县书记接访办法范例

导语：县书记接访办法范例一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

县委书记大接访”活动中我县以深入开展县委书记大接访活动为平台，今年以来。以排摸解决重点信访案件为突破口，以全力维护社会稳定为目标，以建立信访工作长效机制为根本，有效排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题。据不完全统计，县委、县政府领导共接待群众来访496批893人次，其中县委主要领导接待群众231批476人次，为全县经济社会又好又快发展发明良好的社会环境。主要做法是：

一、领导高度重视，建立完善的大接访机制

一是层层召开会议，统一思想。月日，中央召开处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议，部署开展“县（市、区）委书记大接访”活动和中央国家机关在奥运会期间组织干部下访工作。根据中央、省、市会议的要求，及时召开了全县各单位党政一把手会议，安排部署“县委书记大接访”活动，要求各乡镇（场）办事处和县直各单位同步开展党政领导大接访活动，开门接访、带案下访，并与重信重访专项治理、信访条例宣传等活动有机结合，推动问题解决在基层，人员稳控在当地。二是制定规范性的文件。进一步建立和完善了《县级领导信访接待制度》和《信访案件领导包案制度》等工作制度，理顺了工作程序，形成了常抓不懈的信访工作新机制。即从月日起，每周一由县委书记、县长轮流到县信访局人民来访接待室接待群众来访，每个工作日由县委常委及其他县级领导安排接访。三是明确信访责任。为切实做好县级领导信访批示件的办理工作，各责任单位按照“一个问题、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”的工作要求，对领导接访事项逐一交办，明确包案领导，落实责任到人，强化跟踪督查督办。

二、排查化解矛盾，全力维护大局的稳定

一是细化排查。在认真开展“县委书记大接访”活动的同时，我们又对全县范围内各类矛盾纠纷和信访突出问题进行了拉网式排查，不留死角。全县共组织1000余名干部深入社区、乡村、企业，重点对因企业改制破产、土地征用和承包、拆迁、涉法涉诉等引发的信访突出问题和因环境污染、医患纠纷、食品药品安全等引发的突出矛盾，以及复退军人等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题，对可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷和敌对势力渗透插手上访活动的动向等进行了全面细致的摸排。今年以来，全县共排查出各类矛盾纠纷386起（其中新老问题96个），交办给县级领导包案调处，并成功调处367起，全县没有出现一起重大案件和群体性事件。二是加大调处力度。按照抓早、抓实、抓苗头的原则，采取有效措施，实行三调联动，及时妥善化解各类矛盾纠纷，派出精干力量下到各村组，展开地毯式调查，成功消除群体性事件隐患6起。如今年3月，因土市钟河电站建设矛盾，新村少数村民捣毁电站设施，并堵塞公路交通，造成不良影响，获悉情况后，县委书记亲自带领政法公安干警及时赶到现场做工作，疏通交通，并组成工作队驻村处理建设中的各种矛盾，防止了矛盾的进一步激化。三是认真开展集中治理信访突出问题突击月活动。全县共交办初信初访109件，相关部门及时受理，妥善调处，化解率达100%；通过情报信息，成功化解越级上访33起；加大对违法上访人员依法打击力度，共治安拘留违法上访人员20人，训诫57人，举办法制学习班7期78人次；在北京共拦截劝返19人次，在郴州、冷水滩等地拦截劝返45人次，在县内两车站拦截劝返65人次，确保了全县大局持续稳定。

三、加强督查督办，提高领导信访批示件办理质量

以办理县委主要领导信访批示件为突破口，提高办理效率和质量，促进县委书记大接访活动向纵深推进，取得实实在在的效果。我们对领导交办的各类信访批示件，坚持分类办理，分级督办。一是对群众普遍关心和反映强烈的热点问题开展信访督查。如“津补贴发放、土地征用、拆迁安置”等问题，在年底的津补贴发放过程中，由于部分事业单位的收入分配制度没有及时出台，而引发了机关单位与事业单位工作人员收入的不平衡；水电总公司部分离退休人员多次到相关部门反映，各业务主管部门在接到信访件后，及时调查处理，并根据上级文件精神给予答复，做好息访工作。二是对信访量大、问题集中的重点乡镇和部门进行到责任单位现场督查督办。在塔峰镇政府，自开展大接访以来，共接访126件，其中领导信访批示件10件；县委督查室与县信访局于月日到其单位进行了督查督办，现已结案或达成调解协议的120件，办结率在90%左右。三是对重复访、集体访的领导信访批示件重点跟踪督查督办。对于出现集体上访苗头的信访案件，及时调查处理，尽量做好息访息诉工作；如五里坪水泥厂的环境污染，致使当地村民的生产、生活受到严重影响，部分群众为此事专门找到县委领导反映情况，县委领导当即要求县委督查室具体督查督办。县委督查室根据领导要求，与乡镇主要领导亲自面对面与群众和企业主做工作，通过多次协商处理，最终达成了调解协议，有效控制了群体上访事件的发生。四是加强重点时期的督查。在“奥运会”特护期间，县委、县政府要求“两办”督查室与信访局对信访问题突出，可能造成集体访、越级访的乡镇和部门直接进行督办，同时，对全县所有乡镇和部门都要作好信访隐患排查的督办，消除不稳定因素，确保在特殊时期无越级访、群体上访等恶性上访情况的发生。

四、努力巩固成效，深入开展县委书记大接访活动

为巩固大接访工作成果，充分发挥各级党委、政府的主导作用和联席会议的指导作用，有效整合社会管理资源，建立了信访工作综合协调机制、排查化解机制、信息反馈机制和监督检查机制，推进了大接访工作制度化和规范化。

大接访活动的深入开展，我们进一步认识到，在新的形势下，解决信访突出问题，努力做到科学决策和依法行政，避免因决策失误和执行偏差而出现上访问题。要以县委书记大接访活动开展为契机，进一步探索和完善解决人民群众各类矛盾纠纷、加强社会管理的好方法，好措施。工作原则上，抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。工作措施上，变“等访”为“下访”，提高主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化前瞻性；变“堵截”为“疏导”，减少盲目性；变“一时息事”为“彻底解决”，增强实效性。工作要求上，实现由被动受理来信来访，向提前介入并及时化解处理转移；由信访情况的简单汇总，向综合分析并依法、科学决策转移；由信访事项的交办督办，向落实惠民政策、解决民计民生转移，努力形成“围绕大局抓信访，抓好信访促和谐”的良好局面。