计生改革示范市交流参考文本
时间:2022-08-03 10:01:00
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新建、扩建、改建了21个技术服务站所,积极打造“阳光计生”不时推进服务提质提速。一是不时加强计生服务硬件设施建设。市按每个县(市、区)每年建设2个示范镇(街道)每个镇(街道)建设2个示范村(居)委会的要求。打造了区计划生育服务站、区街道计划生育服务所国家级示范站,县、县、市等省级计划生育优质服务先进单位。二是率先制订《市人口和计划生育行政服务管理规范》推进“阳光计生”行动。明确了全市人口计生工作人员的服务管理行为规范,实行为群众办事一次告知制、限期办结制、责任追究制、事务代办制,做到群众动嘴,干部跑腿,办事效率和群众的满意度不时提高。年进行的计生系统“双评”中,农民兄弟姐妹和流动人口评议的满意率分别达到6.62%和7.6%开展“下评上”满意率达到100%三是率先启动技术服务队伍全员培训,不时提高技术服务人员的素质。用两年时间,安排全市计生技术服务人员到市计生服务中心免费培训一次,培训时间2个月,现已轮训270多人次。全省计生药具“三基”知识竞赛中和计划生育科技大练兵竞赛中,市代表队分别取得了第一名和第二名的好成绩。四是率先实施市内流动人口“一盘棋”推行《市流动人口计划生育区域协作实施方案》实现市内各县(市、区)镇(街道)之间流动人口在宣传教育、孕情监控、节育措施、婚育证明、信息交换、社会抚养费征收等方面的一盘棋”服务管理协作。同时,与省内30多个兄弟市、县签订了流动人口计生服务管理区域合作协议,积极参与省内、国内“一盘棋”共同抓好流动人口计生服务管理。年,省组织流入地与流出地互评,市在13个流出地级市中得分最高。
积极创先争优,市人口和计划生育局以科学发展观为指导。多项工作在全省乃至全国取得新突破。年月日,经国家人口计生委评估,市被确定为全国人口计生综合改革示范市。
推进稳定低生育水平。年市人口计生局建议市委市政府出台了市建立健全计生层级动态服务管理责任制实施方案》对近年来实施的领导包片、干部包户”责任制加以创新,率先建立人口计生层级动态管理责任制。明确了从市委书记、市长到村委会干部,从市级直属单位到镇级相关部门的工作责任,并将人口计生工作任务细化量化到镇村干部个人,每月检查考核,从“票子、位子、面子”上给予奖罚,形成了分级负责、任务到人、动态管理、奖罚分明”工作格局,取得了良好的工作效果。同时,为全面完成省下达的人口计划目标,全市严格落实人口计生例会制度,大力开展两无”无政策外多孩生育镇、街道和无政策外生育村、居委会)创建活动和“两非”专项打击行动,建立健全了B超管理、实名接生、定点引产、孕情访视等长效工作机制,有效减少了政策外出生,有效推进了出生人口性别比偏高综合治理。
先后出台了市农村局部计划生育家庭奖励方法》和《市城镇独生子女父母计划生育奖励实施方案》对农村只生育一个孩子或两个女孩,率先实施“节育奖”推进计划生育利益导向机制建设。该局在认真实施省农村局部计生家庭奖励方法的基础上。夫妻一方落实绝育措施的从落实措施当月起,给予夫妻双方每人每月50元的奖励。这个奖励方法把奖励年龄提前了30年左右,将奖励由“期货”变成了现货”大大增强了奖励的现实引导作用,被国家人口计生委原副主任潘贵玉命名为“节育奖”属全国首创。目前全市有“节育奖”对象6722人,累计发放奖励金1833万元。为多渠道推进计划生育利益导向机制建设,市还从子女入学、就业、安全、集体分红、宅基地分配、干部帮扶等方面对计划生育家庭给予优先优惠。
推进“全国婚育新风进万家”活动示范市建设。为切实提高党员、干部和计生工作人员的人口理论水平,率先成立人口理论教育基地。市在市委党校成立了全省地级市中首个人口理论教育基地,每年至少两次邀请到国家、省的人口理论专家、领导前来授课,有力推进了市人口计生理论研讨和宣传教育工作。同时,市计生局积极探索整合社会资源、吸纳企业资金参与宣传教育的途径,投资建设了湖生育文化公园、三通”优孕通、孕事通、青春通)网络平台和区南恩街道婚育学校等一大批新型婚育学校,有力推进了市“全国婚育新风进万家活动”示范市建设,年,市继被确定为全国婚育新风进万家活动第三阶段示范市之后,再次被确定为第四阶段示范市。
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