工会组织建设经验交流材料

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一、创新组织体制，大力推进区域性工会女职工组织的组建工作

组织起来是切实维权的基础。针对我区非公企业小型分散的特点，我们把建立区域性工会女职工组织作为工作重点和突破口，以此为契机，进一步扩大工会女职工组织的覆盖面。

抓住机遇，积极开展组建工作。2006年，我区区委、政府换届，各街道办事处的领导也将进行调整，我们及时向区委领导提出建议，即街道工会联合会、工会女职工委员会和经审委员会也同时换届。我们的想法得到区委领导的重视支持。为做好此项工作，区总工会采取了领导分片包干机关干部每人负责两条街道，并与年终考核、奖励直接挂勾，以确保按期完成区域性工会女职工委员会组建工作任务。我们还制定了组建工作的奖励制度，规定凡做到“三同步”的街道奖励2000元，反之，通报批评。同时，在红钢城街抓试点，通过公开竞聘、当众演讲、会员代表投票，组织考核等程序，直接选举工会女职工委员会主任，并落实了她们工会副主席即正科级干部的待遇。当年8月，我们在红钢城街召开了现场观摩会推广了经验。一石激起千层浪。其他街道工会你追我赶，在规定的时间内，全区11条街道全部新建了区域性工会女职工委员会。区委、区政府及各街道党工委、办事处从人力、物力、财力上也给予了大力支持，为全区区域性工会女职工组织建设快速发展和开展工作创造了良好条件。

以女职工专项集体合同的签订为抓手，促进组建工作上台阶。为维护女职工特殊利益,我区成立了由区委副书记任组长、区劳动局、区司法局、区总工会负责人为成员的“区推行女职工权益保护专项集体合同领导小组”，各街道、社区及企业也成立相应的组织和办事机构,我们抓住这一有利的工作时机,趋势而上,规定区域性女职工专项集体合同必须由工会女职工委员会主任代表女职工与街道、社区行政负责人签订，把建立健全区域性工会女职工组织，配齐配强女职工委员会主任，与推进女职工权益保护专项集体合同工作相结合，有力促进了工会女职工组织组建工作上台阶，截至目前为止，全区10条街的区域性女职工委员会覆盖666家企业，21712名女职工，占全区女职工总数的92%。

联合社会力量，确保组建工作落到实处。为不断提高区域性工会女职工组织的覆盖率，区总工会通过向区人大、政协提出执法检查相关提案和建议，与劳动、司法、卫生、安全等部门联合进行检查等方式，加快了建立区域性工会女职工组织和女职工专项集体合同工作的步伐。国税局代收工会经费后，我们在国税局征税大厅现场办公，指导企业组建工会及女职工委员会。近两年来，全区新建非公企业260家，全部组建了工会女职工组织，新发展的女会员达6188人。促进组建工会女职工组织不断向纵深发展。

二、完善运行机制，不断加强区域性工会女职工组织的规范化建设

机制建设是规范化建设的核心和关键。要提高区域性工会女职工组织的工作水平，必须在机制建设方面下工夫，只有这样，才能不断增强工会女职工组织的战斗力。

建章建制，实现规范管理。为实现制度化、规范化管理，我们先后建立了工作目标管理制度、考核评比制度、信息反馈制度、工作例会制度、调查研究制度、学习培训制度等。各街区域性工会女职工组织定期向街道党委和工会汇报工作，女职工工作的考核被细化成百分制，并纳入街道综合考核和工会工作考核，作为评优创先“一票否决”的条件之一，我们还建立了区、街道、社区三级信息网络，选配了信息员，及时反馈女职工工作的新情况、新问题和交流新经验。各街道、社区成立了工会女职工工作监督小组，在女职工中公开招聘监督员，并通过简报、内部局网、公告栏等向社会公布监督小组成员名单，电话等，做到了公开、透明。同时，我们还定期组织街道、社区和企业的工会女职工组织，就女职工工作进行自查互查，相互监督、相互促进。

配强女职工干部，活跃基层工会女职工工作。在区委和区委组织部的支持下，2006年下下半年，区总工会按照工会基层干部社会化、职业化要求，面向社会公开招聘了11名工会干事，其中8名女性，通过民主程序，担任街道非公企业工会联合会女职工委员会主任，加强了街道非公企业工会女职工工作。

