、高效”的原则，确保视察质量。三是要在视察时力求深入。不丢程序，不漏环节，切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。要“下马”视察，做到增强主动性，深入基层、深入群众中去，直接与群众对话，认真听取汇报、查阅有关资料，充分占有第一手资料，只有这样才能了解新情况、发现新问题、提出新对策，才能贴近民心、了解民意、知晓民声，才能使所提意见或建议言之有理、言之有据，才能参政参到点子上，议政议到关键处。

四、精理委员建议，务求视察报告实用管用

委员在认真视察的基础上，所提出的意见、建议能否成为党政决策的参考或为党委政府、被视察单位所采纳，是衡量视察工作成效的重要标准。因此，精理委员意见、建议，综合分析视察情况时，应注重把握好三个环节:一是要及时召开座谈会。组织视察人员对视察情况认真讨论、交流看法、分析问题、提出建议、做好记录。二是要精心撰写视察报告。组成视察报告起草班子，在认真听取视察人员所提意见、建议的基础上，筛选素材、梳理分类、提炼观点，集体研究、构思立意、再三推敲、反复修改，报告既要充分肯定被视察单位工作中的成绩，又要实事求是，找出其存在的问题，并提出具有针对性、参考性和可操作性的意见建议，还要找出工作中具有规律性的东西，实现从感性认识到理性认识的升华，指导以后的工作。最后，视察报告形成后，经主席会议或常委会议研究通过后，向党委、政府呈报(送)，向有关部门反馈，使被视案单位对照整改，促进工作。