经开区建设交流资料

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开发区网站是开发区电子政务信息的平台和窗口，是开发区各类信息的平台和集散地。网站承载各种应用系统，建立起开发区政府、企业、公众之间的联系渠道，是开展政府网上办公，实现电子政务的载体，也是数字开发区建设的重要组成部分。开发区网站坚持“政务公开、面向企业，服务公众”的宗旨，经过近几年的建设，取得长足发展和进步，获得国家高新区网站评比十佳优秀网站奖、全省电子政务系统网站建设一等奖等多项殊荣。同时，在历次市政府公众信息网站评比中均位居前列。

一、开发区网站概况

初，经济技术产业开发区、高新技术产业开发区合并，开发区党工委高度重视信息化建设工作，决定整合两个开发区信息资源创建开发区门户网站。开发区网站建设核心思想是运用最新的信息技术尤其是互联网技术，高起点规划，高标准实施，以次提升开发区的投资环境，促进招商引资，服务区内企业，促进开发区经济的发展。

开发区网站建成并投入使用以来，先后进行了4次改版，尤其是根据政府网站建设的规范和要求，重点完成了四个方面改进：一是增加并完善了领导信息、部门职能、内设机构、政策解读、工作目标、便民问答等9个栏目，充实并规范了政务信息公开内容。二是完善了公众参与类信息，对投诉信箱、办事纪律栏目进行了完善和补充。增加了民意调查网站互动栏目。三是完善了网站设计，增加了网站导航地图和多语言版本的链接。四是完善了网站管理服务。解决了网站系统漏洞，明确了“中国网站信息交换系统”、“便民问答”等栏目的职责部门和责任人。

二、开发区网站主要特点

1、开发区网站以中软公司resourceone开发工具作为中间件，以内容管理系统（cms）为核心构建整个信息管理和信息应用系统，建立统一的系统平台。网站采用人性化的设计，力求页面风格淡雅，重点突出导航清晰，结构布局合理。

2、通过站内内容搜索引擎，使访问者方便地查找到所需要的信息。

3、开发区网站覆盖了开发区信息化需求的各个方面，信息量大，更新及时。

4、在门户网站的基础之上，建立了多个专门服务型网站，形成了一个主网站、多个子网的开发区网站体系。

5、开发区网站不仅是信息集成的平台，也是开发区政府之间、政府企业之间办公应用系统的载体。如实现开发区网上办公系统平台。开发区与园区之间的网上办公、工作人员远程办公和移动办公等。

6、开发区网站系统由开发区数据中心提供完备的网络硬件平台作为运行平台，并通过宽带光缆接入互联网，同时通过防火墙及网络监控软件保证网站系统的安全。

7、建立完善组织管理体系，网站内容管理和管理采用全员建设和全员管理的模式。开发区管委会各部门既是栏目的信息者，也是栏目的管理者。信息化管理部门定期对网站的信息数量和信息更新频率进行统计，并纳入到开发区的目标管理系统当中。

三、开发区网站主要内容及功能

开发区网站主要包括政务信息公开、在线应用服务和政务监督等三方面内容。

（一）开发区政务信息公开

1、政务公开专栏。主要包括开发区概况、机构设置、部门职能、政策法规、办公地点、领导班子、政策解读、工作目标、便民问答等内容。其中开发区概况包括地理位置、投资环境、发展状况及未来展望。政策法规分为10大类，包含开发区优惠政策、税务政策、财税政策、外商投资企业法规、对俄通道政策、高新技术政策法规等1300条政策法规，供企业在线检索、查询。

2、办公信息公开专栏。主要包括公告与通知、新闻快递、信息精选及热点专题等专栏。同时在显著位置设置开发区动态，主要包括招商引资、企业服务、高新发展、劳动人事、规划建设、党群生活等专题动态专栏。建立开发区多媒体展厅，包括开发区美景、开发区视频等。所有栏目实现动态管理和，企业可以及时访问。动态信息栏目实现动态更新，每月更新率在300条以上。

