乡镇关爱留守儿童经验交流提纲

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近几年来，我镇以增加农民收入为目标，积极鼓励和引导农村劳动力向新兴产业、第三产业转移，目前全镇农村劳动力转移人数达2.2万余人，这对促进经济发展，增加群众收入起到积极作用。但是随着劳动力的大量转移，留守儿童也逐年倍增，全镇留守儿童达750多人。

由于中青年外出，孩子在家由老人、亲友帮看或隔代抚养，不少父母只满足于寄钱回家给孩子交学费，并不注意关心孩子的情感需求和受教育状况，而在家照顾孩子的老人或亲友一般只能照顾孩子的衣食，对孩子学习、思想品行方面则无暇顾及，也难以尽到监护责任。主要表现为“三个缺乏”：一是缺乏父母关爱。留守儿童的父母长期在外经商或打工，没有父母在身边陪伴，容易缺少亲情和家庭温暖，影响了学习和生活。二是缺乏行为管教。留守儿童在家多由祖父母、外祖父母或其他亲友抚养监护，有的因为精力不济而放任，有的因为方法不对而溺爱，不同程度地存在着管教不到位的问题。三是缺乏亲情交流。小孩往往缺乏安全感，情感相对冷漠，人际交往能力差，思想感情较脆弱，对周围的人和事都有一些疑虑、陌生，甚至不信任。

为了让留守儿童健康成长，镇关工委在镇党委、政府重视和支持下，急群众之所急，想群众之所想，认真做好留守儿童教育、管理工作，取得较好的成效。其主要做法是：

一、领导重视，建立健全关爱网络

关工委成立镇“留守儿童”教育工作领导小组，吸收教育、共青团、妇联以及“留守儿童”所在村两委负责人参加，加强对“留守儿童”的教育、管理。建立了镇党政领导、镇关工委领导和下乡工作队联系各村、各中小学，村干部联系村民组长和党员，村民组长和党员联系到家庭的三级关爱网络。落实每个留守儿童“爱心妈妈”、“家长”职责等制度，选派关工委老同志为“留守儿童”的联系人和监护人，他们经常进家入户了解和掌握留守儿童的生活、学习情况，及时解决他们的困难和问题；建立健全留守儿童档案，详细记载每个留守儿童的家长姓名、务工地点、收入情况、联系电话，儿童所在学校、思想联系人、经济帮助人等信息，做到一人一档、一个不漏，并定期统计汇总变动情况，凡是建档的儿童，都确保关心和帮扶措施落实到位；学校原则上每周对“留守儿童”家访一次，做到学校、监护人、联系人互相沟通，及时掌握孩子各方面情况，并定期向其在外务工的父母通报。有效延伸了学校教育，促使家庭、学校、社会教育有机结合。

二、营造氛围，形成强大关爱合力

发出“致留守儿童家长的一封信”，要求外出家长对留守孩子做到“四个一”，即每周打一个电话，每月写一封信，每月与班主任联系一次，每年至少回家一次，加强家长与子女之间的沟通理解和亲情联系，强化外出人员家庭教育的责任意识。组织开展“关爱留守儿童宣传实践活动月”活动，为留守儿童送温暖。镇、村关工委主动配合四中、中心小学开展“知荣辱、树新风、促和谐”演讲、征文比赛，全镇共有200多名留守儿童参加，丰富了他们的课余文化生活。镇各妇代会还发动“三八”红旗手、“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”及女党员、女教师等做留守儿童的“妈妈”，充分利用双休日和“五一”、“六一”节等时机，进家入户为留守儿童检查指导作业，送课外书，梳理头发，修剪指甲，整理房间，使留守儿童感受到母亲般的关爱。镇卫生院还组织医生进村免费为留守儿童检查身体、预防疾病。派出所加强巡逻，重点排查治安和安全隐患，保证留守儿童住所安全。镇关工委配合综治办、司法所开展青少年维权行动，依法保护留守儿童合法权益。镇精神文明创建领导组把关爱留守儿童作为评选“文明家庭”、“文明安全片区”、“文明村”的一项重要内容，与建设社会主义新农村培育文明乡风结合起来，初步形成全社会都来关爱留守儿童的良好氛围。

