企业依法整治经验交流

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“法律进企业”活动是市委、市政府深入开展“五五”普法工作的一项重要内容，是企业实施依法治理工作的基础。为了能将“法律进企业”活动与“五五”普法工作有机结合起来，江山重工公司紧紧抓住依法治理这根主线，突出学以致用、教以致用这一特点，以企业所需、员工能用的内容为重点，积极稳步推进“法律进企业”工作。一年多来，通过认真落实这项活动，提高了企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，培养了企业员工依法维护自身合法权益的行为习惯，促进了企业建立和完善现代经营管理制度，建立了和谐劳动关系，加强知识产权保护，增强自主创新能力，提高了企业竞争力。

一、目标明确、规划科学

江山重工作为国有大型军工企业，我们的职责是，为国防建设服务和社会主义经济建设服务。因此，在法制宣传教育工作中，公司始终坚持以“两个服务”为宗旨，围绕企业经营管理工作，确定法制宣传教育工作目标，保证企业各项目标任务的顺利完成，做到普法工作为企业经营管理服务；在法制宣传教育工作内容和形式上，做到结合实际科学规划。

（一）明确教育目标，细化教育内容。在普法工作中，公司坚持按照中国兵器集团公司和依法治市办公室有关文件的要求，结合公司的实际，认真研究部署法制宣传教育工作，制定普法规划和实施方案，明确普法工作目标和工作原则，分解、细化普法工作各个阶段的内容和重点，做到了目标明确、规划科学、落实扎实、推进有力，保证法制宣传教育目标的实现和计划的有效落实。

（二）建立普法网络，精干普法人员。根据公司党委法制宣传教育工作整体规划和工作要求，公司党委书记为普法工作领导小组组长，公司总经理、党委副书记、工会主席为副组长，党群机关和有关处室负责人为法制宣传教育领导小组成员，领导小组下设办公室，并成立了以公司法律顾问室工作人员为骨干的法律知识讲师团，负责公司各基层单位的法律知识讲座工作。公司各基层单位也都分别成立了法制宣传教育领导小组，并选配了普法宣讲员，负责本单位的法制宣传教育工作。法制法宣传教育机构在公司内自上而下形成了宣传教育网络，保证了公司法制宣传教育工作的普遍性与整体联动性。

（三）明确工作责任，制定普法规划。公司普法领导小组负责全公司法制宣传教育的组织领导，公司普法领导小组办公室负责日常工作，制定法制宣传教育各个时期的工作计划并组织落实，协调、指导、督促检查基层单位普法工作的进展和计划的落实情况。各基层普法领导小组负责本单位的普法工作，并根据公司普法工作的整体部署和不同时期法制宣传教育工作重点，结合本单位实际制定法制宣传教育工作计划，并组织实施。

二、结合实际，学以致用

学以致用是公司开展“法律进企业”活动的着眼点和落脚点，在学习教育方面我们将重点放在与企业的经营管理和与员工工作生活紧密相关的法律法规上，重点进行了《公司法》、《保密法》、《劳动法》、《国有资产管理条例》、《环境保护法》、《产品质量法》、《知识产权保护法》、《安全生产法》、《社会保险法》和《工会法》等法律法规知识的学习和教育。

（一）抓好公司两级中心组的普法。两级中心组即公司党委理论学习中心组和基层党组织理论学习中心组，是企业规章制度的制定者和执行者，其法律意识和法律素质水平，直接关系到企业的依法治理水平。为了提高企业依法治理的水平，保证企业内部各项规章制度在国家法律法规所容许的范围内建立和执行，使本企业和消费者，以及企业内部职工的合法权益得到保障，公司普法领导小组狠抓了两级中心组成员的学习教育，使企业两级中心组成员准确地掌握了有关法律法规的内容，做到依法办事，依法规范自己的经营管理行为。在用工方面，公司依法与所有员工签订了劳动合同，并依法给员工缴纳各类社会保险。在今年公司职工薪酬管理和员工绩效考核办法的制定和实施过程中，公司严格按照《公司法》和《工会法》的有关规定，经总经理办公会和职工代表团组长会议审议通过了《湖北江山重工有限责任公司薪酬管理办法（试行）》和《湖北江山重工有限责任公司员工绩效考核办法（试行）》两个办法。两个办法实施后，各级领导班子严格按照两个办法的有关规定执行，职工队伍稳定，有效保证了公司内部规章制度的严肃性。2007年上半年，为了进一步规范公司法人治理结构，公司根据《公司法》和有关新的法律法规的颁布和实施，计划部组织人员对公司已有的规章制度进行了全部修订，以保证新的法律法规在公司内得到及时贯彻执行。

