外事侨务工作促进对外科技合作交流

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建省以来，省委、省政府坚持积极的对外开放政策，××与海外的交往越来越多、日益频繁。在这些交往中，对外科技合作与交流是一种重要的形式。给我们感受最深的是越来越多的海外科教人员、专家学者活跃在××的企业、高等院校、科研院所及各个行业，在建设工地、工厂、校园、实验室、田野、海洋、原始雨林，甚至在蔚蓝天空都可以看到他们的身影。他们为××的经济建设、社会发展和科教进步做出了重要贡献。

××建省以来，外事侨务工作在服务国家总体外交的同时，致力于为××经济建设服务，包含了工业、农业、旅游、对外经济贸易、科学技术、文化、教育、卫生、环保等各个方面。对外科技合作是涉外工作的重要组成部分，同样是为发展对外经贸、科技、文化、教育、卫生、环境等为目的；对科教机构而言，它贯穿于研究开发、教育、培训工作全过程；对企业而言，它是技术创新和贸易的重要部分。

一、提高对外交往的质量与水平

在当今国际关系中，中国的国际影响力进一步上升，我国经济已成为世界经济、特别是周边国家经济增长的重要拉动力量。尤其是近几年来，我国与世界先进国家在尖端科技领域的中长期合作越来越密集和频繁。这对于××加大对外交往力度，提高交往的质量和水平十分有利。我们一定要有机遇意识，要有紧迫感和使命感。面对新形势、新机遇，外事侨务部门要充分发挥对外接触面广、渠道畅、朋友多、信息量大的优势，积极利用各种对外交往手段，不断拓展对外交往的领域和渠道，服务并促进××的对外科技合作与交流，有利于提高我省对外交往的层次和质量，使外事侨务工作更好地服务于全面、协调、可持续的科学发展观。

二、充分挖掘和利用博鳌亚洲论坛的独特资源，开辟对外交流新渠道

一年一度的博鳌亚洲论坛年会都有众多外国政要、专家学者和跨国企业领袖与会。过去，我们的很多工作仅仅停留于接待服务的层面，没有很好地挖掘和利用参会的世界知名企业家及著名专家、学者等宝贵的资源。今后，我们要努力在这方面探索寻求突破，动员全社会参与利用这些资源，更好地服务于××的经济建设。要在做好服务保障的过程中，主动与这些重要客人接触和交朋友，并做好跟踪服务工作，在加深了解的基础上建立信任和友谊，借助他们的特殊身份、影响和智慧，为我省的对外科技合作与交流开辟新的渠道和领域。

三、充分利用国际友好城市渠道，推动实质性交流与合作

友好城市关系是地方开展对外交往的基础，是我省对外交往的主渠道，也是外事侨务为地方经济社会发展服务的重要方面。目前，国外正式与我省结好的省级友城有15对，市级友城有12对。近年来，我们通过友城渠道发展实质性交流，积极推动××同世界其它地区开展以经济合作为主要内容的多形式、多领域的互利合作，已经取得了一些积极成果。我们要进一步采取应对措施，深化友城实质性交流与合作。不能把眼光仅仅盯在友城的经济合作项目上，应当通过友城渠道促进科技、教育、医疗、卫生等社会发展各方面的全面合作。与此同时，要充分发挥友城对开放型经济的带动和辐射作用，努力实现信息共享，渠道共用，并广泛吸纳省内各部门和企业参与友城交流合作，真正把友城变成我省对外科技合作与交流的窗口和基地。

四、发挥资源优势，加快引进智力工作步伐

实现××的可持续发展需要强有力的智力支持和资金投入。我省的省级外事侨务部门机构设置具有独特优势，职能涵盖范围广，有利于我们利用多种渠道为××的经济建设服务。近年来，我办通过外事侨务引智引资渠道，在高效农业、环保和生态恢复、海洋资源开发利用、城市规划建设、国土资源保护等领域，引进国外先进技术、管理方法，多渠道引进国外资金、外国专家和海外人才，为加强我省的农业基础地位、推动企业技术进步、实施科教兴琼战略和扶贫开发等发挥了重要作用。我们应进一步开拓引智引资渠道，拓宽引智引资领域，更新引智引资方式，扩大引智引资成果。要积极与组织、人事部门密切配合，适当扩大派出培训规模，为构建××的和谐社会培养高素质的人才队伍。要积极通过侨务渠道引进华侨华人智力。如通过邀请华侨华人专家学者来琼讲学，开展科技与管理咨询，聘任顾问等各种方式，充分发挥他们的聪明才智，达到为政府参谋和决策服务、为科教兴琼服务和为企业改革服务的目的。海外华人华侨资本一直是我省外资的重要来源，要为华侨华人及其专业人士回乡投资创业、合作科研当好桥梁纽带，搭建良好平台。

五、积极拓展民间对外交往

在经济全球化的新形势下，民间对外交往具有独特的优势，也可获得官方渠道难以实现的效应。通过广交朋友，广泛结识国内外各界人士，可以达到增进了解和友谊，促进合作交流之目的。搞民间外交，说到底就是交国际朋友。要把发展与国内外友协组织、国内省内团体会员的联系与合作作为第一步，使我省的民间对外友好工作活跃起来。我们要充分发挥国外会馆、民间社团、科研机构和高校的作用，积极扩大我省与其它国家和地区的民间科技、文化、经贸及人才交流，开辟高层次、高水平的科技合作与交流渠道。