人大工作评议经验交流

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县人大常委会以开展工作评议为抓手，加大监督力度、增强监督实效，连续三年组织开展优化发展环境的专题调研、工作评议和督查问效等系列活动，促进了招商引资环境不断改善，全县经济社会又好又快发展。其主要做法是：

一、加强组织领导。县人大常委会高度重视优化发展环境评议工作，在年初工作计划中作出安排，并召开专题会、预备会进行研究部署，制定了详细的调研、评议方案，并成立了由常委会主要领导负责，副主任分别带队的专题调研组，主要围绕贯彻安商“红黄榜”制度、服务招商引资工作，坚持依法办事，执行政务公开、遵守职业道德等情况，分征求意见、走访调研、集中评议、整改落实四个阶段展开。同时，县人大常委会专门向县委常委会汇报此项工作，积极争取县委主要领导的支持。

二、精选评议对象。县人大常委会按照评议对象坚持法定性、评议范围注重广泛性、评议工作突出重点性的原则，精心确定评议对象，每年组织对10个相关部门进行工作评议。2009年优化发展环境评议工作，确定的县法院、县工商局、县环保局、县林业局、县地税局、县国土资源局、县交警大队、县电信公司、县自来水公司、县工商银行10个被评单位，其工作职能都涉及到全县改革、发展、稳定工作的大局，与解决企业客商和群众关注的热点、难点问题息息相关。

三、广泛征求意见。调研活动坚持开门纳谏，广泛发动群众，特别注重征求意见的广泛性。调研中，分别组织召开客商代表、人大代表、政协委员、乡镇（场）和部门有关领导等不同形式的座谈会，到重点企业、乡镇（场）和有关服务单位进行实地调研，深入系统地听取意见建议。2009年优化发展环境专题调研活动，通过问卷调查和上门走访，共发放征求意见表150份，重点走访了12个乡镇（场）和县工业园25个企业，共收集意见建议206条，掌握了大量第一手资料，为扎实开展民主评议奠定了坚实基础。

四、深入调查研究。在调研活动中，精心组织多层面的座谈、约谈，广泛听取各方意见。为广泛收集意见建议，县人大调研组利用两个月的时间，深入走访人大代表、政协委员、企业老板、基层单位负责人，通过面对面、一对一的“谈心”，了解生产、经营、工作、生活中遇到的困难，搜集了大量有针对性和可操作性的建议意见，对事关群众利益的“热点”、“焦点”问题进行了认真梳理核实，深入了解政府各部门在优化发展环境方面存在的突出问题，针对存在问题深入分析原因，并提出对下一步工作的意见建议。

五、规范评议操作。县人大常委会严格规范评议流程，制定科学评分细则，精心挑选了市、县人大代表，政协委员，企业客商法人等会同人大常委会组成人员担任评议员，并负责整个评议工作，对测评票当场进行统计、当场公布，确保民主测评结果真实可靠。对被评对象不遮掩、不护短、不留情面，评议结果在县委常委会上汇报，并全县进行公开通报。对排位在后三名的单位，由常委会对其主要负责人进行约见谈话，下年度再次列为被评对象，进行重点整改和督查。

六、注重督查落实。常委会特别注重抓好工作评议后的整改落实工作，要求县政府针对存在问题专门落实到领导，有关部门对照反馈问题，进行一次全面系统地梳理分析，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，并报县人大常委会批准，对涉及到的具体问题，要求逐个进行整改，明确整改措施、目标、责任人和时限，县人大常委会及时组织开展整改落实督查活动，加强对工作成效的考核，并将整改结果反馈到相关企业，确保整改落实工作取得实效，让企业客商真正得到实惠，直至满意。

该县人大常委会对优化发展环境工作评议坚持常抓不懈，使接受评议单位触动了思想、看到了差距、纷纷着手抓整改，该县的发展环境一年比一年更好，“亲商、安商、助商”的氛围更浓，招商引资工作取得较好成效。