强化培训，努力提高女职工干部综合素质。区总工会每年举办2-3期培训班，组织街道、社区、企业女职工干部学习《妇女权益保护法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》《企业工会条例》等法律法规，交流工会女职工工作经验，研究新情况，从理论、实践两个方面，提高工会女职工工作整体水平和能力。区域性工会女职工组织成立后，为了培养新聘用的工会女职工干部，我们采取每周一、周四两天到街道办公，周二、周三两天到企业指导开展女职工工作，每周一次例会，学习或培训。每月一次工作汇报会，汇报女职工工作中的新情况、新问题和总结新经验。半年一次考评，年终总结评比的办法，有力地加强了区域性工会女职工工作。据不完全统计，至2008年9月底，区和街道两级工会女职工委员会共举办了培训班50期，有15000人次参加了培训。

加强指导，推动区域性工会女职工工作向前发展。区、街两级工会女职工委员会经常深入社区、企业，及时了解女职工所想、所需、所求，了解和指导其开展女职工工作。新沟桥街工会女职工委员会后，针对辖区内外来务工人员多，建立了“他乡之家”成为农民工休闲、娱乐的场所。创办了绢花厂，10多名女残疾下岗职工有了谋生之地。培训了200名下岗女职工、女农民工，先后有132名走上了工作岗位。红卫路街工会女职工委员会针对辖区内女职工多，上班忙工作，下班忙家务的实际情况，先后举办了三次女性健康知识讲座，180多名女职工听后感到受益匪浅。

三、增强基层活力，充分发挥区域性工会女职工组织的凝聚作用

加强区域性工会女职工组织建设，激发了基层蕴藏的能量与活力，增强了工会的凝聚力、吸引力和社会影响力，促进了工会职能作用的发挥。

结合党的中心工作，发挥特色，促进发展。各街道区域性工会女职工委员会坚持科学发展观，坚持发展是第一要务，围绕党的中心工作积极开展工作，先后开展了“建功立业”、“巾帼文明示范岗”等劳动竞赛促进了生产经营发展。红钢城街某私营企业26名职工中22名是女职工。老板说，过去我为了提高劳动效率，每天派我的姐姐守大门，怕女职工迟到早退完不成生产任务。现在，非公企业工会女职工委员会主任经常到厂指导工作，女职工的劳动积极性大为高涨，质量大幅度提高，一年增加产值30多万元，再也用不着派人守大门了。

开展女职工素质教育活动，进一步发挥女职工半边天的作用。街道、社区工会等区域性工会女职工委员会结合实际，广泛开展了技术、技能等培训，已有15000多名女职工受益。全区各区域性工会女职工委员以“建功立业”为抓手，创新内容和形式，团结带领女职工参加“建功立业”活动达16808人，占全区区域性工会女职工总人数的97%，为全区“两型社会”、“循环经济”建设做出了新贡献。

建立女职工维权站，切实维护女职工权益。从2007年12月起，在全区建立了118个区、街道、社区“工会女职工维权站”，聘请了法律顾问、心理咨询师，据统计已有400名女职工受益。今年中秋节前夕，20多名农民工，其中，有10名女农民工到区总工会反映，某二期工程项目经理部拖欠工资，经过区总工会女职工维权站协调，很快解决了问题。去年11月底，一享受“低保”的下岗女工反映，没有拿到廉租房补贴。区总工会领导与“工会女职工维权站”法律顾问分头向人关部门协调和积极反映情况，经过区、街工会女职工委员会多次调查情况和做工作。今年春节前夕，该女职工拿到了每月390元的廉租房补贴金，她热泪盈眶，衷心感谢工会女职工委员会。

整合社会资源，积极为女职工办好事办实事。近两年多来，区总女职工委员会积极整合社会资源，努力为女职工办实事。一是联系医院免费为1500多名困难女职工体检。二是帮助困难女农民工就医。2007年上半年，女农民工熊芳菊患妇科卵巢囊肿，无钱医治导致严重失血，生命危在旦夕。区总工会女职工委员会负责人发现后联系市九医院免费为其做手术。三是各区域性工会女职工委员会为数千名女职工办理安康保险，帮扶困难女职工3716人，女农民工77人。四是为丰富农民工文化娱乐生活，2006年8月15日，成立了以女农民工为主体的湖北省首家“农民工艺术团”，艺术团巡回演出在社会产生了很大反响。2007年9月12日，创办了湖北省首家“农民工之家”，深受女农民工欢迎。