法院四项监督经验交流

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区法院结合法院工作实际，采取多项措施，认真学习“四项监督制度”，并提出“抓牢关键环节、做好结合工作、强化内外监督”的执行方法，进一步规范了干部的选拔任用制度和监督制约机制，为法院各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

一、抓牢关键环节，切实增强贯彻四项监督制度的责任意识和能力水平。深入查找干部选拔任用工作中存在的突出问题，不断强化措施，着力抓好学习、测评、执行三个关键环节，确保“四项监督制度”落到实处。

一是抓好学习培训环节。区法院将“四项监督制度”作为党组理论中心组学习、干部教育培训和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，通过开展专题辅导讲座、发放学习读本等形式，进一步增强了干警学习的自觉性和坚定性。首先，成立学习活动领导小组，由院长任组长，其他党组成员为成员，学习领导小组下设办公室，负责具体的宣传工作。其次，制定学习实施方案，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等文件纳入学习范畴，并定期组织组织干警集体学习，通过剖析典型案例、交流学习心得，提高干警学习水平。再次，做好宣传动员工作，积极与电视台、晚报等新闻媒体协调工作，开辟宣传专栏；利用网络平台，就四项监督制度设置专题，保证广大群众、干警的知情权、参与权和监督权，提高法院选人、用人公信度。

二是抓好考评测试环节。为强化对“四项监督制度”的学习效果，客观了解干警学习、掌握情况，区法院坚持定期组织对干警进行专项测评，并将测试结果作为个人考核的重要依据之一。在近日组织的制度考评中，部分干警除了对必答题目进行认真作答外，还就干警职务晋升、责任追究等方面提出了许多好的思路建议。经过综合考评，全院干警的平均成绩达到93分，有效激励了干警参与学习、监督的积极性。

三是抓好贯彻执行环节。区法院坚持从实际出发，将制度中的原则方针具体化、明晰化，创造性的抓好贯彻执行工作。一是坚持干部轮岗交流制度。采取内部轮岗、挂职锻炼等措施，不断加强干部的沟通交流工作，进一步优化了干部队伍结构，实现了审判资源的合理配置。二是坚持民主集中制度。凡涉及干部职务晋升和其他职级待遇问题，坚持广泛征求群众意见，接受群众监督，由党组集体研究决定，最大限度为干警提供平等竞争机会。三是坚持公开制度。认真推行干部任前公示制度，在干部的选拔任用工作中形成公开竞争机制，公开选人用人程序，杜绝暗箱操作。

二、做好结合工作，努力建设一支清正廉洁的高素质的法官队伍。区法院以贯彻落实四项监督制度为契机，扎实做好法院干部的选拔任用工作，并积极与多种实践活动相结合，不断扩大社会知晓率。

一是将落实“四项监督制度”与“人民法官为人民”主题实践活动有机结合。该院把学习贯彻“四项监督制度”作为“人民法官为人民”主题活动的重要组成部分，不断加强选任干部的党性修养，树立了全心全意为人民服务的工作宗旨。坚持公开、透明、民主的选拔原则，进一步扩大群众的参与范围，提高了法院选人用人的公信度和满意率。拓宽举报渠道，对干部选拔过程中群众反映的突出问题，加大查核力度，争取及时改正、及时反馈，努力营造干部选拔监督工作的浓厚氛围。

二是将落实“四项监督制度”与开展“争先创优”活动有机结合。将落实“四项监督制度”做为评选先进党组织和优秀共产党员的考核条件之一，以“争先创优”活动的开展推动“四项监督制度”的落实。通过开展多种形式的争创活动，不断提升班子的领导决策能力和法官服务大局、把握民意的水平，为社会经济发展和法院各项工作的开展奠定坚实的基础。

三是将落实“四项监督制度”与执行“五个严禁”规定有机结合。将“四项监督制度”纳为廉政宣传和党员领导干部述职述廉的重要内容，不断加大“五个严禁”的执行力度，建立并严格执行反腐倡廉的制度规定，依法查处违纪违法案件。同时在纪检部门设立了群众举报电话，对于群众反映的举报信息，纪检监察部门会根报线索进行登记、汇总，逐件落实，牢固树立法院公正、廉洁司法的良好形象。

四是将落实四项监督制度与推进法院司法改革有机结合。不断推进法院干部人事制度改革，进一步建立并优化了干部选拔任用、监督管理、廉政风险点管理等制度。完善良好的选人用人机制，认真落实市中院“公开选拔、竞争上岗、双向选择、优化组合”的重点要求，将干警的工作实绩、考核奖励与民主测评相结合；完善良好的考察评价机制，以岗位责任制为重点，围绕法院工作人员分类管理，制定不同层次的考核标准，逐步建立了一套科学合理、便于操作的硬性考评制度。

三、强化内外监督，全面提升干部选拔任用工作的透明度和公信度。按照“四项监督制度”规定要求，区法院严格落实对干部选拔任用的全程监督。强化内部监督。综合运用集中检查、重点抽查、专项督查等多种方式，定期开展四项监督制度实施情况检查，对执行有力、成效明显的，给予肯定和激励；对存在问题的，督促其认真整改，切实纠正。结合典型案例，严厉查处违反“四项监督制度”的行为，做到做到查实一起、剖析一起、通报一起，切实增强了干警执行制度的自觉性。强化外部监督。不断加强与人大代表、政协委员及社会各方的联系与沟通，通过发放征求意见函、召开执法执纪监督员座谈会等措施，广泛征求社会各界对法院干部选拔任用工作的意见和建议，扩大考察监督范围，增强法院选任工作的针对性和实效性。