干部教育培训模式创新思考

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编者按：本文主要从创新干部教育培训理念；创新干部教育培训内容；创新干部教育培训方式；创新干部教育培训机制进行讲述。其中，主要包括：树立以人为本理念、树立全面发展理念、树立协调发展理念、树立可持续发展理念、以提高干部的综合素质和创新能力、促进人的全面发展为中心的培训，其内容一定要精要管用、首先，坚持以人为本的科学发展观，就要注重学员的主体性、其次，要以提高学员解决实际问题的水平为重点，建立与培训内容相符合的培训方式、第三，要以增强学员学以致用的能力为目的，建立与学员成长相适应的培训方式、量化培训市场，引入竞争机制、创新激励与约束机制、建立培训后“追踪问效”机制等，具体材料请详见：

我党历来重视干部教育培训工作，在波澜壮阔的革命、建设和改革进程中，党始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容来抓，培养造就了大批优秀的领导骨干和专业人才，为实现党在各个历史时期的政治路线和战略目标提供了重要保证。在新的历史时期，党中央又提出了大规模培训高素质党政干部的要求。因此，如何适应新形势，探索干部教育培训工作新思路，创造性地完成新任务，是各级干部教育工作者亟待研究和解决的新课题。

一、创新干部教育培训理念

干部教育培训理念是组织实施干部教育培训工作的出发点，决定着干部教育培训的方向和成效，因此，创新干部教育培训理念至关重要。

第一，树立以人为本理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是干部教育培训工作创新发展的基本价值取向。干部教育培训工作中人是主体，所以，必须坚持以人为本。要把人才作为第一资源，把干部教育培训作为人才资源开发的重要环节，充分尊重人，创造有利条件满足干部培养的需要，把提高干部的素质和能力、实现干部的全面发展作为干部教育培训工作创新发展的起点和归宿。

第二，树立全面发展理念。社会主义事业需要德才兼备的人才，而教育培训则是提高干部整体素质的重要途径。干部教育培训工作必须坚持全面发展新理念和素质教育观念，注重培养综合素质、增强解决实际问题的能力。通过教育培训使干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高，使广大干部能以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到现代化建设的伟大实践中。

第三，树立协调发展理念。协调发展是干部教育培训的关键。干部教育培训是一个系统工程，需要处理各方面的关系。大规模干部教育培训涉及学员众多，培训需求不同，种类、行业、职级各异等特点。所以，既要区分层次、突出重点，又要统筹兼顾、协调推进。

第四，树立可持续发展理念。可持续发展是立足高远的思维，是干部教育培训长盛不衰的保证，是终身教育和终身学习的统一。要科学把握经济社会发展的总体趋势及其对干部教育培训工作的新要求，增强干部教育培训工作的预见性、前瞻性、可持续性，把干部教育培训作为一项长期的工程来建设，贯穿于干部成长进步的全过程，使干部教育培训工作不仅承担起现实发展的责任，也能适应未来发展的需要。

二、创新干部教育培训内容

内容创新是干部教育培训的关键。以提高干部的综合素质和创新能力、促进人的全面发展为中心的培训，其内容一定要精要管用。要把握干部的成长规律，教学课程的设置要跟上时代步伐，以社会需要、学员需求为导向，按需施教。教师在教学过程中要坚持理论与实际相结合的原则，根据各级各类参训学员履行岗位职责的要求，多选择面对现实、贴近生活中的难点、疑点和热点问题的内容，体现教学内容的针对性、导向性和适用性。

根据全面发展的理念，应对学员进行政治理论、文化素养、岗位技能的整体素质培训。要加强干部的思想政治素质教育，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会理论，引导广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要加强科学知识、科学精神、科学思维和方法的教育，加大市场经济知识、法律知识、现代科技知识和计算机操作技能的培训，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑。使学员能够做到基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，急需知识先学。通过教育培训，提升干部的精神境界，提高干部的学习能力、理解适应能力以及创新能力，增强干部的社会责任感，使学员真正获得履行岗位职责的本领，从而进一步促进党的事业发展和干部的自身成长。

三、创新干部教育培训方式

培训方式是提高培训质量、实现培训目标的重要手段。要遵循教育规律，按照教育培训要提高干部素质和能力的要求，改进传统的以教师为中心、教材为中心、教室为中心的教育教学模式，推进培训方式的创新，形成分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训格局。

首先，坚持以人为本的科学发展观，就要注重学员的主体性，以调动学员的学习积极性为出发点，建立与学员需求相符的培训方式。要从接受性教学为主转变为研究式教学为主，以教与学的良好互动为载体，充分发挥教师的主导作用和学员的主体作用，调动“教”与“学”两方面的积极性。广泛组织学员开展研究讨论，使学员在研究中深化学习，在讨论中解决问题，将教学过程变为一个激活思想、自由互动、分享成果、不断提高的过程。

其次，要以提高学员解决实际问题的水平为重点，建立与培训内容相符合的培训方式。积极开展案例式教学，选择实际工作中遇到的真实事例，进行专题研讨，引导干部深入思考、独立研究和相互讨论，从而提高分析问题、解决问题的能力。统筹利用各种教育资源和现代化教育手段，不断拓展教育培训空间。采取参加实践、外出考察、加强与国内外培训机构的合作交流、以训换训等手段，使学员创新性地获取知识，增强提高学员解决实际问题和宏观决策的能力。

第三，要以增强学员学以致用的能力为目的，建立与学员成长相适应的培训方式。不断加强理论培训与实践培训相结合，促进学员“学”与“用”的结合。要引导学员带着工作和思想实际问题参加教育培训，运用所学内容思考和解决经济社会发展实际问题和个人思想实际问题。积极开展体验式教学，将学员置身于改革开放和经济社会发展的现场等场景中，让学员分析事件，体验事件，从中得到启发。要加大挂职培训力度，让干部到基层、到西部、到边远地区挂职锻炼，使干部在工作中增长才干，真正获得理论和实践的有机结合。

四、创新干部教育培训机制

第一，量化培训市场，引入竞争机制。要建立干部教育培训市场准入制度，由专业评估机构对教育培训质量进行考核评估，确定资质等级，并颁发资格认证书，确保资质好的培训机构能平等竞争、公平进入，组织部门还可以根据等级分配培训任务。这样不但能够激励培训单位努力提高各项工作水平，而且也能充分发挥市场优胜劣汰的作用，有益于培训事业的健康发展。

第二，创新激励与约束机制。要建立和完善学分制度、督学制度、考核制度等。建立干部教育培训档案管理系统，并与干部选拔任用相结合，对干部培训期间的学习成绩、政治表现、品德修养等进行综合鉴定，放入个人档案，作为组织部门对干部进行考察、评估、任职、晋升的重要依据之一。通过建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制，既能充分调动干部学习的自觉性主动性，也有利于形成正确的用人导向。

第三，建立培训后“追踪问效”机制。坚持可持续发展观，就要保证培训工作的良性循环。要定期对各类培训机构及其培训情况进行测评，对干部培训计划的可行性、培训内容的合理性、培训方式是否科学、师资是否胜任等进行评估。通过问卷调查、访谈等形式，了解学员们对培训工作的意见和建议，根据学员反馈信息，结合评估内容，不断改进、创新，提高培训质量，以促进干部教育培训工作持续、稳定、科学发展，为造就高素质干部队伍，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面做出新的贡献。