司法行政后勤保障科学发展观经验交流

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科学发展观是党的十六大以来以为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家发展全局提出的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。当前在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是以科学发展观总结过去、查找问题、武装头脑，转变观念，以科学发展观规划未来，完善体制机制。

一、要用科学发展观统一思想、凝聚力量

党的十七大报告指出：“科学发展观第一要义是发展；核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。总书记强调“我们要全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。”

（一）全面理解和把握科学发展观的丰富内容，用科学的理论武装头脑。科学发展观是用来指导实践的、指导发展的。第一，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，时刻牢记发展才是硬道理，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。第二，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家的一切工作的出发点和落脚点，切实解决好民生问题，让改革发展的成果惠及人民。第三，坚持全面协调可持续发展，就是要全面推进经济、政治、文化、社会建设，走生产发展、生活完善、生态良好的文明发展道路，实现经济社会的全面进步。第四，坚持统筹兼顾，协调好各方面的利益关系，调动一切可以调动的积极因素，把全民族、全社会的力量凝聚起来。

（二）解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。解放思想是我们党适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务的重要思想武器。特别是改革开放30年来所取得的巨大成就，都是坚持解放思想、不断改革开放和创新的结果。现在我们进入了新的历史时期，在新的历史起点上，在新的发展进程中，解放思想、锐意改革显得尤为重要。就是要以解放思想为先导，把一切不符合、不适应科学发展观的思想观念、做法从体制机制的束缚中解放出来，创新发展观念，让我们的发展思路永不僵化，充满活力。

（三）坚持把科学发展观作为一项极为重要的任务落到实处。学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。一是把学习贯彻科学发展观与贯彻落实党的十七大作出的一系列重大部署紧密结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与做好本单位各项工作紧密结合起来。二是要根据本单位的发展实际、工作实际和干部职工的思想实际以及职工群众的要求和期待结合起来，特别是要善于运用科学发展观解决影响和制约科学发展的各方面突出问题。三是广泛深入地开展宣传教育，把广大党员干部的思想统一到科学发展观上来，建立和完善推动科学发展的体制机制，保证各项事业又好又快发展。

二、落实科学发展观，着重做好的几项工作

机关行政财务装备处承担着局机关后勤服务保障管理工作及为司法行政系统相关服务工作。近年来，在局党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极转变发展思路，强化管理，搞好服务，各项工作取得了明显成效。当前行政财务装备工作，要进一步认清面临的形势和任务，切实增强责任感和紧迫感，解放思想，不断推动观念创新、管理创新、机制创新、服务创新。

（一）坚持以科学发展观为指导，全面统领后勤工作。要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，坚持以“转变思想观念、创新发展思路、解决突出问题、优化服务保障、提高科学管理水平”为主线，充分利用现有的条件，抓住机遇，理清思路，挖掘潜力，整合优化和配置资源。努力做到深化思想认识，明确发展思路，破解发展难题，完善管理制度，创新工作机制，统筹协调发展，为机关、为基层提供优质、高效、方便、快捷的服务保障。

（二）强化对科学发展观的学习，进一步解放思想、更新观念。思想是行动的先导，学习科学发展观目的在于应用、在于实践，这就要求我们准确地把握贯彻落实科学发展观与承担的管理、服务、保障职能之间的内在联系。深入研究机关后勤工作贯彻落实科学发展观的基本要求，进一步解放思想，按照科学发展观的要求，破除传统的管理理念、管理模式和运行机制，着力转变不符合、不适应科学发展要求的思想观念、工作思路和工作方法，树立“寓管理于服务之中”的理念，在发展思路上，着重实现由“办后勤”向“管后勤”转变，由“分散管理”向“集中管理”转变，由“自我服务”向“社会化服务”转变，由“要我服务”向“我要服务”转变，不断增强后勤人员的“大局意识、责任意识、服务意识和创新意识”，坚持统筹管理、优化资源配置，努力为推动司法行政工作全面协调可持续发展提供保障。

（三）提高管理能力、增强工作效能。要以改革的精神、创新的思路、负责的态度、有效的措施，做好后期管理工作。一是积极推进机关事务集中统一管理，提高资产使用效率，实现具有特色的科学化、规范化、标准化的管理模式。二是要坚持科学管理。正确认识把握落实科学发展观与履行机关行政管理和后勤服务保障的内在联系，增强成本效益观念。推行量化管理、绩效管理和信息管理方式，控制管理成本，做到少花钱、多办事、办好事、办成事。三是不断提高科学管理能力。要进一步完善管理机制，改进管理方式，运用现代管理科学原理指导实践活动，建立科学的工作机制，强化管理手段，激发职工发挥主观能动性和工作活力，在规范管理上抓好管理制度的落实，完善和细化整改措施，提高资源使用效益，实现国有资产的保值增值，提升机关后勤工作管理水平，为机关后勤的健康和谐发展提供坚实保障。

（四）创新方式，全面提升服务水平。后勤工作必须坚持以服务为第一要务。坚持以人为本，以服务对象满意度为第一标准。强化服务意识，规范服务标准，提高服务质量。一是努力做到“三个服务”即主动服务、快捷服务、周到服务。通过建立服务质量反馈机制，定期征求机关处室和基层单位意见、建议和服务需求，增强工作的主动性。对司法行政工作的需要和领导安排的事项要雷厉风行，快办、办好。牢固树立“后勤工作无小事”的观念，强化责任，用周到热情的服务树立良好形象。二是建立服务标准、要明确岗位职责、特点、服务规范，完善服务标准，评价服务效果，确保服务质量，坚持大事做细，小事做精。三是高度重视信息技术、网络技术在机关后勤工作中的应用。将先进的技术手段应用于服务工作的全过程、创新和加强服务手段。

（五）坚持以人为本，把提高人的素质、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点。要把加强思想政治建设作为一项长期的、根本的、经常性的工作来抓。教育督促党员和干部讲党性、重品行、做表率，政治上坚定、忠于党忠于人民。加强思想道德培养、生活正派、情趣健康、以身作则、率先垂范。教育后勤干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，一切为了人民，一切为了保障司法行政事业的可持续发展。

（六）建设勤俭后勤，注重节能实效。勤俭节约是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型社会的重要举措，机关后勤担负着机关节能减排的管理工作任务。建设资源节约型、环境友好型机关，为社会做好表率负有重要的责任。因此，要在资源节约型、环境友好型机关建设中切实履行职责，充分发挥作用。一是牢固树立起“勤俭节约、艰苦创业、精打细算、过紧日子”的生活作风，按照总理提出的“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”的要求，做节能减排的表率，最大限度地降低机关后勤管理的运行成本。带头认真落实《*市司法局创建节约型机关措施》，全面贯彻勤俭节约的要求，着重解决铺张浪费问题，制止讲排场、比阔气、大手大脚的奢侈之风，切实规范公务接待，严格控制接待标准。二是坚持量力而行、精打细算，合理安排各项开支计划，合理使用各类经费，做好开源节流工作，努力做到少花钱、多办事。进一步增强能源忧患意识和节能意识，从细小处着手、从身边事做起，逐项认真落实各项节能措施，切实将机关节能降耗工作落到实处。

“打铁还得自身硬”。机关后勤工作涉及面广，服务保障要求高，加强业务建设至关重要。我们要坚持有针对性地开展岗位练兵、岗位达标和技术比武竞赛活动，大力开展“学业务、学技术、学本领”活动，努力形成人人练“绝活”、个个争“能手”的良好氛围，以满足机关干部职工对后勤工作的要求，为争当全国司法行政系统排头兵提供优质的保障。