科学发展观推动生态建设经验材料

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××水库是××省××市的主要水源地，流域覆盖面积800多平方公里，区域内人口30万，控制汇流面积548平方公里，对××市的经济社会发展起着决定性作用。××区作为驻地区，水源地保护地带流域覆盖面积大，直接影响着人们的生产生活和生命安全。在学习实践活动过程中，××区坚持问需于民，针对群众反映农业面源有污染、生态环境条件不高等问题，把水源地保护工程作为全区12件为民办实事的重要内容之一，从源头控管入手，筑牢三道防线，维护民生利益，推动生态建设。

生态修复，因地制宜播绿。针对水库汇流区域生态环境脆弱、森林覆盖面低、水土流失比较严重的实际，组织实施××水库水源地绿化工程，恢复生态，涵养水源。一是高标准规划。按照“效益最大、景观最优”的要求，对水源地区域涉及的××、××、××三个镇38个行政村进行科学规划，本着宜林则林、宜果则果、宜茶则茶的原则，通盘考虑，高质量、高标准制定了××区绿化工作实施方案，并邀请了市林业、园艺、茶叶等有关专家，对××水库水源地绿化工作进行了现场论证。自××水库水位线始依次规划芦苇、竹子、松、柏、刺槐、杨树、杂果，修筑环库路、隔离沟等。二是高标准施工。成立由分管副区长任指挥，林业、农业、水利、国土、环保、丝绸等部门及××、××、××三个镇主要负责人为成员的水源地保护工作指挥部，抽调林业、水利、交通、茶叶技术人员成立道路规划、整地规划、工程实施和茶叶发展四个工作小组，全面抓好推进落实工作。建设中，坚持把建设生态公益林与发展经济林结合起来，把退耕还林与农业结构调整结合起来，把栽植茶叶与高干林木结合起来，实现了生态效益、经济效益、景观效益相统一，绿化标准、设施配套、梯田整治相和谐的优美效果，努力把水源地周边打造成山青、水秀、路美、林丰的生态农业精品工程。目前，全区已发展茶叶、花卉、黑木耳、蓝莓等有机生态农业2万多亩。三是高标准服务。结合规划树种的特点，及早编写栽植技术要点，并实行技术人员包保镇街道制度，进行全程督导和指导。在栽植过程中，及时邀请市有关专家进行实地检查和技术指导，发现问题，当场或限期整改。栽后认真指导落实管护措施，确保造林成果。实行严格质量验收制度和以奖代补政策，对质量不达标的和林木成活率低的，严格追究有关责任人责任。至目前，全区已成片造林2.3万亩，治理水土流失面积45平方公里，较好的发挥出了绿色植被防汛、储水、净水的作用。

生态治理，重拳出击治污。一是严控企业污染源。排查水源地内的污染安全隐患，坚决取缔饮用水水源地保护区内的排污口和污染源，防止有毒有害物质进入饮用水水源地保护区。对分布在水环境敏感区域、不能稳定达标排放、存在污染隐患的企业，采取限期治理、关停、搬迁等措施，消除流域环境安全隐患。二是大力发展有机农业。针对农业面源污染的实际，划定禁止项目开发和使用化肥和农药的区域，大力推广高效低毒、低残留农药和生物农药，以减少水体中氮、磷和农药含量。三是开展石材污染专项整治活动。确立“总量控制、压缩规模和严格监管”的思路，制定区域限批、建设项目管理、淘汰机制和定期通报等制度，集中整治违法排污和未批先建的石材加工户，集中查处一批、处罚一批、关停一批,坚决制止石材加工业污染饮用水源地的环境违法行为。今年以来，已关停水源地上游大锯加工石材业户3家，处罚5家，切实提高了石材业户的环保意识和治理污染的积极性。四是开展违规建设专项整治活动。重点加强××水库、马陵水库水源地区域的违法建设巡查力度，建立违法建设巡查与举报转办制度，严控水源地区域新增违法建设。今年以来，共查处水源地区域违法建设13处，拆除违法建设6处，建筑面积1125平方米，提高了水源地居民守法建设的自觉性，形成全民自觉建设、全民参与监督的良好局面。

生态保护，多措并举利民。一是实施“四进村、五进家”工程。引导水源区农户实施建沼气池、改厨、改厕、改圈为主的“一池三改”项目，新建街心公园30个，沼气池360个、无害化卫生厕所400个。水源地区域的××镇、××镇、××镇还积极对畜禽养殖进行生态示范性治理，规划建设了养殖小区，实现了畜牧养殖“规模化、集约化、产业化、无害化”四化格局，切实保护水源地周边环境。二是提高全民环保意识。利用发放“明白纸”、“一封信”等多种形式，向社会宣传环保法律和政策、污染超标排放的危害性、改善环境质量的紧迫性，提高全民参与意识。××镇环库村还组建了“环保小卫士”，收集废旧电池、宣传环保知识、监督村民不文明行为，减少生活废弃物对水源的污染，确保了“清水长流”。三是强化农村饮用水监管。以加强农村饮用水水源地环境保护工作为目标，规定在饮用地表水源取水点周围半径100米的水域内，严禁挖沙取土、养殖等可能污染水源的活动，不准堆放废渣及生活垃圾等污染源。在限制区域内不得设置渗水厕所、垃圾坑、设立生活区和修建畜禽饲养场等污染源。同时，建立完善了水源巡视制度和水质卫生监测制度，对饮用水水源地进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时处理，有效防治了水源污染。