国税局党建工程建设经验交流材料

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开展国税系统党建过程，是省局党组提出的一项加强新时期党建工作的重要举措，也是各级党组织应着力抓好的一项长期任务。自20**年下半年以来，我们结合实际定措施，抓落实，并着手在制度建设、基础建设和服务保障等方面进行了积极的尝试，收到了较好的效果。

一、从制度建设入手，促进机关党建工作全面深入的开展

按照过去党建工作机制的要求和模式，我局机关党建工作主要以服从市直机关工委领导和工作安排为主，虽然在工作中也做了大量的事情，取得了不少成绩，但由于受到工作管理机制上的局限性、工作任务的差异性及系统管理指导有限性等客观因素的影响，使得机关党建工作一直处于被动应付“挂”“靠”“联”的状况，党建工作相对滞后于税收工作，服务保障缺乏力度。如何解决好这一现实问题，我们的具体做法：一是以贯彻落实省局系统党建工作会议精神为契机，抓学习，促提高，积极向广大党员干部讲清讲透开展系统党建的重要性和必要性，不少同志通过学习后一致认为，省局党组提出开展系统党建，这不仅是一种创新，也是改进和加强党建工作的一项重要举措。服从地方党委领导，加强系统党建指导，齐抓共管，优势互补，很有必要。同时，学习讨论还使大家进一步树立了在新形势下如何抓好系统党建工作的全新理念和信心。二是深入基层搞调研，摸清现状，找出问题，提出对策。为了抓好此项工作，我们在做好调研工作的同时，还采取了印发征求意见表、召开党员和党务工作者座谈会等形式，开门纳谏，集思广益，对搞好问题整改和找准工作“突破口”起到了积极的作用。三是结合实际制订《淮北市国税系统党的建设工程实施方案》及相关制度，坚持以制度规范党建工作。俗话说：没有规矩不成方圆，在起草制订实施方案时，我们本着与省局系统党建工程接轨，与基层党建工作实际结合的原则，对实施党建工程时的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务等内容和要求进行了明确，使之对搞好今后党建工作更具有指导性和可操性。同时，我们还结合“先教”活动的开展，对以往制定的党建工作考核办法进行了修改补充，继续抓好长效机制建立，使得基层党建工作有章可循，逐步走上规范。

二、与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进机关党建工作

（一）创新工作目标。目标是一面旗帜，是一把火炬，是凝聚人心、鼓舞士气和促进各项工作的动力。在实际工作中，我们坚持以求真求是的态度，合理分解省局提出的三年奋斗目标，进一步细化各项具体工作目标。具体的来说就是根据省局系统党建工程的要求，分别制定了三年期的长期目标、年度计划的工作目标及各项具体工作的考核指标。同时，我们还要求各支部每年工作中都应推出1――2个“亮点”项目。由于目标定的科学、合理、适度，使基层党建工作的开展更具有引导性、计划性和推助性。

（二）创新工作内容。党建工作内容既是党组织开展各项工作和活动的主题，也是推动党建各项工作开展的一种内在动力。在工作中，我们除认真完成上级党组织确定的“规定科目”之外，还注意做到选好时机，找准题材，结合实际去增加和充实一些新的“自选科目”。例如，去年我们先后开展了创建节约型机关活动，组织开展了群众心目中共产党员形象大讨论和纪念抗日战争60周年传统教育等活动，不仅进一步深化了党建主题，同时，也较好的充实了党建工作内容。

（三）创新工作方法。形式为内容服务，有了好的形式才能有好的效果。为此，我们在坚持利用过去一些行之有效的传统形式的同时，还注意结合实际选用和设计了一些好的裁体，一是利用电化教育和网络科技手段，设置了党建网页、电子党务、网上党校等形式，使党建工作层次和效果得到了提升。二是组织党员干部开展了税法咨询、文明创建、社区党建共建及扶贫济困等活动，不仅使党员干部受到了很好的自我教育、相互教育和社会教育，也较好的展现了国税风采。三是结合税收工作抓党建，先后开展了“一名党员，一面旗帜”和“党员示范岗”等活动。最近，我们又将“争先创优”融入到“岗位大练兵”活动中去，这些好的形式和好的做法，既为深化党建内容提供了发展空间，也使党建活动更加丰富多彩。

