机关工会科学发展的新思维新要求

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深入学习贯彻落实科学发展观，是党中央在新形势下为实现全面建设小康社会做出的一项重大战略部署，对于我们进一步深化改革、凝聚人心、推动发展、促进和谐具有十分重要的现实和长远意义。机关工会组织是党联系机关职工群众的桥梁和纽带，机关工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在做好机关群众工作方面具有不可替代的重要作用。当前，在全党上下深入学习贯彻科学发展观的大背景下要更加深入地做好机关工会各项工作，就是要在工作中深刻理解和把握科学发展的新理念新思维新方向，推动机关工会工作又好又快的发展。

一、在机关工会工作服务大局中把握科学发展的新理念

机关工会工作是机关党建工作的重要组成部分，必须服从服务于党的中心工作大局。对于我们市直机关工会联合会来说，就是要紧紧围绕“打造活力机关党建，服务重庆科学发展”的主题，牢牢把握科学发展的新理念，按照中国工会十五大提出的中国特色社会主义的工会的基本要求，进一步加强和改进党对机关工会工作的领导，促进机关工会工作的发展。

（一）要树立机关工会工作不断发展的理念。科学发展观的第一要义是发展，坚持科学发展观，就要用新的发展理念推动各项工作的更好更快发展。就机关工会工作而言，要在发展中不断提高为中心工作大局服务的能力和水平，就不能仅仅是积极的延续现在的工作现状，发展不是事物的简单变化和重复，而是事物的前进和进步。机关工会工作要发展，就要从加强机关自身建设的整体实际出发，从机关职工群众的愿望实际出发，以调查研究的方法发现发展中存在的问题，以认真负责的态度解决发展中存在的问题，以科学细致的精神谋划发展的路子，跳出工作审视工作，跳出传统谋求转型，切实增强工作的时代性、时效性和针对性。以工作载体和机制、服务意识等方面的不断转型动态地适应科学发展观的新理念，不断加强机关工会工作的影响力和感召力。

（二）要树立机关工会工作以干部职工为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。具体到机关工会工作，就要以机关干部职工为本，客观全面地了解职工群众的意愿，切实维护职工群众的民主权利和合法权益，把他们关心的热点和难点问题作为机关工会工作的头等大事，对关系职工群众切身利益的住房、特困补助、家庭婚姻、文化娱乐等各个方面都要开展多种形式的“送温暖”活动，选准活动载体，丰富活动形式，把温暖送到职工群众心坎上，千方百计把党的群众工作的抽象要求转化为机关工会工作的形象内涵，把机关工会工作提高到新的水平。

（三）要树立机关工会工作统筹兼顾的理念。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾就要理顺和摆正机关工会工作和机关各项工作的关系，比如开展一项群众性文体活动，既要总体考虑活动的通盘安排，又要考虑与业务工作的联系，要做到帮忙不添乱，两不误两促进，这一点非常重要。尤其是像我们市直机关工会联合会，下属136个基层单位工会，工作覆盖面比较大，各个基层工会的工作积极性和工作状况参差不齐，统筹兼顾更显得尤为重要。机关工会工作的统筹兼顾，包括了工作形势、工作内容、工作机制和工作资源等各个方面的统一协调、合理整合，在此基础上对工作的各个局部要做到突出重点、轻重有别、张弛有度。习在中国工会十五大上提出：“要把更多资源和手段赋予工会组织”。那么在以后的机关工会工作中，有侧重地把重点放在争取和用好工会工作资源和工作手段上，这样也是树立和贯彻统筹兼顾理念的切实体现，以此为着力点，推动机关工会工作发展。

二、在机关工会工作改革创新中运用科学发展的新思维

当前，由于机关工作的性质、工作方式、人员构成等方面和企业有很大的不同，机关工会工作有其自身的特点、难点、运行机制、活动方式，机关工会工作面临着许多新情况、新问题。党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。机关工会工作是党的建设工作的一个重要方面，就更应该积极运用科学发展的新思维推动改革创新。

