纪委百日提升经验交流

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今年10月份以来，区紧紧围绕“改进作风、提升效能、创优环境、促进发展”这一主题，积极探索，大胆创新，强化举措，深入开展作风建设“百日提升”活动，认真解决干部队伍中存在的“散、庸、懒、乱、腐”问题，取得了明显成效。目前，全区干部作风明显好转，发展面貌焕然一新。

区新一届领导班子到位后，充分认识到要打造一流的发展环境，促进招商引资和创业就业，唯有加强干部作风建设，把打造成投资洼地、创业福地和引资宝地，外资才会进来，内资才会留住。于是，在区纪委监察局的牵头组织下，一场以治散问德、治庸问能、治懒问效、治乱问责、治腐问廉“五治五问”为重点的作风建设“百日提升”活动攻坚战，在久负盛名的“才子之乡”迅速启动并有序推开。10月14日，该区召开实施“三大战役”动员大会，为打好打赢“三大战役”，促进赶超发展，区委、区政府同步出台了《关于在全区开展作风建设“百日提升”活动的实施意见》和《关于提升行政效能、创优发展环境的决定》，以策应全区实施“三大战役”。市委常委、区委书记李智富亲自动员部署。在当天的大会上，区纪委监察局就对参会的领导干部进行了会风会纪督查，对无故缺席会议、提前离开会场的科级干部进行了严肃处理，对于全区干部职工来说，至今仍然余震未消。

“区委领导谈作风、优环境、促发展电视访谈”专栏在市、区两级媒体隆重推出，以区委领导带头谈作风、讲纪律、做表率，带动全区干部作风整体转变。同时，区作风建设“百日提升”活动领导小组定期编辑专题简报，刊登各地动态，全面推介各单位各部门在开展作风建设“百日提升”活动中涌现出来的先进典型以及形成的新举措、新经验和新成效，引导各级干部学有榜样，赶有目标，形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围，带动干部作风在潜移默化中提升好转。声势浩大的宣传造势和舆论引导，使作风建设在“才子之乡”成为人人关心、个个重视的一件大事。

营造了浓厚的氛围还远远不够，作风建设更要靠行动来体现。为让广大干部群众和社会各界人士参与到优化发展环境、加强效能建设、转变干部作风工作中来，该区接着又组织开展了民主评议百个单位测评活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、环境监测员、特邀监察员、企业家代表共计260余名各界人士，采取无记名投票方式，不遮掩、不怕丑、不护短，广泛查找干部作风恶习，征求企业、群众意见建议，共查出“家丑”15个，收集“金点子”36条。同时，结合开展“创先争优”、“三包为民”、“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”、“发展提升年”、“双千双百增效提能”、“加强职业道德、提升服务效能”等主题实践活动，区委、区政府组织千名党员干部到基层一线，进农村、走社区、下企业，知民情、听民意、解民难，共走访群众1200多人，走访企业97家，解决各类问题500多个，为企业、群众办好事实事1500余件。活动的大规模推开，在全区迅速形成广大干部群众积极参与的良好态势。

作风建设要抓出成效，必须出实招，动真格。该区采取专项督查与明察暗访相结合、受理投诉与曝光通报相结合、查办案件与问责追究相结合，切实解决干部作风问题。先后深入各级各部门进行了5次专项督查，8次明察暗访，受理机关效能投诉33件，对上班时间不在岗、打麻将、玩游戏、炒股票、看电影、聊QQ等违反工作纪律的18个单位31名干部在全区进行了曝光通报，其中：给予效能告诫10人，诫勉谈话1人，行政记过1人，经济处罚11人，在全区广大党员干部中引起强烈反响。通过严肃惩处，狠刹了歪风，树立了新风，转变了作风。

此外，针对机关干部作风的突出问题，该区相继出台了《区改进作风、提升效能、创优环境的基本制度》、《区党政机关工作人员行为规范》、《区机关效能建设责任追究办法（试行）》等一系列新的刚性规章制度，健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等8项制度；明确了党政机关工作人员政治行为规范、廉洁行为规范、工作行为规范等7大行为准则;加大了对在服务群众、涉企检查、行政管理过程中违反效能建设26条新规的责任追究力度。形成了以制度管人、按制度办事，责权清晰、管理规范的干部作风建设长效机制，做到常年抓不间断、经常抓不松懈。

作风建设“百日提升”活动开展以来，该区各级干部的服务意识、责任意识、纪律意识和大局意识明显增强，个个争当表率，人人身体力行，事事模范实践，服务区委、区政府中心工作态度更加坚决、行动更加自觉、成效更加突出。这在全区整治“两违”、征地拆迁、信访维稳、招商引资工作中得到了充分体现。尤其值得一提的是，在近期开展的招商引资工作中，该区一流的干部队伍，一流的服务质量，一流的发展环境，更是得到了外商企业的普遍赞誉，纷纷表示要到该区进行投资办厂。据统计，今年10月份以来，仅仅2个月的时间，该区就新引进工业项目32个，其中：亿元以上项目3个，5000万元以上项目5个，新签约项目投资总额5.7亿元，同比增长142%，目前再谈项目3个，近期都将正式落户该区，招商引资工作呈现出了良好的发展势头。此外，该区对符合国家产业政策、发展前景好，规模大、效益高、纳税多的工业企业，一律实行服务企业特派员制度，提供全方位政策咨询、办证服务、项目建设、融资贷款、市场拓展、企业用工等一条龙服务，实行特事特办、难事协办，着力营造企业家在“最受尊重、不受委屈”的环境品牌。

作风建设带来了干部的新面貌，也带来了全区上下干事业、谋发展的浓厚氛围。干部作风的转变，已体现在该区坚持科学发展、加快跨越赶超、实现富民强区的各方面工作中，开始逐渐展现出积极有效的成果。如今，全区已形成比成绩、拼干劲、促发展的良好氛围，正呈现出和谐发展的良好势头。