质监认真落实廉政经验材料

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编者按：本文主要从抓教育，用坚定的政治思想引导人；抓防范，用规章制度约束人；抓自律，以身作则感染人；抓节俭，艰苦创业锤炼人；抓行风，严格治理警示人进行讲述。其中，主要包括：平时，党组一班人能够全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习上级关于廉洁自律的有关规定和要求，坚持理论联系实际，重点解决好自身的理想信念、政治方向、政治纪律和精神状态问题、用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为，是基层局行之有效的管理经验，同时也是省市局“双基”建设的总体要求、党组是单位的当家人，每个成员的一言一行都深刻影响着周围的同志、今年以来，党组一班人在全局大力推行艰苦创业、勤俭节约之风、行风工作一直是我们基层质监系统的重要工作，平时在布置各项业务工作的同时，对行风工作也一同部署，一块落实等，具体材料请详见：

今年以来，*县局领导班子认真遵守党的纪律，讲政治顾大局，在政治方向、政治立场、政治观点同党中央保持高度一致，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线、方针政策上坚定不移。从具体方面讲，就是严格按照县委县政府和市局党组的决策和部署，扎扎实实开展各项工作，最终把党委、政府提出的全面战略部署落实到实处。一是扎实有效地开展了科学发展观学习活动，通过学习，使广大党员干部接受了教育，提高了认识，可以说，整个活动起步扎实，效果明显。在学习活动中围绕经济发展，改善民生，应对金融危机等党委政府和社会关注的问题，确定了“创新质量工作，服务跨越发展”的活动主题，精心筛选出5个领导班子调研课题，由局领导带领相关科室人员到企业开展课题调研，为推动企业质量管理水平的提高和跨越发展做了大量工作。在学习活动转入第二阶段后，于5月22日召开了班子民主生活会，认真进行了自我剖析和批评与自我批评，并提出了下步重点整改意见。可以说，通过科学发展观教育活动，使我们更坚定了落实党的方针政策、决定和科学发展观的重要性。只有坚持党的领导，只有讲政治顾大局守纪律，才能保证质量工作不偏离正确方向，才能使我们质量工作发挥其应有的保民生、促发展的作用。二是围绕县政府工作报告涉及到质监工作的几项重要工作，对名牌争创、食品安全整治、石雕标准制定做了大量卓有成效的工作。目前，今年我县已有3家企业的3个产品上报了山东名牌，“*石雕”标准已经经省质监局批准立项，食品安全整治工作按照县政府的部署有条不紊地开展，《政府工作报告》涉及的质量工作的内容有望提前超额完成。同时，党委、政府部署的萌山绿化、卫生整治、小街小巷“三化”、建设路整治工作也圆满完成，受到党委政府的充分肯定。三是根据省市局党组和业务部门部署的各项工作，全力做好贯彻落实工作。截止10月30日，已全面完成2009年预算计划。四是结合科学发展观活动和十七届四中全会和省市县三级党委会关于加强党的建设的要求，对党支部进行了换届，明确了支部成员分工，加强了对党员尤其是党员干部的管理，充分发挥了党员干部的先锋模范带头作用。并严格按照县委关于加强党的建设的要求，对党建工作进行规范。五是为积极落实省市局关于“双基”建设的工作部署，把“双基”工作与业务和行风建设工作一起研究，一起部署、共同落实，对涉及“双基”工作的人事、财务、检验检测报告、收费、罚没性管理以及行风作风、服务承诺等工作进行认真梳理，并按照“双基”建设的要求，有条不紊地予以规范，取得了预期效果。按照“双基”建设要求规范内容，从年初就初步探索了事业单位人事制度和分配制度改革，在全局事业人员中实行绩效工资，结合*县局实际，研究制定了2009年绩效工资分配意见，统一规范了账目，使财务管理逐步走向规范化。在此基础上，进一步对管理制度进行了完善和规范。通过严抓严管，职工精神面貌、单位综合效益和增收节支取得明显效果，对于充分调动全体干部职工干事创业的积极性，起到了一定的促进作用。

今年以来，*县局党组能够按照县委、县纪委和省市局党组纪检组关于党风廉政建设责任制及廉洁自律的规定，紧紧抓住“责任追究”这个要害环节，履行职能，强化责任，认真落实“五抓”措施，实现了年初确定的质监工作“发展、稳定、创新”的工作主题。

（一）抓教育，用坚定的政治思想引导人。

平时，党组一班人能够全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习上级关于廉洁自律的有关规定和要求，坚持理论联系实际，重点解决好自身的理想信念、政治方向、政治纪律和精神状态问题。经常用党员的8条标准以及党员领导干部必须具备的基本素质衡量自己，自觉开展批评和自我批评。从党的建设和政权建设的高度，充分熟悉开展党风廉政建设的重要性和必要性，及时组织全体干部职工学习党的指导思想，用的党的十七大，十七届三、四中全会精神和科学发展观指导质量实际工作。一是重点抓好深入学习实践科学发展观活动，要求全体干部职工深刻理解科学发展观的科学内涵，组织党员干部学习新形势下法律，党建，经济、科技、管理等方面的知识，聘请县纪委、检察院、物价局等单位领导讲解廉政建设和反腐败斗争新形势，教育干部职工增强廉洁自律和抵抗不正之风的自觉性。二是结合《特种设备安全监察》新条例和《食品安全法》的贯彻和学习，要求中层干部及各单位主要负责人率先垂范，进一步理清工作思路，分清工作重点，拟定工作步骤，将特种设备和食品两个安全宣传贯彻到位，落实到位，确保监管工作不缺位。三是坚持全面教育与重点教育相结合。经常利用每周一次的工作调度会及专项会议对干部职工进行教育，还经常深入下属各单位单独谈话进行教育，听取大家对工作的意见，了解同志们的思想状况，发现问题，及时予以纠正。

