安置区经济发展经验交流

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贯彻落实发改委等十四部委《关于促进库区和移民安顿区经济社会开展的告诉》，树立健全促进库区和移民安顿区开展长效机制，统筹项目规划，标准项目治理，部分联动共同，资金倾斜搀扶，有力促进了库区和移民安顿区经济社会开展。

一是仔细组织进修，体会文件精力。市挟贫移民局实时召开党组会、机关干部会，仔细进修文件，体会精力本质。局党组一班人深入以为，《告诉》是十四部委贯彻落实《国务院关于完美大中型水库移民后期搀扶政策的定见》（国发[2006]17号文件）的详细行动，是移民任务继17号文件之后的又一主要文件，抓好《告诉》贯彻，关于深化落实17号文件、调动各级各部分力气搞好移民后期搀扶意义严重。因而，党组一班人研讨决议，一方面实时向市委、市当局分担指导报告请示，以贯彻《告诉》为契机，把全市移民后期搀扶任务再向前推进；另一方面，增强与相关部分的沟通联接，树立长效机制，合力推进库区和移民安顿区经济社会开展。

二是增强沟通协调，出台贯彻定见。市委、当局指导非常注重《告诉》的贯彻落实，黄跃副市长指示市发改委和移民部分牵头研讨提出贯彻落实定见。市扶贫移民局局长自动带队到市发改委沟通联接，征得市发改委对此项任务的支撑，还亲身组织贯彻文稿的草拟和核定，寻求有关部分的定见，构成共识。3月17日，市发改委结合财务、疆土资本、情况维护、交通运输、水务、农业、教育、人力资本社会保证等14个市级部分，以眉市发改农[2001]57号文件出台了贯彻落实《告诉》的文件，对全市贯彻落实《告诉》、进一步增强库区和移民安顿区经济社会开展提出了明白要求。

三是树立长效机制，逐项落实《告诉》要求。该市及区县当局在机构变革后都实时调整充分“水库移民任务指导小组∵，增强了对库区和移民安顿区经济社会开展任务的组织指导。市当局市长李静联络两河口水库华藏村，积极协调相关部分支撑该村根底设备建立和财产开展。东坡戋戋长李明舟、县常务副县长汪建章、洪雅县县长黄国清都直接参加、靠前批示移民后扶任务，辨别担任两河口库区、黑龙滩库区和瓦屋山库区的移民后扶任务批示长。开展变革、财务、情况维护、交通运输、水务、农业、教育等部分明白承诺，在编制“十二五”规划及各项专项规划中自动寻求移民治理部分定见，统筹思索库区和移民安顿区经济社会开展项目；鄙人达投资方案时倾斜支撑、优先处理库区和移民安顿区交通、饮水、水利、教育和移民职业技艺培训、就业等方面存在的问题。洪雅县当局先后制发了《瓦屋山电站水库移民后续任务定见》、《库区后续财产开展搀扶奖励方法》、《库区财产开展触及县级本能机能部分任务职责》，县财务每年拿出1OO万元资金，采用以奖代补方法支撑库区根底设备建立和财产开展。

四是整合部分资本，合力推进项目建立。各区县依照“一致规划、效果互补，渠道不乱、用处不变，各负其责、各记其功”的准则，整合部分资本，打捆运用资金，合力推进库区和移民安顿区根底设备建立和财产开展。市当局本年布置市移民局的移民项目资金较上一年添加一倍，市级部分本年在布置乡村路途、乡村饮水平安、危房革新、农田水利设备、农产物出产基地建立、水土坚持、乡村劳动力转移、乡村沼气、职业教育和移民技艺培训等方面年度投资方案时，向库区和移民安顿区倾斜，初步计算较上一年同期添加收入20%。东坡区整合移民、交通、水利、林业、畜牧等部分资本，打捆运用移民后期搀扶、退耕还林、新乡村建立、现代农业基地建立等各类支农资金1185万元，投入两河口库区建立，硬化路途19.3公里、整治水渠3.4公里、支撑开展林竹1.8万亩、开展生态养殖39户，打造了全省中型水库后期搀扶（川南）示范点。县整合移民、农业、林业、水利等部分资本，在黑龙滩库区建成万亩“眉州红脐”示范基地，成为了本年4月“全市特征效益农业基地建立推进会”的现场。

五是制订标准文件，强化项目治理。市当局先后制发了《市当局性投资项目招招标治理方法》、《市当局性投资项目审计监视方法》，标准了包罗移民项目在内的当局性投资项目标治理。市扶贫移民局依据有关行业规范、规程和移民项目资金治理的有关规则，连系移民项目治理实践，制订了《市移民后期搀扶项目验收试行方法》，对项目交工验收和完工验收、验收据件、验收组织、验收内容、验收顺序、验收材料等作出明白规则和要求；印发了《关于进一步标准移民工程项目档案治理的告诉》，明白规则了项目档案应归档的详细材料目次，做到材料完全1真实完好、一致标准。在详细任务中，凸起“六化”(即项目规划科学化、方案设计标准化、项目施行顺序化、资金监管超前化、工程验收准则化、项目档案规范化)，标准施行移民后扶项目，把资金用在刀刃上，为移民群众用好每一分钱，确保“移民项目造福移民、移民干部不出问题”，充沛发扬了后扶资金的最大效益。