党建管理机制完善经验交流

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近年来，镇党委以“五好”基层党组织为创建目标，通过抓组织建设、制度建设、载体创新等方法，完善了党建管理机制，增强了党建工作活力，提高了党建服务水平，走出了一条党建工作新路子。现主要就2012年工作进行分析、总结。

一、加强政治理论和业务知识学习

近年来，镇党委逐年制定了详细的《领导干部教育培训计划》，以党章、十七大、十七届三中全会精神及党在农村的路线、方针、政策等作为学习重点。2012年来，镇党委召开专题理论学习会25次、民主生活会2次、镇干部职工政治理论和业务知识培训会68次。党委中心组共撰写读书笔记22万字以上，心得体会文章24篇和调研报告14篇；镇干部职工共撰写读书笔记100余万字，心得体会70余篇，有效提高了广大领导、干部、职工的政治水平和业务知识。

二、着力增强党委班子的执政能力建设

一是更新观念，提高素质。在搞好领导、干部、职工政治理论和业务知识学习的同时，高度重视班子成员的思想观念更新工作。2012年先后组织班子成员赴上海、湖南、江苏昆山、海南、省委党校等地参观考察学习，使班子成员进一步更新了观念、开阔了眼界、开拓了思路，大大提高了班子的整体素质和创新能力。

二是对党委的各项制度进行了全面规范。近年来，建立健全了党委议事规则、党委学习制度、廉政建设制度、重大事项讨论制度、集体领导与个人分工等46条规章制度，实现了民主与集中的有机结合，有效提高了领导班子的凝聚力和战斗力。

三、强化激励机制，大力推进机关干部队伍的作风建设

一是积极改革党员干部管理方式，实行干部目标管理考核。年底运用量化考核结果奖优罚劣，将干部工作业绩与工资、奖金有机挂钩，增强了干部工作的积极性和主动性。

二是严肃工作纪律，改进干部工作作风。2012年，结合实际制定出台了《镇机关事业单位干部职工管理制度》，建立健全了机关事业单位干部职工的考勤、会议、学习、请（销）假、奖惩、财务管理、后勤管理等七项制度。同时，建立了全面的跟踪、督查、反馈制度，通过定期进行民主评议，切实改进了干部的工作作风，提高干部工作效率。

四、充分发挥农村适用人才的服务作用

一是加强组织领导，为农村适用人才发挥作用提供保证。2012年，镇党委组织人力，对全镇人才队伍建设状况进行了1次调查研究，按照“村组管理型”、“市场营销型”、“种植养殖型”、“社会服务型”、“能工巧匠型”、“创业发展型”等六大类进行调查统计，建立了100多人的农村适用人才资源信息库。

二是加强培养锻炼，为农村适用人才发挥作用打牢基础。对表现突出的农村适用人才，优先推荐为人大代表、政协委员候选人。同时，成立了由种植、养殖大户共32人自筹组织建立的镇绿色产业种养专业合作社，促进农村社会化服务体系建设，为实现农村经济的又好又快发展奠定了基础。

三是加强载体创新，为农村适用人才发挥作用搭建舞台。2012年，根据农村适用人才的专业特长，为100多名农村适用人才共联系了320多户帮扶对象，提供致富信息116条，帮助发展致富项目34个，较好地发挥了农村适用人才在脱贫致富中的牵引辐射作用。

五、狠抓党员队伍建设

一是加强了党员干部教育培训。组织党员集中开展政治理论、农技知识等学习培训累计达187次，参加党员达2700余人次，组织镇、村干部参加县级培训班11期，参加人数38名；举办村（居）干部、党员培训班21期，培训村组干部321名，农民党员1245人次。

二是扎实抓好党员发展工作。2012年来，严格按照发展党员的“十六字”方针，制定了每年的党员发展年度计划和《镇2007年—2010年发展党员工作规划》，明确规定了各支部每年的党员发展任务，并制定了党员发展中的“三个一”目标，即每个支部每年发展的党员中必须有一名30岁以下人员、一名高中文化程度以上人员和一名农村致富带头人或行业标兵。共纳新党员32名，妇女16名，其中30岁以下12名，高中以上13名，农村致富带头人和行业标兵共11名；按党员发展规划比例发展培养入党积极分子49名。

三是积极实施“三培三带”工程。2012年来，共将37名农村党员培养成致富带头人，将13名农村致富带头人培养成预备党员，将21名年轻、具有致富技能的党员培养成村干部，并民主推荐了镇级后备干部14名。这些人才都已成为全镇经济发展的重要力量。同时，建立了后备干部人才库，定期进行培训，跟踪管理，重点培养，解决了村干部断层、后备力量不足的问题。

六、不断完善“五个好”创建机制

一是建立联创机制。联系县挂钩部门，明确县、镇、村（社区）（各支部、镇属各部门）在人、财、物等方面的联创责任，建立镇直属部门及站所联系基层组织建设制度，开展基层党支部与镇直属部门“1+1结对共建”活动，完善各支部牵头、驻地单位党组织参加的基层组织建设工作协调机制。

二是加强村（社区）级班子建设。结合基层组织建设年活动，2012年对全镇的7个村级班子、2个社区班子进行了全面考察，共调整了支部书记5人，支部委员6人，增强了村级班子的凝聚力和战斗力。

三是深入解决群众关心的热点、难点问题。为了保证广大群众参与全镇发展思路构建，建立了由镇党委指导的民情恳谈会，要求村（居）干部与村（居）民代表直接对话，并督促村（居）干部根据群众要求及时整改。去年来，在镇党委指导下共召开民情恳谈会8次，征求群众意见15条，解决群众关心的热点、难点问题9件。

七、经济社会各项指标稳步推进

通过狠抓党建工作，促进全镇经济社会得到持续、健康、全面、协调发展。全年实现镇内生产总值（GDP）20227万元，比上年增长11.2%，财政税收完成1751万元，占任务数的149.8%。粮食总产量7600吨；农民人均纯收入净增430元，达到3931.7元，增长率为14.84%。在全镇上下的共同努力下，镇获县委、县政府年终主要指标考核“特别奖”、党政线计生人口目标考核第一名、党风廉政建设先进集体、推动科技进步先进集体、合作医疗第一名、“整脏治乱”先进单位、精神文明建设先进单位，镇党委被县委评为“五好”基层党组织荣誉称号。