村级带头人构建经验交流

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在深化推进“底层组织建立年”任务中，紧扣“选优、训强、重激、强考”具体增强村级党组织带头人步队建立，获得优越成效。

优构造——广开渠道选任。扼守信心、讲贡献、有才能、操行好、肯干事作为选拔村党组织带头人的首要前提，对峙“一好双强”规范，经过打破地区、身份、春秋、职业限制，把全县1500余名乡村致富带头人、170余名退伍武士、280余名外出务工强人、42名在岗大学生村官、20余名回村寓居的退休干部职工以及农人专业协作经济组织担任人悉数归入村级组织带头人选人视野，为选优配强村级组织带头人奠基了坚实根底。具体履行“两推一选”和“公推直选”方法，选举发生的124名村党支部书记中，高中及中专以上文明水平73名，占58.9%，比换届前上升了3.1%；致富带头人、退伍武士和外出务工强人75名，比上届添加21名；已选举发生的121名村主任中有党员85名，比上届添加了2.4%；有11名大学生“村官”进入村“两委”班子，个中西营镇蔓营村党支部书记助理周家斌中选为蔓营村党支部副书记，麻虎镇金银村村主任助理郭大金中选为金银村村主任。经过换届，使一多量乡村致富带头人走上了村级指导岗亭，并逐渐成为新乡村建立的主干力气。

提本质——强化教育培训。以县委党校、县职教中间、镇业余党校、现代长途教育站点为主体，狠抓村级干部教育培训阵地建立，探究树立了烤烟、木瓜、养殖等主导财产的观摩培训基地10余个。在培训局限上，由“单一型”向“具体型”改变。经过进一步扩展培训局限，由本来只培训村支书和村主任向村文书、其他村级组织担任人改变；在培训方案上，由“按期型”向“常常型”改变。县委组织部依据实践每年至少组织村党支部书记参与一次县上举行的集中培训，累计集中培训工夫不少于7天。村干部地点镇党委依据镇情实践和村干部任务单薄环节制订方案进行不按期培训；在培训方式上，由“固定型”向“灵敏型”改变。接纳教室教育与理论教育、教员讲课与分组评论、学历教育和技艺培训相连系的方法，起劲把村干部培育成高学历人才和带头致富妙手；在培训内容上，由“政策型”向“适用型”改变。由曩昔只培训中省市的各项方针政策改变为既培训政策，又注重增强村级事务治理、增强乡村底层民主政权建立、做群众任务办法、乡村适用致富技艺的培训。近三年来，全县共培训村党支部书记、村主任300余人次，培训妇联主任130余人次，培训其他村级组织担任人620余人次。

重鼓励——提拔各类待遇。将村级干部补助和村级组织办公经费悉数归入县财务予以保证。村党支部书记、村委会主任、村文书兼方案生育中间主任的补助进步到上年度农人人均纯收入的2倍；副支书、副主任的补助进步到村党支部书记的80%；村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的，年补助进步到上年度农人人均纯收入的2.5倍。经过树立村级干部补助正常增进机制，2011年度村党支部书记、村委会主任、村文书补助到达8000元，其他村首要干部6400元，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”10000元，辨别较2010年度增进67%、48%和108%。对显示优异，任务实绩凸起的村干部，积极建立平台，不时拓宽开展空间。先后引荐15名契合前提的优异村干部参与省委组织部从村干部中招录公事员测验，有2名村首要干部顺畅考录为乡镇公事员，个中1名因为任务成果凸起、群众根底较好，在上一年镇党委换届中被选拔为副科级指导干部；在县镇党委换届和人大、政协换届时期，经过群众引荐、组织调查，有53名政治本质好、参政议政才能强的优异村干部中选为各级党代表、人大代表、政协委员；出台《离任村干部声誉金治理方法》，对延续任职10年累计任职20年的正常离任村干部，在年满55周岁后享用村干部离任补助，2011年度为810人发放离任村干部声誉金39.34万元；在七?一前夜，县委对城关镇群力村等14个进步前辈底层党组织和城关镇安槐村党支部书记王永录等33名优异村干部进行了表扬奖励，在全县营建真正注重、真情关心、真心保护村级党组织带头人的优越气氛。

强审核——注重任务实绩。将村级组织带头人带动村上财产开展、进步农人收入、施行“四议两公开”任务法、对峙值班准则、协助村民处理实践问题、信访维稳、突发事情措置等归入村干部年度任务责任目的，执行“双述双评双审核”。“双述”即年关由镇派审核任务组到村组织召开由党代表、人大代表、政协委员及村“两委”班子成员、组干部、群众代表参与的会议，村“两委”班子首要干部在会长进行述职述廉。“双评”即在“双述”大会上对村干部的德、能、勤、绩、廉进行民主测评和镇党委指导班子对村干部进行考评。“双审核”即执行村干部小我审核与村级年度目的责任审核相连系，村级年度目的责任审核得分占村干部小我审核的60%，村级“双评”考评的综合得分占村干部小我审核的40%，两者算计为村干部小我年关审核最终后果。审核后果与村干部的绩效补助、评先树优、考录提升等相挂钩。凡村内呈现严重责任变乱、集体群访、非正常访或越级上访形成恶劣影响的，小我受党纪政纪处置或司法制裁的、民主评断不称心票超越50%的村首要干部在年度审核中一票否决。在2011年度村干部审核任务中，共召开各类群众测评会议124场次，参加测评的各类代表3600余人，有5名村干部由于没有实时处理群众信拜访题而作废了评优资历，该村年度综合审核奖励也被一票否决；有16名村干部因为任务实绩不分明被相关镇党委赐与诫勉说话。经过接纳“双述双评双审核”方法，有用增强了对村干部的监视治理，加强了村干部的任务责任感和为民效劳认识。