（四）创新工作管理和激励机制。根据省局系统党建工作会议精神的要求，我们坚持做到摆正位置，理顺关系，认真落实党组、机关党委、党支部三级党建工作责任制，自觉的将党建工作统一融入各项工作整体考虑，与税收业务工作任务一起部署、检查、落实。为了进一步做好党建工作的督查落实，我们在搞好党内自查、自评、自纠的同时，还将党建工作纳入全市国税工作“两高两低”和“抓落实、树正气”目标管理考核范围进行检查考核，查找问题，总结经验，及时奖罚，促进了基层党建工作逐步走上制度化、规范化。

三、凝心聚力抓落实，稳步推进机关党的建设

（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党员干部思想政治素质。为确保这项活动抓出成效，我们在抓好思想认识、组织保障、措施落实和督导检查“四个到位”的同时，还坚持做到认真落实“共同科目”，开创一些富有新意的“自选项目”，使党员干部素质有了明显提升，机关党建工作进一步的加强，联系群众，为基层和群众办实事取得了成效，并受到了市保先教育活动督导组的充分肯定和好评。

（二）认真贯彻落实《条例》和《实施细则》，进一步加强思想作风和组织建设。去年，我们按照要求指导帮助一、二、三分局和稽查局支部进行了换届选举，新设立了一个党总支和开发区党支部，并针对部分支部因机构分设出现的离退休党员的归属管理等问题进行了妥善解决，确保了基层支部各项工作的正常开展。在作风建设方面，我们坚持以教育为先导，认真落实“”制度，不断完善党内各项监督机制，并注意做到从大处着眼，以身边的小事抓起，使以往许多群众看不惯的小问题逐步得到解决。为推动争先创优活动的深入开展，我们坚持做到营造气氛、上下联动，细化量化考核指标，结合工作实际抓好创建，争先创优工作收效显著。

（三）围绕税收中心工作抓落实，发挥好服务保障作用。其做法和体会主要有以下几点：1.制定工作计划和布置工作时，将机关党建工作放在经济建设和税收发展这一主体内去谋划、思考、体现，坚持做到党建工作与上级党组织、市局党组意图和本单位中心工作合拍一致。2.主动将党建工作落实到机关工作的全过程，融入到各项税收业务工作中去抓落实，使党建工作更加贴近税收工作实际。3.在开展工作时不仅做好“上传下达”，同时还根据不同阶段工作主题，科学的安排一些工作内容和组织开展各项活动，为完成全年税收任务提供了有力的保证。据统计，截止去年底，全局共组织收入17.78亿元，同比增收4.36亿元，增长32.5％，高于全省平均增幅9个百分点，受到市政府的通报表彰。

（四）充分利用多种形式，积极推进机关税务文化建设。机关税务文化建设是党建工作的一项重要内容。去年，我们围绕各个阶段的主题内容开展了一系列文化活动，其中，在组队参加市直机关保持共产党员先进性演讲比赛、参加全省抗日战争胜利60周年答题竞赛和参加市财税迎春汇演等活动中，均取得了较好的成绩。

（五）发挥群团组织的作用，进一步增强了党组织凝聚力和影响力。为了抓好群团工作落实，我们坚持把群团工作列入党委的重要议事日程，积极做到出主意、教方法、解难题、抓落实，促进了全局群团工作的顺利开展。去年，全局各级群团组织先后开展了“职工运动会”、“税嫂谈廉政”、“争创学习型团组织”等系列活动,不仅较好的达到了陶冶情操、增进友谊、促进工作的目的，同时，也较好的延伸了党建工作的触角，进一步增强了党组织的凝聚力和影响力。