政协机关党委经验交流

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近年来，市政协机关党委在市政协党组和市直机关工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以打造进取政协、责任政协、亲民政协、活力政协为目标，大力加强机关作风建设，市政协机关形成了进取、创新、和谐、文明的工作氛围，促进了政协履行职能水平的提高。自2011年以来，市政协机关连续被评为市直机关先进基层党组织、市直文明机关，2011年被评为市级文明机关。

一、提高思想认识，增强抓好机关作风建设的自觉性。政协机关在政协工作中处于承上启下、协调内外的枢纽位置，在政协履行职能中承担着组织、协调、落实、服务的作用。在很大程度上，政协机关的工作水平决定着政协工作的整体水平，政协机关的作风面貌代表着政协组织的整体形象。因此，市政协党组始终把机关作风建设作为党建工作的突破口，作为提高政协履职能力和水平的关键环节，紧紧抓在手上，进行了认真研究和部署。市政协主席、党组书记高儒林在机关作风建设专题报告会上，对机关党员干部提出了“六句话”的总要求，即“认真学习不懒散，用心干事不敷衍，雷厉风行不拖沓，团结协作不内耗，心态健康不扭曲，服从大局不偏离”，成为机关党员干部的思想共识和行动目标。市政协机关成立了作风建设领导小组，由副主席、党组副书记李凤明担任组长，设立了办公室，明确了专职人员，加强了工作力量，为机关作风建设提供了组织保证。机关各支部按照机关党委的要求，认真组织党员开展形式多样的学习教育活动，机关上下形成了勤学习、比作风、求作为、促和谐的良好氛围。

二、强化工作措施，增强机关作风建设的推动力。政协机关的作风建设是一项牵动政协工作全局、涉及政协机关各委室和每一位党员干部的系统性工作，必须有计划、有步骤地展开推进。一是制定实施方案。为把作风建设抓紧抓实、抓出成效，市政协党组制定了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，市政协机关党委按照《意见》的要求进一步细化落实，印发了《加强政协机关作风建设活动的实施方案》，明确了活动的指导思想、阶段步骤、目标任务，为整个活动开展提供了依据。各党支部按照活动安排，认真组织党员积极开展作风建设的各项活动，市政协机关作风建设开展得活跃有序、扎实有效。二是认真组织学习。市政协领导干部率先垂范，坚持先学一步、学深一点，以此带动全体机关党员的学习。机关党委把学习内容细化分解，印制学习计划表，及时发放到各支部，并加强督促检查，注重搞好服务，适时组织辅导交流，激发了党员干部的学习热情。大家采取集中学习和自学相结合的方式，认真研读规定篇目，结合工作特点积极拓展学习内容，写下了大量的读书笔记和心得体会。在去年市政协机关组织的“人人读一本书、写一篇心得体会”活动中，经过认真评选，共评出优秀心得体会一等奖3篇、二等奖5篇、三等奖15篇。三是加强教育引导。高儒林主席多次对政协机关的作风建设提出要求，大力倡导务实、创新、优质、高效的优良作风，反复强调一个“实”字，要求把作风建设落实到政协工作的各个方面，确保取得实实在在的成效。市政协机关党委还针对党员干部思想、作风中存在的问题，通过民主生活会、个别谈心等形式加强思想政治工作，积极引导党员干部端正思想认识，砺炼工作作风，追求干事实绩，促进了机关作风的全面改进。四是营造良好氛围。市政协机关建立了宣传栏和学习园地，以图文并茂的形式，及时宣传中央和省市委的重要会议、讲话、文件精神，集中展览党员干部的读书心得、整改措施等，为机关党员干部提供了学习交流的窗口。我们还通过举办多种形式的文体活动，引导党员干部培养健康向上的生活情趣，营造和谐文明的机关新风。

三、搭建活动载体，增强机关作风建设的吸引力。机关作风建设要取得实效，必须坚持寓教育于丰富多彩的活动之中。实践中，我们注重把机关作风建设与市委开展的相关活动和政协自身建设结合起来，积极搭建载体平台，使机关作风建设有声有色、活跃扎实。一是积极开展机关作风建设集中教育活动。紧紧抓住去年全市市直机关作风建设教育活动的良好契机，精心组织、认真对待，抓住重点环节，认真查摆整改，取得了良好成效。我们的做法和经验两次在省《联合日报》头版刊出，受到社会各界广泛好评。政协机关党委在市直机关作风建设经验交流会上作了典型发言。二是扎实开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动。把学教活动作为加强政协机关作风建设的有力抓手，切实加强领导，精心编制方案，组织机关党员干部认真开展学习，深刻查摆问题，多方征求意见，并积极进行整改，着力在建立长效机制上下功夫。对查找出的机关作风建设方面的21个问题逐一对照检查，制定落实了整改措施，提升了市政协机关为政协履行职能服务的能力和水平。三是创办“政协讲座”。围绕加强机关作风建设，去年市政协主席、副主席轮流向机关干部职工作专题报告，受到市委领导和省政协领导的充分肯定。今年，我们把这一有效形式制度化、规范化，正式启动了“政协讲座”，坚持每季度一次，邀请有关方面的领导和专家就国际国内形势、重大经济社会问题作辅导报告，为政协机关干部和政协委员学习提高创建了一个新的平台。到目前已举办了“我国周边安全和台海形势”、“政协工作大有作为”、“财政知识、政策与我市财政状况”等三期讲座，大家普遍反映受益匪浅。四是组织开展丰富多彩的文体活动。今年4月份省政协“康大杯”乒乓球邀请赛在举办，市政协机关积极组织参赛，获得了团体冠军和女子单打第一名、男子单打第二名的好成绩，为我市赢得了荣誉。在市直机关工委组织的“庆七一、迎奥运”歌咏比赛中，政协机关认真排练、踊跃参加，荣获二等奖。我们还在政协机关开展了“迎奥运、强体魄”系列健身活动，组织机关干部职工参观齐长城、开展多种形式的体育竞赛；举办了“庆七一、迎奥运”书画展览和文艺联欢活动，抗震救灾捐助和缴纳特殊党费活动等等。通过这些丰富多彩的活动，有力地促进了机关作风转变。

