做好三个三提升服务水准

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以全省党委办公室系统开展优质服务竞赛活动为主线，近年来。立足“县内创一流、省市争先进”依照“规范、精细、严密”要求，充分发挥顾问助手、督促检查、综合协调三大职能，有效提升了三服务”工作水平。县党委办公室工作连续多年在省市居领先位置，年县委办公室被省委办公厅评为全省优质服务竞赛活动先进单位。

一、深入开展“三项”活动，丰富优质服务内涵。优质服务竞赛活动开展以来，我们结合自己的工作实际，切实创新活动形式，广泛深入开展以优质服务竞赛为主要内容的主题活动，在全县党委办公室系统迅速掀起了优质服务竞赛活动的高潮。一是开展“2345”主题教育活动，强化优质服务理念。围绕“创建学习型机关、争当学习型秘书”，创造性地在党委办公室系统提出了“两个十”、“三用心”、“四个一”、“五要”的“2345”主题教育活动，将办公室无形化的工作转化成有形化的服务。即坚持做到“二个十”，要求办公室干部提前十分钟上班，推迟十分钟下班；坚持做到“三用心”，倡导办公室干部用心想事、用心干事、用心服务；坚持做到“四个一”，要求办公室每个干部精读一本好书，为县委、县政府献一计良策，为优质服务竞赛活动提一条好建议，写一篇高质量的调研报告；坚持做到“五要”，办公室干部要诚实守信、要充满激情、要富有智慧、要勇于创新、要恪守章法。通过广泛深入开展这一系列活动，有效增强了办公室干部的责任意识和服务意识，实现了服务运转提速、服务产品提质、服务管理提效的目标，促进了整体工作的提升。二是开展优秀论文评选活动，提高参政设谋水平。“身处兵位，胸为帅谋”。今年以来，我们紧密结合县委、县政府部署开展的“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动、“爱我家乡、兴我”献计献策活动，以及“湘南大开发，我们怎么办”大讨论征文活动，立足增强办公室干部想大事、谋全局的能力，在全县党委办公室系统开展了优秀调研论文评比活动，着力引导广大干部跳出办公室抓办公室工作，深入基层开展调查研究，站在全局高度抓大事、谋全局、出点子、献计策，使优秀论文评选活动成为办公室干部了解情况——参与政务——服务决策的有效载体，从而变被动服务为主动服务。三是开展优质服务竞赛评优活动，确保整体推进效果。为深入推进优质服务竞赛活动，县委办积极争取县委的支持，安排了10万元专项经费用于全县党委办公室系统开展优质服务竞赛活动，县委办公室创办了优质服务竞赛活动简报，及时推介各地优质服务的先进经验，并把开展优质服务竞赛活动列入年终考核的重要内容，进行专项评比，极大地激发了党委办公室干部争先创优的工作热情，各级办公室都结合自己工作实际，制定了具体实施方案，设立了优质服务专栏，公开办事制度和程序，承诺优质服务的具体事项，使优质服务竞赛活动成为了党委办公室的主旋律。

