项目化惠民工作经验交流

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“任务运动化、运动项目化、项目社会化”是市委李佳书记对群团任务提出的明白要求，其中心是若何进行项目化，而整合伙源又是项目化的要害，也是市惠民帮扶中间任务的重中之重和生命力地点。可以这么说，没有资本的整合，没有项目化，就没有惠民中间的今日。本文以惠民中间“三步曲”展开项目化运作任务为例，浅析项目化理念在惠民中间的探究与理论。

第一步：站立——逼出来的“项目化运作”

2007年8月1日，市惠民帮扶中间正式成立。中间成立之初，即面对帮扶资金的紧缺。“可以这么说，项目化运作是逼出来的。没有钱再好的主意都施行不了。”作为市惠民帮扶中间的奠定者、参加者和指导者，我深知“中间成立不易”，在二个多月的内部治理根本完美之后，中间把若何能争夺到资金放在任务的首要地位。

为破解帮扶资金瓶颈，中间明白提出“朝外走、项目化运作”的思绪。2007年11月，依托“中间”成立了市喜欢在蓝世界济慈协会，并以协会的名义开端了项目化运作之路。

07年12月，中间筹划的两个项目便送达到了世界银行。2008年3月，我们过关斩将，两个项目从500个竞争单元中杀入前100名而双双入围，那一刻，我们紧紧抱成一团，热泪盈眶！经由近半年的精心预备，带着热切的但愿，10月20日，协会一行4人踏上北京之旅参与项目展出，那是繁忙的两天，怀着“我们必然行”信心的两天，傍边标单元名单一个个读完之后，却没有我们……

怎样分开北京回到，至今依然恍惚不清，只记得10月的北京风很大天很冷，和北京的天色一样冷的是我们的心。

就如许抛弃我们的项目化运作胡想？答复当然是：“不！”

申报世行项目标双双落败，使我们看到了这条路途的艰苦，还也从中发现了完美本人，进步本人的契机。

第二步：举步——掉败中走向成功

“假如给我一个支点，我可以撑起整个地球；假如给我一个时机，我必然还你一个惊喜。”恰是凭着这份自傲、执着和对坚苦群众的满腔热情，我们垂垂博得了一个个国表里公益组织、基金会、喜欢心企业的支撑和承认。

2008年1月，中间据说新加坡坚永集团有投资公益事业的意向，面临百分之一的但愿，中间任务人员加班加点竭尽全力，仅用4天的工夫完成了目的黉舍调查、具体方案制订、中间PPT制造和优异贫穷学生甄选一系列任务。因为方案详实详细、真实可托，新加坡坚永集团将原定的10万元捐赠金添加到了20万元，中间成功争夺到了第一笔海外资金。

5.12大灾难之后，协会这个那时“不满周岁”的孩子不断在考虑该为灾区人民做点什么……于是我们把目光投向对口援建地——龙桥小学这个由于地动而招致师生饮用水坚苦的当地，我们精心筹划了《龙桥小学饮用水援建项目》并参与中国红十字基金会5.12灾后重建项目标公开竞标，为此，我们走访部分、实地调查，连夜赶做ppt，赶赴北京，经过项目陈说，辩论北大、清华、基金会等17名专家构成的评委会的问题，最终以17票的满票高票中标！

09年5月11日，龙桥小学饮用水项目提早一个多月完工。中国红十字基金会副理事长兼秘书长王汝鹏师长教师得知后，不管委靡，不远万里，怅然赶赴我们的项目现场参与完工典礼。在听取报告请示、现场调查、观察档案之后，王汝鹏理事长感概地说“你们很专心，这是一个小项目，没想到你们做得这么好，这么标准，这么通明。我们的善款就该如许花，花得安心。”

因为项目执行得好，协会也逐渐在公益圈内小有“名望”。09年8月中旬，协会应用在北京参与公益论坛的时机，积极宣传，多方运筹，在各类场所加大对协会的宣传力度，添加在公益圈中的影响力。