（一）推动工会组织建设要素的创新。要着眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织，通过创建“职工之家”、“工人先锋号”等多种形式的工作载体，不断加强自身组织规范化建设，以工作凝聚人心，以载体激发活力，以培训提高素质，不断增强工会组织的凝聚力，不断提高广大工会干部的理论素养和业务能力，不断树立工会组织的新形象。比如，我们经过认真调研和考虑，把创建“职工之家”建设纳入机关总体创建工作，和机关党建先进单位的创建、文明单位的创建实行“三位一体、总体推进”，在实践中就取得了实实在在的效果。

（二）推动工作运行机制要素的创新。市直机关党的建设能否充满活力，能否为重庆实现科学发展多做贡献，机关工会工作具有十分重要的作用，而机关工会工作机制在很大程度上决定了工会工作的运转是否有效率、机能是否正常。因此，推进工作机制创新是工会工作贯彻科学发展观的重要保障。就内部机制来讲，就要按照中国工会十五大“加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主权利”的要求，进一步完善会员代表大会制度，把履行会员代表大会职能与职工行使民主权利结合起来，使机关民主管理工作渠道畅通、落到实处。同时，要加强工作日常制度的建设，通过探索实行年度、月份工作计划目标管理制度和工会事务公开制度，不断增强工会会员对机关工会事务的参与、管理和监督的积极性。就外部机制来讲，就要进一步探索“联席会议”、“协调会议”等制度，建立健全工会与其他部门之间的联系、协调机制，确保工会工作的开展有通常的运作渠道，与其他部门工作形成工作合力。

三、在机关工会工作与时俱进中体现科学发展的新要求

当前和今后一个时期，随着党的执政能力建设和党的经济中心工作的进一步加强，机关工会工作中将处在更加突出的位置，机关工会工作要与时俱进，保持蓬勃向上的态势与活力，就要积极适应深化改革的新形势，体现科学发展的新要求、发挥新作用。

（一）在服务机关中心工作中发挥作用。机关工会工作要找准在机关工作全局中的位置，主动跳出自身工作的小循环，自觉融入机关中心工作的大循环，着眼于提高工会工作的层次和高度，把教育引导职工群众作为机关工会工作服务中心的主线，为机关的各项改革、建设和发展多做贡献。把关注和掌握机关每个职工的思想、素质、生活状况和需求作为工作的一个个“点”，在充分了解工作“点”的基础上，形成工会工作意见、建议和措施的一条条“线”，积极反映职工群众的意见、愿望和要求，搞好上情下达的沟通，协调好各方面利益关系，稳妥处理和解决好职工群体、个体方面的问题，为机关领导提供决策依据，从而最终服务于中心工作这个“面”。

（二）在机关精神文明建设中发挥作用。机关工会工作是机关精神文明建设的重要组成部分，协助党政部门抓好文明机关、文明窗口创建活动是机关工会工作的重要任务之一。要充分发挥机关工会的载体作用，通过开展干部职工建功立业活动、征求合理化建议、红歌传唱、全员广播体操等活动，最大限度地满足职工群众的精神文化生活需求，增强机关的向心力和凝聚力，形成机关工作秩序良好、人际关系融洽、队伍团结互助的良好局面。

（三）在服务职工群众中发挥作用。机关工会要从政治、文化、生活等各个方面去关心职工，在为职工“送温暖”上做文章、下功夫。生活上送温暖，要结合中国工会十五大精神的有关要求，摸清困难职工的底数和情况，有针对性地帮助有特殊困难的职工解决好实际困难，真正建立帮扶工作的长效机制，同时针对市级机关的实际情况，在会员具体生活和健康上做好工作；事业上送温暖，要充分发挥工会组织“大学校”的作用，提高职工群众素质，为职工发挥作用、施展才能搭建平台，创造有利于职工成长成才进步的机关环境；权益上送温暖，要依法坚决维护职工群众的各项合法权益，比如，目前机关职工群众的休息休假权的得不到保障和经常无偿加班加点超负荷工作的问题，需要机关工会给与更多的关注和调查研究，促使问题得到合理圆满地解决。精神上送温暖，要着眼于职工的精神文化需求，更多地开展文化、体育、娱乐活动，活动要突出喜闻乐见、参与面广、趣味性强的特点，起到陶冶情操、振奋精神的作用。