扶贫办学习实践科学发展观活动经验交流材料

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扶贫办是全区第二批学习实践科学发展观活动的单位，学习实践活动开展以来，我们紧紧围绕提高思想认识，解决突出问题、创新工作机制、促进科学发展的总体目标，按照特区学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，结合扶贫开发工作实际，精心组织本部门的学习实践活动。目前，活动正在扎实有序地开展，现就我办学习实践科学发展观活动情况作如下汇报：

一、加强组织领导，建立规章制度，严明工作责任

为确保学习实践科学发展观活动的有序开展，我们认真谋划，精心准备，做到早启动，早安排。特区学习实践动员大会召开后，办党组及时召开专题会议，传达上级动员会精神，成立以党组书记为组长，其他党组成员为副组长，办党支部副书记、党支部组织委员、综合股人员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，及其办公室，研究制定了学习实践活动的规章制度，并结合本部门、本行业实际，制定了具有指导性、操作性强的学习实践活动实施方案，及时召开了动员会，就活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤、组织领导等方面做了统一安排部署，对各阶段工作进行了细化，明确了工作职责，落实了工作任务。形成了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，人人都参与的工作格局。

二、明确实践目标，制订阶段计划，提高活动水平

针对当前我区扶贫开发工作仍然存在着贫困面大、贫困程度深、返贫率高、扶贫开发难度大的状况，明确提出了扶贫科学实践的总体目标是：坚持一个方针，重视一个衔接，推动三个创新，注重九个结合，抓好十个重点，实现一个目标的学习实践目标。（坚持一个方针是就是坚持开发式扶贫方针。重视一个衔接就是扶贫开发与农村“低保”的衔接。推动三个创新“一是思路创新、二是机制创新、三是管理创新”。九个结合“一是扶贫开发与新农村建设结合；二是扶贫开发与与灾后重建、防灾减灾、危房改造结合；三是扶贫开发与基础设施改善和社会事业发展结合；四是扶贫开发与城乡金融体制改革结合；五是扶贫开发与人的能力建设结合；六是扶贫开发与全区农民增收《六大产业》结合；七是扶贫开发与对外开放、招商引资结合；八是扶贫开发与充分发挥社会力量作用结合；九是扶贫开发与行政村发展机制制度建设、村风文明建设结合”。抓好十个重点“一是用三中全会精神统一思想，振作精神，牢固树立科学推进扶贫开发的思想；二是继续坚持‘三个三’为主要内容的扶贫工作方法，并根据形势的变化和发展的需要不断完善和创新，确保扶贫开发取得更大的成效；三是创新整村推进思路；四是搞好‘雨露计划’培训，增加劳务经济收入；五是着力推进产业化扶贫，努力拓宽贫困农民增收渠道；六是积极做好小额到户贷款扶贫贴息，促进农民增产增收；七是抓好‘互助资金’试点，着力解决贫困群众发展资金困难问题；八是高度重视贫困人口自我发展能力建设；九是加强财政扶贫资金项目的管理和探索滚动发展机制及后续管理措施，提高资金使用效益和扶贫效果；十是搞好扶贫标准提高贫困人口的标识统计监测”。一个目标是，通过一系列持续不断、扎实有效的工作，实现扶贫年度目标。

根据学习活动目标，我们制定了各阶段的活动计划。一是学习计划，重点学习党的十七大及十七届三中全会精神，《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》及有关领导关于学习实践科学发展观的重要讲话，学习采取集中学习、个人自学、专题讲座相结合的方式，明确了学习的时限要求。二是围绕扶贫工作，制定了调研计划，调研计划突出特色，紧紧围绕现阶段我区扶贫开发工作中出现的新情况、新问题、新矛盾，确定了2个调研课题，确定了调研人员，领导领题，带头调研，从我区整村推进扶贫、产业化扶贫、“雨露计划”、新农村建设、搬迁扶贫、社会帮扶、整合部门资金、项目资金监管和财政扶贫资金滚动发展等各个方面存在的困难、矛盾、问题深入开展调查研究，并撰写调研报告。三是围绕具体工作和具体问题，制定了如何加快*特区扶贫开发科学发展的大讨论计划。

三、强化宣传，营造浓厚的学习氛围

自学习实践活动开展以来，我们充分利用全区村支书主任培训班、六特信息、党建扶贫等信息传输手段全力宣传学习实践科学发展观活动，运用板报、会议、简报等宣传开展学习实践活动的重大意义和进展情况，编发了9期信息简报上报特区活动办，营造了浓厚的学习实践氛围。

四、创新活动形式，推进学习实践活动深入开展

为了使学习实践活动取得实效，我们采取灵活多样的活动形式，深入基层、深入群众、深入项目建设现场，坚持理论联系实际，着力破解突出问题，用科学发展观指导工作。一是3月15日以来，我们邀请相关教员深入到中寨乡新场村种草养羊科技扶贫项目建设现场，龙场乡红旗村茶叶项目建设示范点，开展以产业化技能培训为主的雨露计划培训工作，印制雨露计划手册500余册，促进农村贫困人口技能的提升，推进产业发展。二是邀请特区财政局深入贫困村互助资金试点村开展检查指导和培训工作，在培训工作中，教员、专家和领导对学习实践科学发展观活动进行了讲解，营造深入开展学习实践活动的浓厚氛围，破解扶贫项目建设中的困难和问题。三是加强扶贫科技培训工作，有序安排部署了项目材料科技示范户及科技带头人的培训工作，把学习实践活动渗透到扶贫工作的各个层面、各个环节。

五、注重与工作结合，确保取得实效

通过第一阶段认真组织学习，结合实际开展调查研究，围绕“三学三改三提高”开展解放思想大讨论等工作，我办活动开展已转入分析检查阶段。我们将学习贯穿于活动的每一个阶段，做到在学习中工作，在工作中学习，边学边改边提高。通过活动的开展，我办对工作人员进行了全面调整，进行了必要的岗位交流，对已有制度进行了清理，及时进行废、改、立，出台了《关于严肃工作纪律、强化机关作风建设的有关规定》，认真抓好活动的进行和工作开展及创新体制机制的有机结合，做到一手抓学习实践，一手抓扶贫工作落实，确保工作学习“两不误、两促进”。

我办学习实践活动虽然取得了阶段性成效，但与上级的要求和兄弟单位相比还存在一些差距和不足，我们将以本次会议为契机，按照学习实践活动实施方案中的三个阶段9个环节的具体要求，认真实施好二、三阶段各环节工作的同时，对第一阶段各环节的工作进行查缺补漏，抓好整改任务的落实，着力解决问题，完善体制机制，建立保障科学发展的有效机制，进一步推进扶贫开发事业的科学发展。