（二）抓好经营管理人员的普法教育与执法。各经营管理部门根据各自的职责，组织相关人员分别学习与自己工作有关的法律法规，做到依法执法。研发中心是公司的军工产品的核心机密知识产权所在，单位员工严格执行《保密法》和《知识产权保护法》，有效保证了国家的机密；计划部员工通过学习《合同法》，严格按照《合同法》的规定与客户签订产品订销合同，保证了公司与所有客户的合法权益，江山公司从未发生过因合同违法而产生案件纠纷；制造部员工通过认真学习《安全生产法》，在管理工作中严格执行安全生产法和公司的有关规定，对违反安全生产法和公司有关规定的行为做到及时纠正、严肃整改，保证了职工在生产工作中的生命安全；检验部严格按照《产品质量法》规定，对公司军民品产品的质量严格把关，对不合格产品做到不出现场，确保军民产品质量全部合格优质，并赢得了所有用户的信赖。公司经营管理人员通过对有关法律法规的学习，严格按照有关法律法规的规定履行自己的职责，行使自己在企业经营管理工作中的职权，做到有法必依、执法必严，使企业的依法治理工作在公司内形成了科学的网络体系，保证了国家有关法律法规在企业内的全面贯彻落实，同时也保护了公司和员工的合法权益。

（三）抓好技能人员的普法教育与守法。根据企业技能人员主要分布在生产一线的实际特点，各基层单位组织全体员工学习《劳动法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律法规知识，让全体员工知道如何搞好安全生产，以及在生产的过程中确保产品的质量，产品质量和安全生产都是企业的效益，并依法维护自己在企业的合法权益。全体技能人员按照《产品质量法》的规定，严格操作程序，严把产品质量关，使产品合格率达到98%以上。

三、构建平台服务企业

法律顾问室是公司依法治理的总顾问，为了充分发挥法律顾问室在公司重大决策和普法宣传教育中的作用，公司在普法宣传教育和依法治理的过程中，为其构建平台，充分发挥法律顾问室服务企业的职能。

（一）充分发挥法律顾问在公司重大决策中的法律保障作用。公司坚持重大决策由法律顾问室人员列席参加，使公司所作的每项重大决策有法可依，公司所有的合同都要经过法律顾问的审核后才能签订，从源头上保证公司的重大决策符合国家的法律法规，有效避免了因某项重大决策不合国家的法律法规规定而给公司带来不必要的经济损失。

（二）充分发挥法律工作人员在普法教育工作中的主导作用。法律顾问室工作人员在企业内可以说是在法律法规知识方面的专家，公司法律顾问室的三名工作人员在做好公司法律顾问和咨询的同时，兼任普法宣传教育的主讲教师，负责为公司各基层单位员工辅导讲解有关法律法规知识，保证了普法学习教育工作的质量。

（三）充分发挥法律工作人员在企业员工中的法律援助作用。为了提高普法教育的实际效果、及时解决员工们在学法用法中的实际问题，公司法律顾问室的工作人员积极为基层单位和员工提供必要的法律援助，保证了普法宣传教育工作与企业员工工作和生活实际的有效结合，提高了企业员工学法用法守法的自觉性。

四、加强宣传深化效果

公司利用企业媒体，加强宣传教育，发挥《江山报》和广播台的宣传教育方面的主导阵地作用，在《江山报》、广播台开辟普法专栏，对“法律进企业”活动的指导思想、工作目标和工作原则以及内容进行了刊载播发。各基层党组织利用黑板报等载体刊登有关教育内容，使广大员工在公司内随时随地都能听到、能看到普法知识，感受了一个浓郁的学法、讲法氛围。

通过对公司各单位开展普法学习宣传，各单位积极总结教育方法，提高学习效果。使“法律进企业”活动做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强了广大员工学习法律知识的兴趣。比如：公司两级中心组成员主要是采取集中学和自学相结合的形式开展学习教育，两级中心组先后两次请法律顾问室的同志讲解《公司法》和法人治理结构有关知识；一般经营管理人员采取专题讲座和自学相结合的形式进行普法学习教育，公司基层单位分别请保密办的同志讲解《保密法》知识；对于普通员工采取讲法说案、以案明法的形式进行普法宣传教育，并请安全环保部的同志讲解《安全生产法》和《环境保护法》知识。同时公司在普及法律基础知识的同时，还举办了法律知识竞赛活动；在文艺娱乐中插入法律知识竞猜的内容，在员工培训的科目中增加法制课的内容，利用各类节假日举办法律知识图片展。在教学过程中，运用启发式、讨论式、辩论式和模拟法庭、自我讲法、现身说法。在宣教方式方法上的创新，极大地调动了广大员工学习法律知识的积极性。

江山重工通过认真开展“法律进企业”活动和扎实推进依法治理工作实践，使公司的经营管理工作逐步步入法制化和规范化，企业的内外环境不断优化，员工队伍更加稳定，企业的经济效益和社会效益不断提高。这项活动的开展为公司的又好又快健康发展提供了一个优良的法治环境，我们将采取积极有效的措施，使“法律进企业”活动进一步完善，更具生机与活力，为企业发展发挥更大的作用。