渔机维修管理经验交流材料

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传统农机维修点占55%其余均为渔业机械维修点。渔机维修点主要分布在普陀区、岱山县和嵊泗县。渔机修理中陆上定点修理服务以油泵与增压机的维修、调试为主，市现有226家农机维修网点。上门（上船）修理服务以柴油机及配套设备维修为主。实际管理中，主要采取两种管理模式，对开设在陆地上的渔机维修点由农机主管部门负责管理，符合条件的核发《农业机械维修技术合格证》并按规定实施年审与日常检查；对渔船修造厂及其渔机的维修与检测则由渔业主管部门管理。农业、渔业两部门分工合作、密切配合，做到法律覆盖到位、监管措施到位、信息服务到位，为保障渔机正常作业、推动渔业发展发挥了积极作用。

特殊的自然地理条件，市是渔业大市。造就了带有浓厚海岛特色的优势产业。除拖拉机、联合收割机等传统农业机械外，市渔业生产、渔民生活密切相关的各类渔业机械高度发达。市现有各类渔船艘，其中远洋渔船艘，渔机总动力136.99万千瓦，占农机总动力的84%拥有各类渔机维修点102个，占农机维修点总数的45%为了保障渔业发展，多年来，市狠抓渔机管理，切实搞好维修服务，取得了一些经验。

坚持不懈强管理。

一、领导重视。

一项关系到农业发展、农村繁荣、农民增收的重要工作。中华人民共和国农业机械化促进法》国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》农业机械维修管理规定》省农业机械化促进与农业机械安全管理办法》等法律法规都明确规定加强对农机维修的管理，市对农业机械维修实施监管是国家赋予农机主管部门的一项重要职责。为农机主管部门依法行政提供了法律依据。各级农机主管部门高度重视，因地制宜加强对渔机维修业的管理，把抓好渔机管理、搞好维修服务，作为农机主管部门的工作主业，长抓不懈，狠抓落实。由于各级各部门领导重视、认识到位、措施得力，依法加强了渔机管理和维修服务，保障了渔农切身利益。多年来，市基本没有渔机维修安全事故发生，也未接到一起质量投诉事件。

结合实际抓落实

二、突出特色。

三、围绕安全，狠抓培训保平安

从业人员安全意识与维修技能的优劣直接关系到渔机维修的安全与维修的质量。渔船出海，如维修质量不能保证，发生机械故障，将会造成严重后果，甚至引发严重的海损事故，因此，抓好从业人员培训工作相当重要。我市在培训工作中，以培训修理工职业技能证书为载体，在培训好维修技能的同时，重点讲解安全操作、维护等知识，同时还结合维修事故案例予以警示。从2002年至今，我市每年开办五期培训班。由于培训工作到位，规范了维修人员的从业行为，各维修网点从业人员的配备也较为齐整。在实际培训工作中，农机化技术学校（培训站）一直承担着农机修理工的培训工作，农机修理新从业人员往往找到农机主管部门要求培训与发证，但是按照规定，农机修理从业人员职业资格证书须由劳动部门核发，而劳动部门又没有专门的农机修理工职业技能培训体系，造成培训与发证工作脱节，所以须进一步沟通、协调好农机修理工的职业技能培训与发证工作，健全、完善农机修理工培训体系，更好地促进农机安全生产。

四、严格执法，搞好整治树权威

在省农机局每年部署的农机安全专项整治之外，我市还根据本地实际，与市工商行政主管部门联合开展阶段性的专项整治，收到了较好的成效。一是加强组织领导。以2004年开展的渔机专项整治为例，市农林局与市工商行政管理局联合发文，成立以市农林局副局长为组长、市工商局副局长为副组长的专项整治领导小组，联合开展对全市农机维修网点的专项整治，下属各县（区）也成立了相应的整治机构，为整治工作的顺利开展提供了组织保证。二是明确整治目标。为确保整治工作取得实效，我们在搞好调查摸底、整治宣传的基础上，明确设定工作目标、要求。几年来，我们重点查处了无“三证”（无技术合格证书、工商营业执照、税务登记证）或证照不全、无农机修理工技术等级证书的从事修理业务人员、使用伪劣农机产品或无产品合格证的农机产品进行修理的维修点等。三是解决整治难点。对专项整治中的钉子户，多次通知不予理睬的，农机主管部门依法发出行政处罚通知书，工商行政主管部门依法收回其工商营业执照。如普陀区农机管理站在整治六横岛渔农机维修网点时就通过运用行政处罚强制手段，收到了很好的整治效果，树立了农机主管部门的权威。

五、规范程序，健全制度促发展

在接到新开业维修业主的申请报告后，各县（区）农机主管部门均按照受理时限规定，根据申请材料上门实地一一核实，符合开业条件的，对照农机维修行业开业技术条件确定维修范围，确定一、二、三综合和专项维修等级，核发《农业机械维修技术合格证》，同时告知其到工商、税务部门申请工商登记和税务登记，挂牌营业。此外，全市每年都组织一次档案检查，今年，市农机管理中心站还组织各县（区）农机管理站负责同志，开展对口检查，重点检查维修网点的档案，同时对照档案到具体的维修网点去核查，及检查“三证”上墙情况。通过这种经常性的检查和交流制度，严格了档案管理，促进了各县（区）维修网点管理工作的规范化。

多年来，我市渔业蓬勃发展，管理逐步规范，与各级农机主管部门的辛勤工作密不可分。在今后的工作中，我们将继续抓好农机法律法规的宣传，加强农机从业人员培训，切实提高依法行政和管理水平；继续联合工商、安监、渔业等部门，开展联合执法，规范农机维修行为，积极探索新形势下农机维修管理的新模式；继续围绕特色抓好渔机维修管理工作，依法维护渔农利益，使农机维修网点成为我市各类渔机维修保障的基地，为渔农的日常生产保驾护航。