3、行政审批及办事指南。通过开发区网上办公系统的浏览者入口，企业无需注册即可浏览开发区所有行政审批事项的办理流程、申报说明、查询所需材料、下载材料空表及模版、查询行政审批人员的基本信息。

4、专业信息及专业信息数据库。

开发了具有七国语言的开发区招商网、对俄合作网、开发区人才网、信用体系网、中介网、医药工业园网、出口基地技术贸易网、环保网等10多个专业网站，形成了一个主网站、多个子网的开发区网站体系。

5、设置多种导航服务。站内导航以及连接“国家级高新技术开发区”和“国家级经济技术开发区”、“世界500强企业”、“政府网站”、“合作伙伴”等相关连接，为访问者提供查询便利。

（二）在线服务应用系统

根据开发区转变政府职能和服务创新的需要，开发区网站设置了多个在线服务应用系统，主要包括：网上办公系统、110企业求助系统、开发区企业信用网、企业联合年检等。

1、开发区网上办公系统。通过开发区企业“网上办公”，真正实现政府与企业零距离，全面实现了网上咨询、申报、审批、监控的“一网式”并联审批。企业可以在网上实现交互式办理各项网上审批业务。通过系统平台企业可查询到所有开发区与企业之间的办理事项，查询办事流程、申报说明、查询办理结果和办理状态、在线填报或下载和提交申报的材料、网上交互预审、查询办事人员等。如果遇到困难可以进行在线咨询，受理人员在规定时间内进行办理，给提问者满意的答复。现在开通的业务有：企业入区服务、企业变更服务、建设项目审批一条龙服务、企业运营管理服务、园区申办服务等五大类日常审批服务，共计70余项业务，约占开发区全部审批业务的95%，大大减少了企业办事的往返次数，节约了时间和开支,提高开发区政府的办事效率。

2、110企业求助系统。为配合服务型开发区的建设，充分利用现代化手段提升为业服务的层次，利用网络方便企业求助，开通了110企业求助网。开发区企业在经营发展过程中遇到的问题可以通过110求助网，及时地反映给开发区企业求助中心。建立企业求助信息库，企业在网上可以随时查询各种事情的办理结果和办理时限，下载求助表单。现在已经已有近4000条求助信息及答复。同时，将110求助中心的服务承诺、工作理念、办事流程、机构职能在网上公布。开通了110求助信箱、监督信箱。

3、开发区信用体系专网。可以查询网站共包括信用时政消息、名家综述、国内信用建设动态、研究与探索、博览窗、重要通知、开发区信用体系简报、开发区信用等级公示、信用反馈热线、开发区信用体系建设目标、建设原则、信用知识库近20个动态栏目。通过建立开发区企业信用等级数据库，为开发区企业的运营发展提供良好的信用环境。实现了企业信用等级、中介信用等级、企业经营者信用等级的在线查询；公开信用体系建设原则、组织机构、共建单位等各种信息，为信用开发区的建设提供技术支撑平台。

4、企业联合年检系统。实现企业年检受理、网上咨询、网上预检、年检情况登记、综合统计查询等功能。

（三）政务监督

充分利用开发区网站，实现网上政务监督，提高公众参与度。建立开发区网上投诉中心，设立110求助信箱、主任信箱、政务监督信箱，企业和公众反映问题的渠道更加灵活畅通和便利，企业可以通过互联网方便地提交各种投诉，反映各种问题。开发区投诉中心及时方便地浏览企业的投诉，并进行相应的处理，使企业反映问题的渠道更加灵活畅通，提高和丰富了开发区政务监督的层次和手段。

总之，经过几年来的努力，开发区网站的建设取得了一定的成效，具备了一定的影响力，但还存在很多不足和需要完善之处。下一步我们将进一步强化网站管理，提高安全防范能力，加大系统整合，通过项目建设形成更加完善的开发区网上服务体系平台，加大对企业的服务力度。同时，认真学习各地先进开发区信息化建设的经验，进一步开扩视野，拓展思路，促进开发区信息化工作和网站建设更上新台阶。