工商分局抓好内务管理经验交流材料

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近年来，××市工商局××分局在规范内务管理工作上，注重在“细、严、实”上下功夫，细化管理制度，严格内务考核，建立长效机制，重视工作实效，有力规范了内务管理工作。该局的主要做法是：

一、在抓“细”上下功夫

（一）实施量化考核，细化管理环节。内务管理是一项较为琐碎的事务，为加强管理，该局注重将日常内务管理工作进行量化、细化、具体化，明确每一个管理细节，制订详细考核制度，杜绝管理盲区。____年，该局率先在全市工商系统探索对工商所内务管理实施“零基考核”制度。即是将原用于企业财务管理“零基预算”、企业生产零缺陷管理的方法用于内务管理。对各工商所内务管理工作进行细分，对办公环境卫生、档案管理、办公设施管理、安全保卫、食堂后勤服务等各方面进行量化、细化，对每一项达到考核要求的设定为“零”分，即考核目标分，对达不到考核标准的进行扣分，即出现负分状况。通过引入“零基考核”机制，让各位内务管理工作人员感到压力，努力做好内务管理，达到管理目标。

今年初，随着工商所升格转型，以及各所内设组的调整，该局对几年来内务管理实施零基考核的经验做法进行总结，出台《内务管理考查评分标准》，进一步完善内务管理考核制度，将内务管理考核范围扩大到分局机关。该评分标准对以往考核制度再进一步细化，将内务管理分为：窗口服务厅形象、上班制度、办公室内整洁、公共场所整洁以及三防安全等五个方面，每一个方面都详细列明考核内容和考核扣分值。

_．窗口服务厅形象方面，共细化出九项考核内容，除规范制服着装、环境卫生外，将以前容易忽略到的方面也进行细化，如针对××人普遍有喝功夫茶聊天的习惯，明确禁止在场所聚集茶聊。对窗口是否配齐办照登记表格格式样式和签字笔、办事座椅等也列入考核项目；

_．上班制度方面，对上班实现指纹考勤登记或签名确认制度，对工作人员外出办事的，要求必须填写《工作人员外出办事登记簿》注明外出原因，外出时间，并由所在单位领导签名确认；

_．办公室内整洁方面，分别对物品摆放、卫生清洁进行细化，细化到每一个角落，实现“五无三有”，即桌面无乱摆文件资料、办公室无摆放工夫茶具、地面无纸屑烟头杂物、内屋顶屋角无蛛网灰尘、值班室无乱团被褥、办公桌上摆放有人员工号牌、所有人员有佩戴工作证上岗、室内有配备卫生桶等设施；

_．公共场所整洁方面，对楼梯通道、阳台、公场所门口、公厕等各个方面逐一进行细化，涉及办公场所每一角落，确保卫生整洁“无盲区”；

_．三防安全方面，除明确值班制度外，对有没有配备灭火器材，灭火器材是否摆放在显眼位置，灭火器材是否过期等逐一列入考核内容。考核标准的量化、细化有效地克服了以往内务检查的形式性和人为影响因素，确保考核客观性和公正性。

（二）落实岗位职责，细化工作任务。在将内务管理工作进行细化的同时，该局注重各个岗位人员职责的落实，明确各人在内务管理中的职责。在工商所方面，该局分别对所长、副所长、巡查员、法制员、信息员、档案管理员、报帐员、票证管理员、窗口受理员、内务管理员等人员岗位职责进行明确，每个岗位工作职责都细分为若干小项，每一小项都有详细的扣加分标准，克服了大家一起做，做事一窝蜂，责任不明，权责不分，出了问题无法追究到人的弊病。一些工商所还在细化个人岗位职责的基础上，推进领导带班制，如在窗口落实所长值班带班制度，每天由一名所长或副所长在登记服务窗口带班，做好考勤、着装、卫生等规范工作。在分局机关方面，以股室为单位，健立股室负责人责任制，股室长（主任）负责组织做好本股室内务管理工作，细化本股室内务管理分工。如该局登记注册股，落实股长带班制，合理分配人员，做到内务工作“一日一清洁，一周一整顿”，确保办公场所卫生、整洁，登记材料、学习材料等工作资料规范存档、安全保管，登记窗口人员着装规范，形象好。人员内务管理岗位的细化、明确，避免了办事推诿，出现问题无法追究到个人的局面。

