区工商分局科学发展观经验交流

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在××上下掀起一股深入学习实践科学发展观的热潮下，今年_月，区工商分局组织开展了“九大联百企春暖行动”，即企业走访和调研行动、政策进民企行动、创业引领行动、多维创牌行动、合同解忧行动、抵押物融资行动、服务培训行动、改造提升市场行动和流通领域食品监管行动，切实服务企业，为企业排忧解难，携手共渡难关。

做缓解企业压力的“减压器”

阳春三月，春暖花开。在“寒冬”中挣扎求生的××也迎来了“美丽的春天”。

××是××塑胶有限公司的董事长，受金融危机影响，企业遭遇融资难。区工商分局学习实践科学发展观活动调研组得知这一情况后，立即进驻该企业进行调研，在了解企业实际困难后，调研组根据相关政策，迅速为其办理抵押物融资手续。短短的_天时间，该公司就获得了××农村合作银行授信贷款___万元，解决了燃眉之急。

“办理抵押物融资手续按正常程序和以往的办理时间一般需要__天以上，有了工商部门帮助，真是快呀！”其实，“暖心”的不只是××。今年来，该局共为各企业办理抵押物登记__件，抵押物金额__.__亿元，主债权金额__亿元，抵押物金额和主债权金额与去年同期相比增_%、_%，实实在在解决了中小企业在危机下融资难的困境。

“这是一份特殊时期的特殊礼物，感觉真是沉甸甸的，我们的心头特别热乎。”拿着区工商分局精心汇编的《特殊时期民营企业创业实用指南》，××集团有限公司董事长××深有感触地说。这本《指南》的外表装帧并不精美，里边的内容也全是条条文文。但这一条条，对于去年突遭国际金融危机影响的我区民营企业来说，事实证明都是雪中送炭。

××现有民营企业____家。民营经济是××经济主体和发展优势，创造了全区近__%的生产总值、__%以上的财政收入，吸纳了全区__%以上的农村剩余劳动力。“我们要及时把党中央和各级党委、政府提振经济、帮扶企业的政策信息传递到民营企业当中，推进各项政策的落实和到位。”通过学习实践活动，区工商分局领导班子深知，在国际金融危机中首先遭遇困境的，大都是外向依存度较高的企业，对民企而言，现在这个时候是最难受的时候。“一个宽严有度的政策好环境，将有助于我区民企喘过气来，重新起步。”

做促进经济转型的“助推器”

“联百企春暖行动”开展以来，___名××工商干部再也没的“闲”。区工商分局在这次专项行动中，紧紧围绕“标本兼治、保稳促调”的总思路，用科学发展观统领工作，切实帮助企业解难题、渡难关。

该局完善和落实民企生存状况快报机制，加强企业发展形势研判，全面了解和掌握我区民营企业的生存发展状况。建立干部联系企业制度，开展“一对一”的企业帮扶行动，分三个层次联系企业，一是领导班子_人共联系__家企业，二是科、所长__人共联系__家企业，三是一般干部联系_—_家共___多家企业。重点帮助解决企业aaa、aa“守合同、重信用”单位认定、企业创牌、审报省市著名商标、企业股权改制和农贸市场改造等问题，走访调研民企存在的实际困难，查找企业当前存在的问题和薄弱环节，切实帮助解决发展难题。

“这样广泛而深入的春暖行动，有助于为我区民营企业营造一种‘大棚效应’，携手安度冬天。”许多企业家这样说。

“这次春暖行动，我们进行了地毯式走访，认真梳理问题，每个干部都把了解到的企业难题，一一填写汇总。这次深入学习实践科学发展观，我们不仅要开展形式多样的理论知识大培训，还要来一次解放思想大讨论，破解一批影响制约科学发展的涉及体制性、机制性、政策性的重大难题，以达到让工商干部普遍感到与企业共克时艰、共同发展的责任与信心的效果。”区工商分局负责人对记者说。

做确保发展稳定的“维稳器”

多设路标，不设路障。今年区工商分局又领先一步，出台《关于发挥工商职能促进全区企业平稳较快发展的若干意见》等一系列“维稳”文件，特别是在企业遭遇特殊困难的时候，工商部门对其初次的轻微过错不做处罚，不轻易吊销营业执照，不过分严格追缴的“三不政策”，使在经济寒流里的民企经营者心中充满了温暖。为激活股权这一“静态”资本，开辟崭新的融资渠道，该局还先后出台了公司股权出资登记试行办法和股权出质登记暂行办法，从而突破股权出资的障碍，大大降低了企业上市和重组、改制成本，增强了企业的信心。

“科学发展，就是解决问题的答案。”在部署“联百企春暖行动”时，该局把这些做法作为新形势下全区工商系统开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，作为工商助推民营经济科学发展、创业创新、突围闯关的重要举措。下一步，区工商部门将进一步落实各项惠民政策和创业创新新举措，努力优化企业创业创新环境，依托工商职能，在品牌培育、市场扩张、结构优化、股权出资、外向提升、素质培训等方面助推企业转型提升，努力培植一批信用优良企业和品牌企业，优化一批民企的产权结构，扶持一批农民专业合作社，推出一批工商扶持企业发展的举措，实现我区民营经济的率先复苏。