农村环境保护经验交流材料

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农村环境保护事关农业的可持续发展和农民的切身利益，事关城乡群众健康安全与全县和谐稳定。近年来，我县坚持把农村环境保护作为“三农”工作的重要内容，融入新农村建设的总体布局，统筹规划，协调推进。切实解决农村饮水安全问题，不断加大乡村农业生产污染防治，着力控制农业面源污染，稳步推进农村环境综合整治，深化规模化畜禽养殖治理，积极开展生态文明村镇创建，通过不懈地努力，农村环境保护取得了初步成效。解决了部分农村饮水不达标的问题，使万人吃上了安全水，创建了1个省级生态文明村和1个市级生态文明村，无公害农区面积达到万亩，促进了农业面源污染防治，建设户用沼气池座，完成了6个规模化畜禽养殖企业污染治理，有效改善了农村环境质量。我们的主要做法是：

一、切实关注民生，着力解决农村饮水安全问题

水是生命之源，饮水安全问题，直接关系到广大群众的身体健康。我县从维护人民群众根本利益，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，切实把解决农村居民饮水问题摆了重要议事日程。在强化农村环境监管，加强农村污染防治，保护好农村饮用水水源的同时，主动出击，积极开展了全县地下水和白河、唐河、湍河沿岸地下水调查，摸清了全县地下水水质状况，制定了解决农村饮水安全问题的规划和计划，连续三年县委、县政府把解决农村饮水安全问题列入向社会承诺的十件实事之一，强力推进。今年，我县又把解决白河沿岸居民饮水问题列入以项目为主的重点工作，力争3年内使沿岸群众喝上安全放心水。通过向上争取和自筹资金，采取打深井、配套集中供水设施等措施，今年又解决了1.3万人饮水问题，目前已使全县乡镇村的20万群众喝上了干净水。

二、以治促建，稳步推进村庄环境综合整治

清洁的环境是农民生产生活的基本保障。我县在2006年制定下发的《新野县建设社会主义新农村三年实施纲要》，把改善农村环境列为重要内容，明确了切实改善农民生产生活环境，提高农民生活质量的环保目标，提出要以加强农村基础设施和公共服务建设设施为突破口，抓好村庄布局及环境卫生综合整治，优化农村人居环境，改变农村整体面貌。几年来，我县不断加大“一池三改”实施力度，按照“四清、五改、三化”和“六通、六有”的标准，着力推进农村环境综合整治，取得了明显成效，目前全县完成户用沼气建设7800座，同时还建设了果园村综合利用沼气工程和南阳市种猪厂沼气工程。集中对村的村容村貌进行整治，使这些村的村容村貌焕然一新，脏、乱、差现象不复存在。与此同时，我县积极开展环境优美乡镇和生态文明村创建，筛选出生态条件较好，文明程度较高的村镇，按照生态创建标准，采取政策引导，资金项目扶持措施，进一步完善软件和硬件建设，使一部分环境优美村镇脱颖而出，目前已有两个市级和1个省级生态文明村通过了验收。典型带动作用激发了全县环境优美乡镇和生态文明村创建热情，全县个新农村示范村把创建生态文明村确定为新的奋斗目标。

三、防控结合，强化农村工业污染防治

我县首先是完善乡镇企业发展规划，按照环境功能区划和工业企业相对集中的原则合理规划村镇工业布局，便于资源综合利用和污染集中控制与治理。其次是严格环境准入，实行发改、国土、工商、环保等多部门对建设项目的联动把关，确保环境影响评价法和建设项目“三同时”管理制度的落实，坚决做到“四个不批”，不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不批；布局不合理，不符合选址、选线和规划的不批；对环境敏感地区产生重大不利影响的不批；对增加排污量和严重影响生态环境的项目不批，杜绝污染由城市向农村转移。去年以来，我县先后否决投资额2亿多元的10多个项目。第三是狠抓农村工业企业污染减排，加强环境监管，加大染治理力度，对不能达标排放的企业实行限期治理，限产限排，对污染严重，治理无望的企业坚决关停。三年来，我县关停粘土砖等污染严重的乡镇企业29个。

四、发展生态安全农业，控制农业面源污染

近年来，我县围绕发展生态安全农业的目标，不断加快无公害优质蔬菜基地建设，着力改变靠大量施用化肥，喷撒农药来提高农产品产量的粗放生产方式，通过实施沃土工程，推行测土配方施肥技术，推广低毒高效农药，扩大农家肥、有机肥施用面积，使区域面源污染得到了有效控制，在面源污染防治上探索了初步经验。如今我县的30万亩优质蔬菜基地平均施用化肥和高毒农药量不到其他农区的一半，这样即保护了环境，又提高了农产品安全水平，打响了无公害蔬菜的品牌。与此同时，我县不断深化养殖业污染防治，大力推进健康养殖。科学划定畜禽禁养区域，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气，促进畜禽粪便无害化处理。通过对规模化畜禽养殖企业实行限期治理，实现了养殖废物的减量化、资源化、无害化。我县畜牧公司种猪厂污染治理工程年产沼气立方米，有机肥吨，不仅治理了污染，而且转化成了资源，实现了经济效益与环境效益的双赢。在该治理工程的示范带动下，今年我县又有5家规模化畜禽养殖企业主动开展了污染防治。

五、大力营造人工植被，加强农村自然生态保护

我县一马平川，缺乏天然植被，天然生态调节能力相对较差。针对于此，我县以保护和恢复生态系统为重点，以营造人与自然和谐的农村环境为目标，大力营造人工植被，保护生态环境。通过国家项目支持和加大地方投入，采取种植环村林、环路林、环水林、环田林，不断加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设，扩大绿化面积。20**年以来，我县植树造林万亩，美化了自然环境，增强了区域生态调控能力，并通过了平原绿化高级达标验收。

各位领导、同志们：虽然我县农村环保工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在科技含量高的无公害农业面积有限，生态安全型农业刚刚起步，农业面源污染防治任务相当繁重；农村基层环保机构还没有建立，农村环境保护组织网络还不完善，乡村工业迅猛发展也将给农村工业污染防治带来新的难题。在今后的工作中，我们将以这次全市农村环保工作会议为契机，进一步开拓创新，奋力拼搏。一是抓好规划实施，制定切实可行的农村环保政策，落实工作措施，力促我县农村环保工作再上新台阶。二是尽快彻底解决农村饮水安全问题，把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理；加大投入，尽快解决依然存在的少数居民吃不上干净水的问题，保障全县农村生活饮用水达到卫生标准。三是进一步加强对农村工业企业的环境监管，严格执行环境影响评价和污染排放总量控制等环保法律法规，防治农村地区工业污染。四是继续推进村庄环境综合整治，加强农村基础设施建设，开展农村生活污染治理，加强畜禽、水产养殖污染防治，着力控制面源污染和农村土壤污染，努力改善农村环境质量，促进城乡协调发展，为深化农村改革，构建和谐社会做出新的更大贡献。