党建创新共鸣经验交流

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2011年，镇党委依照“环绕开展抓党建，抓好党建促开展”和“夯实底层根底，狠抓任务落实”的党建任务思绪，环绕“经济提拔、港陆联动、社会调和、内在开展”任务中间，以“健全底层组织、增强步队建立、推进民主公开”为抓手，党的思维、组织、作风建立获得了具体推进，全镇出现了经济疾速开展、社会调和不变的优越场面。

一、出力党建与经济同频共振，互动双赢

镇党委在经营区域经济开展思绪时，以十七大提出的优化经济开展方法为指点，出力在构造多元、结构合理、内在开展上集思广义，区域内已构成了船舶修造、水产加工、船舶配件、纺织机械、海运等多元化财产，还，出力推进以水产物买卖市场为主导的效劳业平台建立，进一步发扬区域优势，进步特征竞争才能。在当时金融危机下，区域经济构造表现较好的“抱团”效应，仍然出现较强生机。跟着区域经济的良性开展，把党建任务思绪进一步延长，依照拓展组织掩盖、拓展任务范畴、拓展任务方法“三个拓展”的目的，以“1+N”非公经济范畴党组织设置方法，推进非公经济党建任务。“1”为非公企业结合党总支，“N”为非公企业范畴内的单建和联建的党支部。企业结合党总支书记由担任经贸的副镇长担任，凸起效劳，强化治理，首要担任企业中的零星党员和活动党员的教育治理，以及对未独自建党的企业进行培养“孵化”，待前提成熟，就帮其独自树立党组织，使其成为“N”类中的一员；相同，在“N”类中的党组织因企业刊出、党员活动等缘由撤销时，其党员也主动归入党总支这个“蓄水池”治理。到当前，全镇非公企业范畴内树立了1家结合党总支、11家党支部，党组织在规划以上非公企业上到达全掩盖。组织掩盖面的扩展和设置方式的改良，使底层党建任务有了新的打破，如久意达纺织有限公司，依托党建推进企业人才、企业精力等主要方面任务，逐渐构成了高技能、高附加值的中心竞争力；西峰水产有限公司党支部一班人齐心协力，在此次金融危机中充沛发扬了主心骨效果。为进一步增强企业党组织和社区党组织之间的互促互动，我们在社企结对中把党建任务结对提到一个主要高度，把乡村党建资本与经济组织资本互相交融，不只到达了党建资本共享的目标，并且更有意义的是，乡村和经济范畴党组织的互相“攀亲”，不只可以经过设备共享、运动共搞等方式对组织资本进行有用整合，更能在化解经济开展中呈现的各类社会矛盾中发扬主要效果。

二、出力机制与生机同新共激，常抓时促

镇党委对峙以报酬本，以机制的立异和健全激起党员干军队伍的生机，推进底层党建任务上台阶。

一是树立社区（村）后备干部培育机制，推进社区（村）党组织建立。针对当前社区（村）干部青黄不接的遍及景象，及早经营，施行了以“当局买单、挂职磨炼”的方法，依照公推和民主调查等顺序，将社区（村）中有培育出路的年青人列入后备干部，并在社区（村）以实职方式进行上岗磨炼，在村级换届中干部获得了较为顺畅的更迭和交代，进一步疏通了社区（村）干部的保送渠道。

二是树立了社区（村）老干部的关喜欢机制，表现小财务大效应，防止各类矛盾的激发。针对调届后大哥干部若何顺畅让步的问题，量体裁衣，比拟符合实践和需求地把一些本质高、才能强的老干部作为乡村指点员持续在社区（村）展开任务，指点协助年青干部。这方面，虽有新老干部任务共同方面的问题，但党委总体掌握，在实践运转中，成效占主导位置。对开国以来任村正职干部且在60周岁以上的老干部，执行了按任职年限确定津贴额度的津贴政策，金额从50元/月到115元/月不等，针对物价上涨的近况决议从岁尾起增发20元/月。

三是树立了党员开展预审机制。针对当时乡村党员开展进程中门槛低、入党对象念头纷歧等各种状况，为进一步把好党员开展进口关，在社区（村）支部吸纳预备党员前添加了党委预审顺序，对开展对象的入党念头、本质等全方面进行调查，对党员开展进行严厉把关。

四是树立了党员联络和效劳群众任务长效机制。在具体施行党员“设岗定责”的根底上，立异将联户党员归入“网格化治理、组团式效劳”的效劳团队，推进党员联络和效劳群众的长效机制建立，也推进“网格化治理、组团式效劳”的常态化运作。

五是树立起了一套较为科学和系统的机关内部的治理机制，强化干军队伍建立。从可操作性、表现效应的角度动身，施行了“日指导动态申报准则”、“周任务小结”、“月任务例会准则”、“季绩效测评准则”和“年机关干部双向选择竞聘准则”。这些准则对标准机关运转、研讨处理问题、激起任务效率、整合人力资本等方面起到了分明效果。

三、出力民主与调和同建共推，强基固本

镇党委把推进民主放在底层党建任务的基石位置，放到调和不变的主要高度。在党委本身建立中，以民主建立为抓手，出力推进调和班子建立，对峙落实民主集中制，严重决议计划专家论证制和民意咨询制，进一步加强了班子的发明力、凝集力和战役力。在社区（村）层面，进一步标准社区（村）财政和村务公开任务，试点树立了新建和龙潭两个社区（村）监视委员会，把民主、公开的监视提到一个新的高度。社区（村）监视委员会下设事务监视、工程监视和村经济协作社财政监视三个任务机构，由社区（村）支部延聘任务人员，充沛行使权益。还，为进一步做好社区（村）严重事项决议计划的事前监视，还树立了党群代表议事听证准则，由社区（村）各行各业的党群代表参加社区（村）严重事项的评论，并提出定见和建议，为科学决议计划供应主要的参考根据。监视委员会运转以来，发扬了较鸿文用，凸起表现了监视机构的位置愈加分明，民主、公开的顺序愈加到位，沟通的渠道愈加疏通。比方，在社区（村）工程建立进程中，由监视委员会施行全程监视，一方面减轻了社区（村）干部的任务压力，另一方面也防止了监视环节方面存在破绽。再比方，我们把千名干部大下访和“网格化治理、组团式效劳”中汇集到的各类群众诉求，在制订处理办法和方法时，由党群代表参加议事听证，进步调查决问题的民主和公开水平，在群众中也获得了较高的承认。

四、下一步任务

镇党委将以“强基工程”为总抓手，以标准和立异为出力点，进一步推进党建任务。

一是增强底层党建任务的新行动。凸起应用好“网格化治理、组团式效劳”，进一步把各方力气凝集起来，妥帖处置各类矛盾、施行帮困扶贫、维护社会不变，推进底层政权建立。

二是以进步党员本质为中心，抓好步队建立。下一年镇党委展开“本质提拔年”运动，以进修会、论坛等各类载体深化对党员以及机关（社区）干部的教育和培训，具体激起能动性，进步全体本质。

三是进一步完美组织设置。深化探究“资本整合、共建共享”的组织设置方式，把机关党建、社区（村）党建和非公经济党建任务进一步交融，互相推进。

四是进一步增强底层民主政治建立，下一年将合时在社区（村）具体树立监视委员会。