法院开展两项活动经验交流

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在“作风建设年”和集中学习教育活动开展中，区法院紧密结合省高院下发的《关于充分发挥职能作用，为全省经济社会“科学发展、和谐发展、率先发展”提供司法服务的意见》要求，立足审判本职，着眼于服务辖区工作大局，取得了较为明显的成效。

一、在维护稳定、促进和谐方面发挥作用

工作中，区法院始终以维护稳定、促进和谐为己任，最大限度地消除不稳定因素。今年上半年，在处理刘某骗取出境证件罪一案中，被告人刘某以能办理出国打工为由骗取受害人100多万元并将所得大部分挥霍。受害人眼看损失无法追回，多次聚众来访。由于涉案人数众多、居住分散且数额巨大，给办案人员的调查取证带来很大困难，但站在维护稳定的高度上，经过艰苦细致的工作，该院最终确认了61名受害者及其损失数额。庭审后，承办人员又多次召集双方就受害人的损失赔偿进行协商，双方终于达成一致意见，被告人积极筹款，目前赔偿款已基本到位，这起有可能引发集体上访的案件得到圆满解决。

为增进社会和谐因素，办案中该案始终坚持“法为底线、和为上策”，调动社会各方力量解决纠纷。目前，他们已经在所辖村、镇指导成立了445个调解组织，有462名专职或兼职调解员，有效地预防和化解了矛盾，今年以来，全院共调撤结案1135件，与去年同期相比上升了3个百分点。7月份，区法院还被最高人民法院、司法部联合授予“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号。

二、在促进经济又好又快发展方面发挥作用

一是在优化投资环境上，不搞亲疏远近，平等保护内、外资的合法权益。上半年，在执行一起韩资企业作为申请执行人的案件时，执行人员冲破重重阻力，圆满执行完结，并将韩商送来的酬金原封退回，韩商非常感动，特意写来感谢信，称赞中国法官高效公正，表示有这样公正的执法环境，以后还要动员更多同胞来威投资。二是在防范经营风险上，区法院针对工作中发现的普遍性问题，采取召开座谈会、提司法建议等形式，帮助企业完善合同、规避经营风险。其中，民二庭提出的“建议金融部门加强信用卡管理”等5条司法建议分别被省高院及市委领导批示或转发。三是在发展区域经济新模式上提供法律支持。为探索一条村企联合发展的新路子，7月份，区法院一名副院长任组长，与其他四名业务庭长组成法律指导小组，带领两个企业和两个村委的负责人到荣成浔山渔业公司、好当家集团实地考察，为村企联合发展的新模式提供法律论证，目前有两家正在磋商中，此举得到了区委领导的高度重视。此外，区法院还在辖区20家企业建立了联系点，为企业发展提供法律服务。

三、在关注民生、保障民权方面发挥作用

今年以来，区法院更加注重与个人生存保障密切相关的赡抚养、抚恤金、劳动报酬和工伤赔偿等案件的审理执行，建立“民生绿色通道”，对此类案件快审快结快执行，加大对弱势群体的保护力度。陕西一民工来威打工被搅拌机夺去左腿，伤愈出院后因得不到赔偿而流落街头。了解情况后，该院一方面反复做其工友的工作，暂时收留了他；另一方面，不但免了他的诉讼费，而且还联系市法律援助中心为其提供法律援助。在几方责任人互相推脱责任的情况下，区法院果断冻结被告账户，在较短时间内该民工就拿到了赔偿款。今年以来，区法院共为23起案件的当事人减、缓、免诉讼费13.7万元。