（二）抓防范，用规章制度约束人。

用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为，是基层局行之有效的管理经验，同时也是省市局“双基”建设的总体要求。今年，组织有关单位制定《财务规章制度》、《公务接待制度》、《绩效工资分配意见》、《重点工作考核奖惩意见以及《2009年度考核工作方案》等一系列规定和措施，同时对原有的制度进行了梳理和完善，并对省市局、县委县政府下达的制度和措施予以坚决贯彻和执行。对于我局制定的制度和措施，党组成员都能带头执行。在加强廉政建设责任的落实上，局党组对行风建设和廉政工作同业务工作一同研究，一同部署。对廉政建设责任到任务目标及责任进行分解，要求全局上下一致执行，切实把从严治党、依法行政的方针落实到实处。在行政执法工作中，通过实行严格的案审制度，要求行政执法人员严格按照执法程序办理案件，至今未发现行政执法投诉现象，在检验检测过程中，技术人员严格按照规程检验检测，严格按照规定的收费标准收费，从未出现超标准范围检验和收费。在公务接待活动中，严格按照来宾级别和标准，从未发生超标准接待，今年的公务接待费用比往年下降了20%。在交通和通讯工具管理上，实行严格的派车制度和实行电话限额管理，今年可节约开支20000余元。在财务治理上，按照《财务管理制度》的规定，收入支出实行一口进一口出的管理模式，全部进入市局会计核算中心，严格执行“收支两条线”和“会审会签”制度。今年以来未出现违反财经纪律的人和事，在全省物价检查中，收费情况比往年有了根本性好转。

（三）抓自律，以身作则感染人。

党组是单位的当家人，每个成员的一言一行都深刻影响着周围的同志。因此，党组十分注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。平时在工作上，党组一班人能够以身作则，廉洁自律，时刻以共产党人的严厉标准来警醒自己，鞭策自己。本届党组成员交流干部较多，可以说大家都能够耐得住寂寞，经得起艰苦、顶得住歪理、扛得住诱惑、管得住小节。班子成员之间互相学习，互相告诫。同时把配偶、子女、亲属和身边的工作人员管好。在思想上，坚持敬业奉献、洁身自爱、奉公守法。在行动上能审慎笃行，注重实干和奋斗精神。大家都能带头执行质监系统行风建设“八严禁十不准”。在重大问题的决策上，充分发扬民主，坚持重大问题、全局性的问题、方针政策性的大事（如：干部任用、人事变动、重大开支）等都由党组或局长办公会研究决定，自己从不搞“一言堂”。局党组成员及其领导干部在廉洁自律和行风建设上态度端正，思想统一，都能够从工作作风、思想作风和生活作风等方面积极开展批评和自我批评，做到相互警示，共同进步，进一步增强了廉洁自律和勤政廉政的信心和决心。

（四）抓节俭，艰苦创业锤炼人。

今年以来，党组一班人在全局大力推行艰苦创业、勤俭节约之风。中央国务院，国家、省、市局都对厉行节约、增收节支作了明确要求。我们清醒地认识到*县局人员多、底子薄。经过近几年的努力，虽然职工工资和三金缴纳基本正常，办公条件有了改善，但是富余人员多，管理机制落后，人员素质参差不齐等诸多因素还制约着我局的发展。因此，脚踏实地、勤俭持局仍是我们当前和今后一段时期内坚持治局的重要原则。平时，严格公务接待的管理，限制陪餐人数，自备烟酒，尽量压缩不必要的开支和招待费用。车辆管理使用派车制，各单位用车严格核算用车标准，摊入各单位行政事业成本。对需购置的办公设备全部通过政府采购，比实际预算节约支出1万多元。通过狠抓增收节支，从很大程度上促进了廉政建设的开展。班子成员和中层干部都能够较好地遵守各项财务和廉政制度，至今未在财务收支上出现违纪违法行为。同时还为本局节约资金近20万元，为全局发展奠定了良好的物质基础。

（五）抓行风，严格治理警示人。

行风工作一直是我们基层质监系统的重要工作，平时在布置各项业务工作的同时，对行风工作也一同部署，一块落实。一是狠抓依法行政。结合各项专项整治活动，加大监督管理和整治力度，促进食品安全和特种设备安全监察到位，确保了两节、建国60周年和十一运会安全。同时不断加强质监执法队伍自身建设和廉政建设，聘请纪检、检察院等部门领导作报告，要求行政执行人员严格执行质监行政案件办理程序。使依法行政工作有了明显改善。二是认真落实行政审批项目进驻县行政审批大厅，根据新大厅进驻要求，充实了人员成立了行政许可科，对审批项目和收费标准进行了认真梳理，并张贴公布，增强了工作透明度。三是积极认真履行服务承诺。年初在县电视台和全县部门评议大会上作了公开承诺，要求各单位和有关部门严格按照承诺事项和时间办理各项业务。截止现在，对社会各界和企业办理代码、标准、名牌及技术服务都按照承诺内和时间完成，未接到相关投诉，受到县委县政府领导的充分肯定。