二、充分发挥“三大”职能，提升优质服务水平。在开展优质服务竞赛活动过程中，我们紧紧围绕把办公室建设成“谋划于决策之前、督办于决策之后、协调于全过程”的决策支持系统、“沟通上下、联系左右、协调各方”的中枢系统、“更新、更快、更好”的综合服务系统，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大职能，全面提升优质服务水平。一是发挥参谋助手职能，切实增强参谋服务的超前性和主动性。全县各级党委办公室按照“当高参，设大谋”的要求，紧紧抓住牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题、亟待突破的难点问题，主动出击，深入调研，在重大决策、关键问题上给党委出金点子、当好参谋。近年来，全县党委办公室共开展较大规模调研活动80多次，起草和撰写各类调研报告100余篇，一批调研成果直接被县委、县政府采纳，成为指导和推动全县工作开展的有力思想武器，一些调研报告上报中央省市后引起上级有关部门的高度关注，先后在市级以上刊物发表100余篇，其中在中央政策研究室《学习与研究》、国务院研究中心《县域经济研究》、省委《新湘评论》等省级以上刊物发表30多篇。如我们针对全球气温升高，防汛抗旱形势越来越严峻的现实，对我县近年来抓水利建设和防汛抗旱工作的经验和做法进行了深入调研，上报中央省市后引起了上级有关部门的高度关注。市委以《市委通报》的形式，对我县抓水利建设的典型经验做法进行了重点推介，并促成了年全省水利建设现场经验交流会在召开。今年日，县委书记李应国家防总和水利部的邀请，专题赴京就如何抓好防汛抗旱工作接受了《经济日报》记者专访，在全国都产生了很好的反响。二是充分发挥督促检查职能，切实增强督查工作的严肃性和实效性。我们坚持把督查工作的重点放在县委重大决策部署的组织落实上，切实维护县委决策权威；把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上，做到既了解各项工作的进度情况，又总结各单位、各部门在实践中创造的好经验和好做法；既发现决策执行中的存在的问题，又找准产生问题的原因；既针对基层操作层面出现具体问题提出解决问题的措施和办法，又站在全局的高度为县委完善决策、指导实践提出建设性意见，充分发挥督促检查在推进工作、解决问题、完善决策中的积极效应。今年来，先后开展了防汛保安、干部作风建设、烤烟收购、为民办八件实事和矿业秩序整治等决策督查余10次，办理专项督办152件，开展民情调查7次，编发《督查专报》13期、《督查通报》8期，有效确保了县委重大决策的落实。如县委作出加强干部作风建设的重大决策后，我们切实强化作风督查，针对政务服务中心等少数单位服务意识不强和移民局支部书记等个别领导作风散漫问题，及时向县委提出了对政务中心常务副主任进行停职检查、对移民局支部书记进行停职检查和立案调查的督查处理建议，起到了抓纲带目、抓大带小的作用。三是发挥综合协调职能，切实增强办公室日常工作的创造性和绩效性。我们充分发挥承上启下、协调左右、联系内外的功能，按照“顾全大局、缜密周到、讲究细节、把握分寸、注意形象”的要求，切实加强工作协调和创新，不断提高县委机关日常工作的创造性，实现办公室日常工作的高效运转。在工作创新上，努力做到文电办理精简、规范、优质，会议活动安排周密、安全、高效，接待服务精细化、规范化、人性化。在综合协调上，坚持每月对全县拟开展的重点工作、重大活动、重大接待进行收集整理，制定预安排表，做到早安排、早参与、早协调，为县委决策的顺利实施创造条件。今年来，县委办公室共完成46个大小会议的会务工作，制发各类文件137个，处理上级文件145个，接待来宾341批3698人，都实现了“零差错”目标，得到了县委领导和来宾的高度评价及充分肯定。

三、切实加强“三个”建设，激发优质服务活力。我们坚持以开展优质服务竞赛活动为契机，切实加强制度、硬件、队伍三个建设，不断夯实优质服务基础，充分调动办公室干部投身优质服务的积极性，促进了优质服务竞赛活动的深入开展。一是加强制度建设，搭建优质服务平台。全县各级党委办公室按照优质服务的要求，相继建立健全了《工作目标管理考核制度》、《接待工作制度》、《上稿奖励制度》、《来信来访接待制度》等规章制度，有效地推进了党委办公室工作制度化、规范化和科学化。县委办在此基础上还建立了月工作点评等制度，规定县委办各科室和归口单位每周星期五和每月的第一个星期一为“周工作研究日”和“月工作研究日”，各科室月初上交月工作计划，月底由科室负责人在办公室全体干部职工会上小结工作，然后由办公室主任或副主任对各科室月工作进行点评，极大地激发了办公室干部比学赶超、争先创优的热情。二是加强硬件建设，改善优质服务环境。我们按照力争全市一流、适当超前的原则，积极争取县委、县政府的支持，不断加大投入，先后投入资金100余万元，改善办公室的工作条件和环境。目前，县委办各科室都配备了办公电话、电脑，安装了空调，解决了工作专用车，特别是从事文字工作的秘书人员基本上确保了人手一台电脑。与此同时，各级党委办公室也积极争取资金，改善办公条件。据统计，纳入全县优质服务竞赛考核的122个单位共投入资金78万元，为办公室配置了电脑、打印机、传真机等办公设备，办公室面貌焕然一新。三是加强队伍建设，夯实优质服务基础。一方面严把选人进人关。按照“政治过硬、业务精通、作风优良”的要求，从严选拔办公室干部，改善队伍结构。今年县委办公室选拔调入了4名优秀干部，各乡镇也以开展优质服务竞赛活动为契机，将去年公开招考的20名优秀公务员中的16名充实到办公室工作岗位上，有力地加强了办公室干部队伍力量。另一方面，按照“围绕事业用干部，用好干部干事业”的原则，对办公室的同志高看一等、厚爱一层，政治上关心，积极向县委提出建议，重用优秀年轻干部。今年县委办1名年轻干部被提拔为县委办副主任，2名干部得到重用，分别被任命为政研室副主任、督查室副主任，乡镇党委办公室共有21名干部走上了领导岗位。