独家原创:税务机关服务经验交流材料

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新《税收征管法》及《实施细则》的颁布实施，明确规定为纳税服务是税务机关和税务人员的法定职责和义务，建设服务型机关，优化服务，是新形势下征管改革发展的趋势。结合我们的税务稽查工作,我觉得创建服务型科室,目标就是要改变原来的税务稽查执法的工作方式,变执法为服务。“以人为本”同样是创建服务型科室的中心，服务，服务，解决一个为什么服务是一个重点，也是中心，说到底，我们税务稽查服务的对象就是人，是纳税人，这正是以人为本的体现。那么，解决了为谁服务这一中心问题，随之而来的就是怎样服务，创建税务稽查服务型科室，我们税务稽查人应该怎么做，下面，我们就来探讨这个“怎么做”的问题。

首先，创建服务型科室，必须贯彻以人为本的思想，把以人为本作为整个创建工作的中心和根本出发点，因为我们服务的对对象是人，需要改变稽查执法为服务工作的也同样是人，都是解决人的问题，不坚持以人为本，肯定不行。

其次，创建服务型科室必须与创建学习型科室结合起来。“学”同样是服务科室创建的要求，因为创建服务型科室，它一样要改变人的思想，提高服务意识，要改变人的思想，就得加强学习，就得强化宣传教育，这就离不开学习型科室的创建，而且学习型科室创建是不是取得成果，直接体现在服务型科室的创建活动中，学习搞得好，思想转变快，自然服务的意识就会在科室人员的脑海里扎根，如果学习搞得不好，走了过场，当然也就谈不上服务型科室创建有成效，因这一切还得从头来，从学习型科室创建开始。创建服务型科室要求把创建学习型科室的各种学习的方法贯穿始终。要改变心智模式，要把镜子照向自己，出现问题首先在自身上找原因，擦亮心灵的镜子，对自己的缺点，进行客观分析。学会沟通，有效的表达自己的看法、观点，也能迅速的理解别人的观点看法，提高服务能力，纠正服务态度，改进服务方式。同时，也要学会兼容并蓄，容纳别人的想法，这样在工作中多一份理解，多一份体谅，就可有效的畅通无阻，避免失误矛盾的发生，并创造一个和谐有序的工作环境，保证工作的效率。

第三，创建服务型科室更要“以品为魂”，把“品德高尚、品质高超、品味高雅”作为长沙地税稽查精英团队的目标，树立正确的思想观念，改变以往那种落后老旧的思想观念。服务型科室是一个以服务为宗旨的科室，首先要抛弃高于基层的心理，确立服务中要平等的原则，要以平等的心态而不是居高临下的心态为纳税人服务，要明白到为纳税人服务就是我们的工作，我们的工作就是围绕纳税人而开展的服务工作，离开纳税人，我们什么也不是。

第四，创建服务型科室要“以和为上”，贯彻构建和谐的思想，创新工作方法，主要是改变原来的执法为现在的服务，具体表现在：一是转变观念，全面更新稽查服务理念，辨证地理解执法与服务的关系，坚持做到税务执法与服务并重，发挥执法与服务双方面的积极作用，寓服务于执法中，使执法与服务相辅相成，相互作用。树立全新的服务理念，重视纳税人的实际需求和对税务执法的满意度，让稽查服务贯穿于税务稽查的全过程。通过税务稽查，加大查处力度，严厉打击税收违法行为，使纳税人不敢偷税。通过服务，帮助纳税人提高财务管理水平，规范核算，逐步减少并最终实现无意偷税，合理利用税收政策，进行税收筹划，降低税收成本，使纳税人不想偷税，诚信纳税，实现“税企双赢”。二是落实措施，全面提高执法与服务的水平。首先要做到坚持以人为本，不断提高稽查人员的综合素质。业务技能是税务稽查工作的生命力，通过组织培训与自我学习，激发每位稽查人员的学习热情，创建“学习型组织”，争做“学习型人才”，不断充实和更新知识，适应新形势下税务稽查工作的要求。开展业务研讨与交流，积极探索，群策群力，争取在检查方法、调账能力等技能方面取得新的突破，有力的打击税收违法行为。业务技能也是开展服务的良好基础。纳税人的服务需求不仅在数量上而且在质量上的要求越来越高，只有具备扎实的业务功底，才能为纳税人提供及时、全面的服务，逐步提升服务的质量和效率。其次是要实施阳光稽查。阳光稽查是指税务稽查全过程公开、公正、透明、规范，并能充分尊重纳税人权益。实施阳光稽查并不会削弱执法的力度，每位稽查人员在检查过程中应重证据、重环节、重程序，将每个涉税案件都办成铁案，使违法者在阳光下无法藏身；同时，也让合法经营者感到阳光般的温暖。稽查干部不再是单一的执法者，而是税收战线的多面手——严格执法的稽查员、税收政策的宣传员、税收业务的辅导员、企业诚信纳税的监督员。他们的使命是“查补一笔税款，留下一份建议，规范一户企业，反馈一种评价，赢得一份信任。三是大胆改革，创出服务新特色。

当然，创建服务型科室也不是放任不管，管他纳税人交不交税与我无关，我只是做好服务工作就行了，这也是地种错误的思想，我们的服务是指使我们的管理措施更另人性化，多与纳税人沟通，让他自学参与到我们的工作中来，做自觉的纳税人，同时，多为税收稽查工作出谋划策，把人民的税收交给人民来管理，推进和谐税务稽查建设，促进社会的和谐发展。