区工商局企业发展主要做法

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近期，××省工商局、××市工商局都将企业、群众反映“创业成本较高”的问题作为重大事项督办项目，督促基层工商部门切实加以解决。××市××区工商局积极行动，结合行风评议活动、工商所长走访等活动中收集的意见和建议，采取多项措施，在法律政策允许的范围内，尽量降低企业的创业成本，大力扶持企业快速、顺利、低成本进入市场。

一、应用并联审批系统解决前置审批流程过长的问题，降低企业准入的机会成本

一些企业办理前置审批流程较长、往来奔波越多，造成企业机会成本过高，失去占领市场的“先机”。区局以登记注册窗口进驻行政服务中心为契机，充分发挥“并联审批”系统作用，运用“区并联审批信息管理系统”转告涉及前置或后置审批的部门，并通过“受理回执”的书面形式告知企业或个体工商户所须办理的行政许可，使申请者一次性了解清楚开业经营需具备的条件，抓紧时间做好前置所需的所有文件和手续，顺利办好营业执照。上半年全区通过并联审批系统受理企业、个体工商户登记申请___宗。同时，××区行政服务中心现有__个职能部门联合办公，如果确企业有需要，该局还会主动找到相关部门一起充分沟通，帮助企业解决前置审批问题。如今年_月初，计划投资__亿美元的华南国际采购与区域物流中心确定落户××北滘，签约仪式结束后，工商、经贸两部门立即召开联席会议，向××物流（××）投资有限公司详细解释相关手续，帮助该公司顺利领取了营业执照。

二、利用制度和网络提高办事效率，降低企业准入的时间成本

××区局一方面从狠抓制度落实为突破口，严格落实“分层分类”的登记事权划分体系和“一审一核”的登记审批制度，受理企业或个体户登记坚持一次性当场解释清楚，对材料齐备的名称预先核准申请一般当场核准，需要研究才能决定的也一般当天核准;对材料齐备的登记注册申请一般自受理之日起_至_日完成审批并打印新的营业执照，比法定的审批时限提前_到__天。区局__个登记窗口还开设了“绿色通道”，为重大项目、大型企业、大学生创业、农民工返乡创业、残疾人创业、退伍军人创业或者其他确实有需求的企业、个体户提供更加方便、快捷的服务。

另一方面，该局充分利用信息化建设优势，在红盾信息网上加大政府信息公开栏目的建设，开辟了“政务公开”、“网上工商”、“办事指南”、“在线咨询”等栏目，企业可以直接在网上查阅各类登记指南，了解办证须知，下载办理各类登记需要填写的表格。此外，企业和群众还可以通过“在线咨询”提出问题，该局均在_—_个工作日内予以答复。今年上半年，受理线咨询收到投诉、意见和建议____个。

三、切实贯彻亲商利民优惠政策，降低企业准入的资金成本

该局大力宣传推广注册资本“零首期”、企业法人资格和经营资格相分离、放宽经营场所以及延长出资期限等政策，在《××都市报》、《××商报》和“政风行风热线——民生零距离”直播节目等媒体上大力宣传，引导企业充分利用工商亲商利民优惠政策，尤其是“零首期”及延长出资期限等降低企业资金成本的政策。据统计，截止_月底，全区共_家企业受惠于“零首期”政策，为__户外资企业延长出资期限，___户企业和个体工商户利用放宽经营场所的政策（如住宅改商业用途）实现登记，同时登记筹办类营业执照___户，有效地支持了新企业发展。

四、区别对待“一址多户”登记申请，降低企业的经营成本

为降低企业经营成本，多户不同类型的企业或个体户经常会设在一个地址的建筑物内经营，针对该情况，该局区别以下不同情况依法予以核准，以切实降低企业经营成本，降低创业难度:一是建筑物符合使用功能且已实施相对独立间隔的建筑物,准予登记多户企业或个体户;二是建筑物具有工业功能且已实施相对独立间隔的建筑物,准予设立多户非高危行业的批发性商贸（不设商场）或服务业企业或个体户;三是建筑物有符合使用功能但未实施相对独立间隔的建筑物,企业之间存在投资关系且经营上互相依存的,如中外合资企业的中方,或者是工业企业设立经销企业产品的贸易性企业，准予登记多户该类型企业或个体工商户。