活动载体的创新使政协机关呈现出旺盛的生机和活力，也为整个政协工作的创新发展注入了强大动力。近年来，市政协机关大力推进工作创新，特别是在发挥委员主体作用方面采取了一些新举措，如组织新委员培训，举办政协委员企业家联谊会暨解放思想创新发展论坛，建立委员履职档案，健全委员评优表彰机制，在委员中开展以“走访一户群众、参加一次调研视察活动、反映一条社情民意信息、提出一条发展良策”为主要内容的“四个一”活动等，为政协委员履行职责和干事创业搭建了广阔平台。目前，正积极筹办纪念改革开放36周年系列活动，包括“亲历三十年—政协委员经历的改革开放”征文活动、政协理论研讨活动、政协女委员合唱团在电视台演播大厅的一场高水平文艺演出等。通过这些活动来促进广大政协委员发挥主体作用、展现时代风采。

四、健全工作机制，增强机关作风建设的制度约束力。加强机关作风建设不能只靠说教，必须有健全的工作制度做保证。我们把建章立制作为作风建设的重要途径，积极探索建立长效机制，不断提高机关工作的制度化、规范化、程序化水平。把全年主要工作任务细化分解，明确内容、完成时间和承办委室，定期检查调度，确保各项工作事事有人抓、件件有落实。按照市委确定的“三定”方案，研究制定了市政协机关工作规范，明确了各个委室的岗位职责、工作任务和主要工作程序，将职责任务落实到科室，形成了责权利相统一的考核奖惩机制，有力地激发了机关干部干事创业的积极性，使机关各项工作运行更加顺畅、效果更加明显。制度创新在政协机关作风建设中的成功实践，使我们进一步增强了用制度创新推动政协工作发展的自觉性。今年以来，根据新形势、新任务的要求，着眼于为政协履行职能提供健全有力的制度保障，先后制定和修订了17项工作制度，内容涉及会议制度、工作规则、政协党组和常委会自身建设、加强与派工商联及政协委员的联系、委员履行职责等多个方面，政协工作初步形成了一个规范有序、衔接协调、高效务实的运行机制。

五、做好结合文章，增强机关作风建设的带动力。我们加强机关作风建设，始终与政协履行职能的各项工作紧密结合，力戒空对空、注重实效性，从而为作风建设赋予了丰富的内容、确立了科学的落脚点。一是把机关作风建设与政协会风改进相结合，大兴民主协商之风，积极推动政治协商纳入决策程序。不断总结经验，探索改进会议开法，努力使会议的安排、组织、服务更有利于提高会议实效。利用政协全委会议、常委会议和专门委员会会议，组织政协委员以大会发言、分组讨论、提交提案等形式参与协商，为市委市政府更加科学、更有成效地推进全局工作提出了很多意见和建议。如委员们围绕做大做强旅游，先后提出在全市范围内整合旅游资源、做好泰山文化的包装宣传、规划建设特色商业街、打造民俗文化品牌、提升旅游服务业的规模档次等110多条建议，为完善我市旅游业发展思路发挥了积极作用。二是把机关作风建设与政协调研议政相结合，大兴调查研究之风，为解决全市科学发展中的重大问题建言献策。今年以来，围绕建设经济文化强市的一些重点领域和关键环节，认真组织经常性调查研究，集中力量开展重点专题调研，向市委报送了《关于弘扬泰山文化做大泰山旅游的调研报告》和《关于对大汶河进行综合治理的调研报告》，市委、市政府主要领导同志分别作出重要批示，杨鲁豫书记对两个调研报告给予了充分肯定，要求有关方面提出实施意见，适时提交市委常委会议讨论研究。我们还根据省政协安排，就增强文化软实力和推进产业集群发展作了深入调研，并认真筹备了省政协在举办的“增强文化软实力、推进产业集群发展”专题调研座谈会；对全国政协来泰进行的大运河申遗视察、省政协宗教工作视察等活动，积极配合、搞好服务，保证了活动顺利进行。三是把机关作风建设与政协民主监督相结合，大兴为民务实之风，促进广大人民群众共同关注的问题得到重视和解决。创新提案办理工作机制，采取突出重点、分类推进的方法，有效地提高了提案办理工作水平。经各承办部门和单位认真办理，今年收到的240件提案所提出的发展现代服务业、增强减灾抗灾能力、保护饮用水源、普及农村沼气、推广建筑节能、加强居委会建设、治理交通拥堵等建议，都得到较好的落实，相关工作有了较大进展。我们还围绕关系和谐社会建设和经济更好更快发展的重要问题，对宗教场所管理、公安监管、农村专业技术协会发展、泰山景区管理等工作，组织委员进行专题视察，促进了有关工作的开展。加强了反映社情民意信息工作，健全信息网络，建立相关制度，向市委、市政府编发报送社情民意信息专报12期，使一些重要民情民声得到重视。

市政协机关党的建设虽然取得了一点成绩，但与上级的要求和先进单位相比还有一定差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，解放思想、奋发进取、扎实履职，为加快建设经济文化强市、打造国际旅游名城作出新的贡献。