第三步：开展——“特征”的帮扶平台

本年6月17日，经由市惠民帮扶中间半年多的起劲，获得了喜欢德基金会、温洛克国际SEN支撑的市首个环保教育基地——“绿色但愿”雁江区老君场镇环保教育基地暨渣滓场建筑项目正式启动。该项目建成后，将对渣滓进行发酵处置，使渣滓污水不再向农田排放。该项目标启动是市惠民帮扶中间或喜欢在蓝世界济慈协会在环保惠民范畴完成项目化运作的初次成功理论。

现在，雁江区松涛镇侯家坪小学座椅全新，图书室藏书甚丰，体育用品足够。可曾知，两年前，该校图书少，体育器材缺乏，教室破旧，学生桌凳破损严峻，且无法知足一人一座。2009年5月、2010年3月，中间用争夺到的“喜欢德阳光儿童之家”项目资金先后两次为该校捐助课桌椅335套，将悉数课桌椅改换一新，并捐很多图书、体裁器材，让黉舍转变一新。

在乡村，中间对“三村举动”中97个扶贫村的村干部进行了为期一年的培训。并应用中间争夺到的喜欢德资金，对雁江区堪嘉镇陡岩山村坡地蓄水池建立项目等5个扶贫村建立项目赐与了合计100余万元的赞助。

在黉舍，启动了203万的“喜欢德阳光儿童之家”项目。为雁江区体裁设备掉队的松涛镇侯家坪小学等8所黉舍树立“喜欢德阳光儿童之家”，捐建了图书室、心语室、运动室等；为雁江区杨柳初中、金带铺初中各建一条800米的通校路；重建简阳三合镇小型村小和金马镇红坝村小两所D级校舍。

09年9月，中间延续四次与中国扶贫基金进行项目协作，先后取得《中国扶贫基金会·恒大慈悲万人行特困教员赞助项目》的20万元赞助款对全市100名特困教员进行帮扶；与扶贫基金汇合作的针对全市90名心思、体育教员及班主任展开的《与喜欢同业——青少年心思安康教员培训》正式启动；争夺中国扶贫基金会15万元50个名额在中学成立首个“自强班”。在短短一个多月工夫里，协会就从中国扶贫基金会争夺到50多万元的帮扶款。“是你们的无私和执着精力打动了我！才有了我们的协作！”中国扶贫基金会陈红涛慨叹地说。

四年来，中间还争夺到永成、浙粤、四川宝莲酒业有限公司，四川振越置业有限公司，四川华通柠檬有限公司、四川临江寺味业有限公司、四川征峰鞋业有限责任公司、四川超迪电器实业有限公司、四川四海食物股份有限公司、联通、神鹰机电等各类帮扶资金，项目化运作资金达1200多万元，处理了帮扶资金的绝大局部，惠及坚苦群众6.2万人。招待坚苦群众达20万人，再就业培训达15.5万人，为农人工施行司法援助达800人次，讨回工资挽回经济损掉达1000余万元。

“市惠民帮扶中间项目化运作在全省可谓‘绝无仅有’”，这是省总工会党组书记、副主席罗茂乡对市惠民帮扶中间项目化运作赐与的评价。中国人民大学杨宝博士、西南财大韦克难传授等也对中间在项目开拓、内部建立、运作形式等方面进行的探究赐与了高度评价。南京林业大学孟祥远博士代表喜欢德基金会对市“指导联村、部分帮村、干部驻村”举动——扶贫村干部本质拓展培训项目进行第三方评价时也慨叹的说，“你们拥有的资本不是最多的，平台也不是最好的，但任务倒是做的最扎实，材料是最翔实的！作为第三方，我看到了！我听到了！置信你们如许一个具有代表性、典型性和执行力的喜欢心团队必然会争夺喜欢德基金会或其它基金会更大的支撑！”

