地摊设置和规范经验交流

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在“三创一办”任务中，针对“违章占道运营”这一城市治理的难点，接纳疏堵连系，以疏为主的方针，本着“既要管城市的‘体面’、也要管摊贩的‘肚子’”的目的破题，对城区占道运营进行集中整治，在城区局部次干道、城市近郊、背街冷巷设置暂时占道摊区269，处安顿低保户、下岗坚苦职工、残疾人等5000余人就业。

一是深化调研、寻求定见，确保施行定见契合实践。为使标准摊区既便利市民生涯，又不影响市容情况和交通次序，市对城区的占道运营近况进行摸底查询，实地踏勘拟摆摊区地址，制订了《关于暂时占道摊区一致设置和标准治理的施行定见》。省委常委、市委书记李军同志还专门约请15位占道运营户共话暂时摊区设置和治理任务，并亲身走访占道夜市运营户调查有关状况；市城管局屡次召开座谈会，听取运营户对摊区设置的要乞降建议，接纳与运营户一起寻觅摊区设置地址的方法，既标准了市场运营次序，又保证了摊贩的好处。

二是加大宣传、做好发动，确保摊区设置任务顺畅进行。积极与宣传部分，省、市新闻媒体对接，及时暂时占道摊区有关任务，使任务公开化、通明化，并盲目承受市民和社会各界的监视；经过专题采访，执守《晚报》礼拜天特殊效劳热线等方法，具体解析有关政策，加大与广阔市民，特殊是运营户的沟通和互动。以做事处为依托，依照属地治理的准则，自动上门做好辖区占道运营户的思维任务，宣讲有关政策和事项，并奉告运营户摊位请求的有关顺序，对不契合请求前提的，耐性仔细做好分析和答疑，任务施行进程中，没有发作一同严峻影响社会不变的事情。

三是严厉搜检、公道公平，确保摊位安顿任务平稳推进。为包管有限的摊位可以优先分派到低保户、失业下岗职工、残疾人等坚苦群体。专门制订了运营户准入、退出准则，并由城管、纪检监察、做事处、社区等构成结合搜检组，对提出摊位请求的运营户严厉进行资历审核，对不契合请求要求的运营户做好分析阐明，关于造假、谎报状况申报摊位的，一概不予安顿，并对当事人进行劝诫。运营户入市后，未经同意私自将摊位转租、让渡别人或移作他用的，治理部分将作废运营户运营资历，将摊位另行布置。为鼓舞运营户入市运营，各区除依照规则收取运营户渣滓措置费外，2至3年内，不收取运营户其他任何费用。

四是制订准则、强化治理，确保摊区治理标准化准则化。制订摊区治理准则，标准摊区治理和运营户的运营行为。依照早餐、中餐、夜市、便民利民摊点等分歧的运营项目辨别对入市、收市工夫，运营户着装、摊棚的设置面积、方式等做了规则。如对饮食夜市的治理，均参照合群路的治理形式，做到一致运用规则制式不锈钢环保无油烟操作台，一致渣滓容器，一致完美上、下水及电源等设备，一致摊棚、摊位招牌，一致桌椅板凳，一致设置碗筷洗、消设备，一致运营户服装，一致出场运营工夫等。还，治理部分接纳与运营户签署文明运营和谈书，对运营户执行实名制挂牌运营等方法，加大对运营户的治理，并积极探究运营户内部治理机制，发起运营户相互监视、自行治理。

五是集中整治、增强放哨，确保市容情况次序整洁有序。为确保我市主次干道不呈现违章占道运营和门面延长的景象，暂时占道摊区入市首日，市、区、街道各级城市治理部分加大放哨力度，依照“以教育疏导为主，清退取缔为辅”的准则，逐户对违章占道运营户进行引导，耐性仔细宣传展开市容整治和暂时摊区标准设置的相关政策。还具体调查运营户状况，对契合安顿前提的运营户，疏导其依照摊位请求方法、顺序，向辖区做事处提出请求，经同意后到标准设置的摊区内从事运营。4月30日，市城管局经过报纸、播送等媒体了《关于具体清算各类违章占道运营运动的公告》，从5月1日起，严令制止在经同意设置的占道摊区外摆摊设点和门面延长占道的行为，组织市、区综合法律步队进一步加大骨干道及重点区域的放哨、管控力度。当前中华路、延安路、遵义路、中山路、瑞金路等骨干道的占道运营及门面延长占道运营行为已根本根绝。