农开办产业强镇经验交流

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平邑县镇位于平邑县西北部，是平邑县生产重点乡镇，全镇辖30个行政村，36个自然村，3.7万人，总面积81平方公里，耕地面积4.2万亩,果园面积3.2万亩。我镇按照县里确定的“围绕产业扶龙头，围绕龙头建基地，实现土地治理与产业化经营两类项目相互促进、共同发展”农业综合开发工作思路，立足我镇产业优势，与县扶持的产业龙头企业紧密配合，围绕龙头企业原料基地建设要求，积极组织实施农业综合开发土地治理项目，壮大产业规模，提升质量标准，发挥项目叠加效益，初步实现了企业、果农的“双赢”目标。

一、抓住开发良好机遇，因地制宜科学谋划

我镇立地条件较差，水利设施不配套，交通不顺畅，特别是品种基本是大路货，产量低、品种差、销路不稳定，影响了我镇产业发展。改善全镇生产条件，提高果品经济效益，是镇历届党委、政府和全镇人民的迫切愿望。因此，我们紧紧抓住农业综合开发的这一良好机遇，把它作为全镇农业上新台阶、农村奔小康的示范工程和实施农村可持续发展的战略举措来抓，成立镇长为组长的农业开发项目领导小组，具体组织土地治理项目的组织实施。在项目实施中，我们按照县里的要求，积极与省级农业龙头企业玉泉食品有限公司进行沟通，按照出口原料基地建设的要求和规范，抽调全镇农林水骨干力量，配合县开发办搞好工程项目的规划、设计和实施，把项目区建设成为玉泉公司加工原料基地。为切实搞好农业综合开发，我们采取宣传牌、广播、明白纸等宣传形式，大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻，使群众都能知道综合开发的作用及好处，形成良好的工作氛围。

二、强化工作措施，高标准抓好基础设施建设

在项目布局和项目前期论证上，我镇根据项目区所处的流域和呈现的水系特点，进行田水山林路综合规划，桥涵闸站渠全面配套。针对项目区水浇条件差、交通不便的实际，在项目实施中，把水利设施和道路建设放在突出位置。项目区有老果园7000亩，大部分果树都在盛果期，进行道路修建拓宽和水利工程建设需要清理桃树5000余棵，占地毁树多，工作难度大。为此，镇里成立项目协调小组，将项目涉及村的主要领导负责人纳入其中，积极做好群众的教育说服工作，由镇、村负责解决补偿问题，确保了工程的顺利实施。项目完成新打深井4眼、修复配套深井1眼、大口井3眼，建蓄水池8座，铺设管道28600米，修生产路21公里，改良土壤2000亩。在项目实施中，从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，我们都严格执行了农业综合开发项目管理各项制度，确保了工程建设的标准质量。项目区基本形成了旱能浇、涝能排、果能运的水利体系和便利的交通运输条件。同时注重提高项目区的科技含量，把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容，整体提升项目建设标准。为项目区建设成为优质高效、生态环保的优质果品生产基地奠定了基础。

三、大力扶持农民专业合作社，促进农业增效农民增收

在着力改善农业基本生产条件的基础上，本着因地制宜、科学规划、规模开发的原则，我镇围绕产业，着力推进农业产业化建设。以项目区9000亩果园为依托，扶持果农成立了玉泉专业合作社，作为龙头企业和基地果农联系的桥梁。合作社整个生产过程做到统一生产资料供应、统一操作标准、统一技术指导、统一产品收购，统一品牌销售。根据果农的品种、面积、产量等，玉泉食品有限公司与合作社社员签订最低收购保护价，当市场价高于保护价时，按市场价收购，使农民吃上“定心丸”，解除了后顾之忧。协议农业、订单农业的签订既保证了企业获得长期稳定的优质原料供应，又保证了农户持续长期受益。今年果农的平均亩收入增长了1000多元。同时，我们积极争取国家扶持政策，不断增强合作社的服务能力，国家农业综合开发项目投资兴建的水、电等配套工程设施建成后无偿移交合作社管护使用，以发挥其最大效益，解决了工程管护难的问题。

四、推进品牌发展战略，提升农产品市场竞争力

在项目实施和基地建设中，通过农业综合开发项目的支持，积极推进品牌发展战略，结合项目区优势产品，大力开展农产品质量认证、创建农产品品牌。我们积极引导帮助项目区农民专业合作社开展农产品认证工作，积极推动特色农产品品牌创建。我镇把“品牌兴农”作为发展精品高效农业的重要手段，着力规范和引导农户增强品牌意识，加大品牌塑造力度，强力推进品牌战略实施。目前，“”是国家工商局注册的地理标志证明商标，被国家农业部认证为全国无公害农产品，镇果品基地被评为市果品标准化生产基地，是玉泉食品有限公司出口罐头生产原料基地。农产品品牌的创建，提高了农产品附加值，提升了市场竞争力。

我镇的农业综合开发工作虽然取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有不少差距。下一步，我们要进一步做好项目的完善提高工作，建立健全项目管护制度，确保工程长期发挥效益。不断支持、规范合作社的运转工作，充分发挥好果农和企业间的纽带作用。希望各级领导继续关心支持镇的工作，给予更多的项目和资金扶持，把建设的更加美好。