政协人才培养经验交流

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2010年是“十一五”规划的最终一年，制订我市“十二五”规划应是本年市当局的重点任务之一。市里应镇定考虑，仔细总结全市在施行“十一五”规划进程中、尤其是在应对自2008年以来全球金融危机中的经历经验，以科学开展观为指点，充沛连系我市市情和人民群众对经济社会疾速开展的热切期盼，在国度制订“十二五”规划的总体框架下，制订出实在可行的我市“十二五”开展规划。作为市政协委员，为仔细实行好建言献策的本能机能，特提出以下几点建议，仅供参考：

一、“十二五”规划从微观上应重点思索若何处理我市财产构造、城乡构造和区域性构造进一步优化调整等问题。总体上应以强力推进城市化、工业化和农业财产化来考虑和结构。重点应放在处理城乡二元构造矛盾，强力推进城乡一体化历程，出力增强新乡村建立等方面，由于只要“三农”问题真正处理了，其它构造性问题才干获得更好的处理。

二、在经济增进形式上，要鼎力改动曩昔以追求GDP为首要目的、以扩展投资规划为首要义务、以上重化工业项目和批租地盘为首要路子、以行政干涉为首要伎俩的旧的增进形式，确立当局主导、市场主体、民营经济积极参加的形式，起劲完成资本节省型、情况友爱型的增进方法。还，要进一步改变当局本能机能，进一步标准当局行政行为，给公民参加行政事务治理和监视建立平台，营建气氛，将当局对经济运转的干涉树立在市场根底上，完成当局权利公共效益的最大化，成为真正的“民有、民治、民享”的高效清廉的当局，使其当局行政行为不被“潜规矩”所吞食，使其改变经济增进方法不成为一句空论。

三、要高度注重人才的引进和培育，要愈加注重教育这项根底性民生工程。在“十二五”规划中，人才的引进和培育应归入主要议题，教育的进一步投入和开展应是一个永久的主题。一个地域经济社会开展的速度，投资拉动是根底，但质量效益的展现是由人才决议的。没有足够的懂经济懂治理的高端人才，没有足够的各行业各范畴的专业人才，没有市民全体本质的进步，经济的持久继续开展最终不成能完成。因而，不单要高度注重人才的引进和培育，还要高度注重教育的投入和进步。要经过实真实在的办法，既要吸引外部人才到我市安身立命，开展事业，又要容身本身加速开展教育，培育留得住用得上的人才。

四、制订“十二五”规划应以“富民兴遵”为主题。“富民”是根底是前提，“兴遵”是目的是后果。人人都晓得“十一五”规划以前的每一个五年规划，虽然前史阶段分歧，但其根本目的是追求强国。开国60年来，特殊是变革开放30年来，我国GDP高速增进，综合国力日益强壮，国际位置越来越高，曾经完全完成了作为一个大国，耸峙于世界民族之林的目的。然则，要进一步提拔我国的国际位置和形象，最终完成中华民族的伟大回复，还需求全国十多亿生齿的全体敷裕，需求进步社会的调和水平，需求进步老庶民的幸福指数，需求进步全体国民的文明素养和文明水平。而依照结合国的贫穷规范，当前全国还有一亿左右的人生涯在贫穷线下，我市能够稀有十万人生涯在贫穷线下，我国国民的全体文明素养和文明水平也还存在不小的差距。因而，“十二五”规划应是新中国成立60周年之后，站在一个新的开展起点上，向一个新的雄伟目的提议冲击的规划，应该有一个全新的理念和开展思绪，应该把“富民”作为首要的追求目的，在“富民”的进程中，进一步伐动和会聚全民的聪明，进一步伐整收入分派构造，进一步科学树立健全经济社会开展的体系体例机制，进一步加速文明法治的社会历程，将在朝为民、加速开展、科学开展、领先开展的理念，变为实真实在的举动。

五、“十二五”规划应依照科学开展观的总体要求，真正表现民主参加、民主协商、民主决议计划的思维，在充沛调研的根底上，调动各方力气，集思广益、广聚民智，普遍听取和吸纳社会各界人士的建立和定见，让推进经济社会开展的主体人群积极参加，切忌少量人“凭空捏造”，切忌“按长官意志”的做事。我们置信，只需有市委、市人大、市当局、市政协的指导和指点，只需有社会各界积极参加和支撑，就可以制订一个科学的“十二五”规划目的，促进我市往后五年经济社会疾速安康开展。