四年多来，中间怀揣着为“坚苦群众做实事，让人世充溢一些温情的胡想”，完成了“站立”——“举步”——“开展”的三大步，不等不靠，开辟出了一条“当局支撑、部分参加、项目化运作”的具有特征的惠民帮扶之路，在修建起了“暖和人心、传递真情、化解矛盾、共享调和”的喜欢心平台。

四年项目化运作的理论给我们有三点启迪：一是群众的需求就是我们起劲的偏向，必需环绕群众所需设置项目，不克不及为了做项目而做项目。惠民中间是一个重生事物，没有固定形式和现成的经历可循，必需“群众的需求就是我们起劲的偏向”，必需依据群众的需求不时拓宽帮扶范畴，调整帮扶偏向，立异帮扶伎俩，在调研中发现问题，处理问题，路途才会越走越宽！例如，我们依据97个扶贫村干部群众的需求，连系市委“指导联村、部分帮村、干部驻村”举动，在普遍调研的根底上，先后走访扶贫办、农业局、畜牧局、组织部等单元，七易其稿，精心筹划《“指导联村、部分帮村、干部驻村”举动扶贫村干部本质拓展培训项目》、举行了《扶贫村开展论坛》以及随后启动的近百万对五个扶贫村的帮扶，获得社会各界的普遍好评。在项目标执行中，学员们仔细进修的立场，盼望求知，急迫想改动贫穷掉队相貌的心境，让我们真正感触到项目标意义地点！我们看法到：惠民帮扶之树只要真正扎根底层，扎根最需求的当地，才会有宽广的寰宇！二是“对群众担任、对出资方担任、对中间担任”三担任准则，兢兢业业做好项目。依照“三担任”的要求，中间把争夺到的每一个项目兢兢业业、一丝不苟地做成示范项目、精品项目。例如，为施行好中国红十字基金会《四川绵阳三台龙桥小学饮用水革新援建项目》，中间往复于与绵阳三台之间，重复协调，克制异地施工、专业缺乏、协调难度大等坚苦，积极争夺市当局对口援建办的鼎力支撑，将项目一致归入援建办治理，为项目标顺畅施行发明了有利前提。再如市“喜欢德阳光儿童之家”项目，触及8所黉舍及与市、区教育局、建立局、公路局、施工方等的联接，协调、落实项目标每一个环节，调动发扬了每一个相关部分的效果，使得项目得以成功施行。恰是这种一丝不苟的敬业精力，博得了相关部分的鼎力支撑，博得了一个个基金会的信赖，才使得中间项目化运作遍地开花，从社区到黉舍再到乡村，扶贫项目纷繁落地，标记着中间“造血”式扶贫理念、项目化运作思绪得以成功理论。三是坦荡的视野走专业化社会任务之路。从微观意义上讲，惠民中间就是一个社会任务效劳中间。跟着我国经济的开展，呈现的社会问题日益复杂化、多元化、特性化，我们深信作为切近庶民、效劳底层、顺应社会需求的惠民帮扶中间，就必然会有宽广的寰宇！中间要有兴旺的生命力，就必需有足够的前瞻性，就要有胆子和气魄，用坦荡的视野，走专业化社会任务之路！必需将其放在社会任务的大格式中去经营，帮扶之路才会充溢活力与生机，才会有兴旺的生命力！几年来，中间先后派员前去北京、上海、南京、内蒙、广西、贵州、深圳、成都参与专业化、项目化交流和培训。2009年12月，中间被南都基金会、中国社会任务协会正式确定为中国社会任务协会“社会任务效劳组织试点工程”第一批五个试点单元之一，并成为中国国际民间组织协作促进会理事会员单元。与成都重生力护理职业技艺培训黉舍于2010年3月29日与中间正式签署结合办学和谈，一起启动“市家政效劳员培训工程”。还，与国际美慈、上海鸣基金、上海NPI组织、中国红十字基金会、中国扶贫基金会、NGO备灾中间的协作交流也正在进一步进行之中。