三、加大投入，改善留守儿童的学习成长环境

镇关工委和有关部门密切协作，建立学校、家庭、社会三结合的监护网络，共同为农村留守儿童办实事，出实招，解难题。为了解决留守儿童的生活困难，镇政府多方筹措资金，投入100多万元建成中心小学综合楼，建立全日寄宿制学校，设立食堂和学生宿舍，让一些条件较差的农村留守儿童在学校学习和生活，解决了220名留守儿童“上学难”问题。综合楼设有“留守儿童”读书室、活动室、电脑室等，由5-10名专职人员管理，对住校学生进行思想、情感教育和日常生活的集中管理，为留守儿童提供咨询、联系家长、看管重要物品等服务，教师轮流到校组织留守儿童晚自修，以保证“留守儿童”受到良好的教育。寄宿制学校的优良管理多次受到上级教育部门的表扬。同时通过开展“爱心一对一”义务家教、爱心心理咨询和留守流动儿童心理导航等丰富多彩的关爱活动，使留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”，感受到更多的社会关爱和人间温暖。

四、重点帮助，细致关怀见成效

深入开展亲情关爱留守儿童活动，让留守孩子享受父母般的关爱。在镇中心小学挂牌成立了全县第一所留守儿童家长学校，向留守儿童家长或第二监护人宣传普及科学的家庭教育观念、知识和方法，在留守儿童家长中开展“争做合格家长、培养合格人才”的家庭教育实践活动，优化养育和监护行为。通过举办专家讲座、推荐优秀家教读物等，对监护人进行培训和指导，为他们答疑解难。开展“手相牵，心相连”、“爱心妈妈”、“家长”与留守儿童结对活动，每逢节日，“爱心妈妈”、“家长”们还将结对的留守儿童接到家中过节。中心小学五年级学生某强，父母在陈埭经营日用商品批发，该生原来的学习成绩在班级名列前茅，四年级下学期时随父母到就学，由于居住环境一时不适应，学习课本不同，课程有异，结果成绩直线式下降，父母十分担忧，五年级上学期又转回中心小学。镇、村关工委到学校了解情况之后，把他安排在校寄宿，由中心小学指定2名教师加强课后辅导，在3个月之内完成了补课，使该生学业进步很快，在校内数学竞赛中获得一等奖。小学六年级学生郑某如，父母原在经营饭店，去年到发展，将孩子交由邻居照看。镇、村关工委与小学校长和班主任多次为该生送去课外读本，到家中辅导功课，在全县小学生作文竞赛中荣获二等奖。

五、丰富活动，拓展关爱工作载体

一是建立家长亲情电话。为了让孩子能够定期与父母电话联系，倾听亲人的声音和嘱咐，所有学校的电话号码向学生家长公开，并实行24小时值班制度。学校还收集了学生家长的联系电话，并装订成册，保持与家长联系，并经常主动安排家长和孩子通话交流。既让家长随时了解孩子学习、生活、思想等方面情况，也让留守儿童经常能听到家长的声音，感受到父母的关爱与呵护。二是建立“家长”和“伙伴结对”制度。由学校发动，组织教师、职工做留守儿童的“代管家长”，共青团员、少先队员和其他学生与留守儿童结成伙伴，从生活、学习、情感和经济等多方面给予他们关心照顾和帮助教育。三是丰富儿童的学习生活。保证每个儿童每周至少参加一次班级或年级组织的亲情活动。亲情活动的形式主要有：听演讲报告，亲情聚会，对留守儿童进行生理与心理健康教育，开展教师走进学生心灵活动，组织参加各种兴趣小组活动等。中心小学2年1班学生深有感触地说：“我父母长期在外地开超市，关工委爷爷和学校老师辅导我学习，经常开展各种活动，像妈妈一样照顾我，我非常开心。”四是经常开展主题教育等活动。在留守儿童中开展“自理、自立、自强——争做合格小公民”主题教育，“我心中的爸爸妈妈”征文活动和“我成长、我快乐”演讲比赛等，培养留守儿童的学习兴趣，进一步丰富了他们的精神生活，增强他们独立自主能力，促进了身心健康发展。

六、筹资帮困，解决资金缺乏问题

一是用好“两免一补”政策。对留守儿童优先实行学杂费、书本费减免和生活费补助。二是列入重点资助。对于上级机关和领导干部捐助，以及各种慈善机构和团体的捐赠，大部分用于留守儿童。三是设立周转基金。镇关工委配合学校设立一部分留守儿童周转基金，用以解决留守儿童资金到位不及时的困难。有的留守儿童父母远在外地，不能按时供给孩子的学习生活费用，学校就用周转基金先行垫付，帮助解决眼前困难，学生家长可以稍后还款。四是开展捐资助学活动。通过筹资帮困，为“留守儿童”送来党和政府的关心和温暖，促使他们健康成长，弥补感情缺失。