二、在抓“严”上下功夫

（一）严格督查，敦促规范。在细化内务管理环节和人员岗位职责的基础上，该局注重加强对各单位督查，通过日常督查和突击督查，促进内务管理规范。该局在每年春节、五一、国庆等节前组织对各单位进行内务专项检查，重点检查各单位工作场所是否卫生、物品摆设是否有序、各项专项工作资料是否按规定整理建档、各项安全措施是否落实到位等，并在节日夜间组织对各单位值班情况进行突击检查，检查是否按规定落实人员__小时值班。在检查中该局采用拍照、录相方式，对内务管理落实不到位的单位，该局将所拍录录像在股所会议上进行播放，对那些内务凌乱的不雅形象进行曝光，对整改不到位的进行通报批评。严厉的督查和有效的惩戒，促进各单位内务管理规范。

（二）严格实施考核，实施激励机制。近年来，该局认真按照已制定的内务管理“零基考核”制度和内务管理考查评分公示制度组织开展季度考核和年终考核，对各单位内务管理每一环节和每一位人员岗位工作进行详细认真考核，避免考核形式性，走过场，体现公平、公正原则，近年来先后有工商所和队伍人员因内务管理落实不到位受到扣分。去年，该局为激发干部职工工作动力，出台了《关于推进分局若干重点工作的激励意见》，对考勤制度公示等五项重点工作实施激励，将其考核结果同年终奖励工资挂钩。如对能认真落实考勤公示制度的，经考核达标的，由分局按各单位各人的工资额发放半个月奖励工资，有一个月不达标的单位，则本单位所有人员都不能领取本项目的奖励工资。通过实施激励机制，激发全体干部职工加强上下班纪律，加强内务管理工作的积极性。严格的考核和有效的激励机制，激发了各单位做好内务管理工作的动力。

三、在抓“实”上下功夫

（一）抓好人员思想道德教育，提高人员自觉性。该局明白内务管理制度制定得如何完善，归根到底需要人员去落实，去执行，忽视人的自觉性，内务管理难以建立长效机制。对此，该局注重加强人员思想道德教育，增强人员自觉性，确保内务管理取得实效。该局将加强内务管理工作同每年纪律教育学习月活动结合起来，加强队伍人员思想道德教育，培养队伍人员共荣共辱观念，增强大局观念，让大家认识到做好内务管理工作是每个人的责任，内务是否规范关系到单位形象的树立，共同自觉把内务做好。同时，该局注重加强内务管理工作动员，对内务管理工作做到逢会必讲，局领导多次在局会议上对内务管理提出工作要求，进行工作部署，增强各单位负责人加强内务管理工作意识。人员思想道德水平的提高，促进了人员做好内务管理工作的自觉性。

（二）加大经费投入，抓好硬件建设。在内务管理工作上，该局坚持一手抓好人员教育管理，一手抓好硬件建设，改善办公环境，为内务管理更好开展创造良好硬件环境。近年来，该局先后投入大量经费加大办公设施建设。在登记注册窗口方面，分局先后对机关登记注册窗口、各工商所登记注册窗口进行规范化建设，统一按照省局“五个规定、五个统一、五个上墙、一个悬挂”的标准进行规范，建设群众办事方便、快捷、舒畅、透明，服务功能健全，环境舒适的新窗口。在档案整理规范方面，先后为各单位配齐档案柜、装订机，建设档案室，方便资料文件整理归档，提高内务资料文件归档水平。该局机关档案室由于工作规范出色，在省档案部门评审员的严格考评中，获得__分的高分，被××省档案局授予“省特级档案综合管理单位”。在机关后勤服务方面，将分局机关后勤服务进行社会化，聘请正规化物业管理公司负责做好分局机关安全保卫及公共场地环境卫生清洁等后勤工作，通过正规化物业管理公司管理，提高内务管理水平。在安全生产方面，在分局机关及属下工商所设置视频监控系统，去年底该局引入红外线监控装置进一步加强防盗保护措施，建设“红外线联网自动报警系统”，在办公楼的围墙、门窗等，安装红外栅栏、红外（微波）探测器和感应门磁等设备，一旦有非法侵入时，系统就会自动发出警报，有效确保安全无事故。良好的硬件设施，确保内务管理工作取得更好效果。