工商局建设和谐机关经验交流材料

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前年__月，我担任州工商局党组书记、局长、机关党委书记。一年多来，我牢固树立“三个意识”，尽心尽力抓好机关党建，积极发挥机关党组织的堡垒作用和党员的模范作用，使州局机关面貌发生了明显变化。

一、增强责任意识，履职尽责当好书记

党建工作能否扎实、有效、深入，与第一责任人是否具有责任意识、表率作用、真抓实干关系密切。因此，我努力做到：

（一）高度重视，认真谋划。上任伊始，我面临机关党委降格为二类党组织、“文明机关”资格被取消、机关干部的思想不稳定等被动局面。干部群众迫切希望我抓好机关建设、扭转落后局面。面对实际，我认真学习中央《条例》和州委《意见》，努力克服“有专职书记、只挂名不出征无关紧要”的思想认识，坚定树立“抓好党建为己任”的理念，注意结合机关生活不和谐、干部缺乏进取意识、党建工作满足于一般化的现状，明确提出了机关建设的目标、任务、主线。我将总体目标确定为“建设和谐向上的机关”；将工作主线确定为抓稳定、打基础、求和谐，坚持创新、务实、落实；将具体工作确定为开展“争创优秀处室、堡垒型党支部”活动和“争当优秀公务员、模范党员”活动。决定年末树立_个优秀处室、_个模范支部；每名机关干部在全员会议上进行述职，经过民主测评，选树_名优秀公务员和_名模范党员。明确目标，措施具体.机关工作开始向规范化、制度化方向转变,处室间、支部间争先创优的氛围逐渐浓厚，出现了奋发向上的良好局面。

（二）做出样子，带动机关。我认真分析了局党委变为后进的主要症结，在认真听取各方面意见的基础上，我决定从自身做起，用自己的实际行动影响和带动整个机关，努力做到了“四个带头”：一是带头学习出思路。我每天坚持提前_个小时上班学习不间断，注意做到真学、深学，潜心研究日常工作与党务工作的最佳结合点，实施了“学习型、指导型、服务型”机关建设。二是带头实践树形象。我坚持以身作则，以普通党员身份积极参加党委组织的各项活动，同时起好带头表率作用，深入县市解决执法难的瓶颈，积极化解系统工作与地方工作的一些矛盾，切实关心基层干部的实际困难和问题，靠自身形象带动州局中层干部成为基层满意的指导型干部。三是带头自律正风气。我注意发扬求真务实作风，认真扭转机关干部中存在的亲疏之分、基本功不扎实、工作不深入等问题，积极倡导和谐向上的机关建设，在机关中努力营造讲和谐、抓和谐、促和谐的氛围。四是带头争先创一流。我始终绷紧争先创优这根弦，对待重大部署任务，都高标准、严要求、争上游。经过一年多努力，机关风气明显好转，各项工作步入正轨。保护商标注册专用权经验、政务公开经验在全省推广，准军事化训练取得全省第二名的好成绩，商标兴农的做法被《中国工商报》头版头条予以刊登。

（三）积极实践，真抓实干。我注意从解决群众最关心、最现实、最直接的问题入手，改造机关食堂，改善了职工生活。建立图书阅览室，解决了资料失散、查阅困难的问题。新建视频会议室，除特殊情况外，系统内会议均采取视频形式，既大幅降低了会议成本，又提高了工作效率。新建_____举报中心，提升快速反应能力，及时化解了大量的消费纠纷。坚持班子成员周一碰头会制度，完善了重大决策议事规则。重视抓好县市班子建设，使两个后进县市的局面发生了明显转变。在全省率先实施“岗位大练兵，业务大比武”、“准军事化训练”、“服务于新农村建设”三项举措，赢得了省局的充分肯定，在全省系统予以推广。由于思路对头，起好表率，机关党建工作由被动变为主动，“政令畅通”，我个人也在履行职责中，找准了自身定位。

二、增强创新意识，不断强化机关建设

要使机关党建工作具有朝气、富有成效，必须与时俱进、注重开拓创新。基于这个认识，我认真做到“三个坚持”：

一是坚持学习创新，提高学习质量。我把学习创新作为机关建设的重要环节，转变了以往机关学习重形式、轻质量的不足。创新了理论中心组学习制度。制定了“州局加强理论中心组学习意见”，紧紧围绕机关建设选题立项，先后以“建设和谐向上工商”、“加强权力分解及运行监督”、“领导能力建设”为主题，扩大了理论中心组学习范围。深化了学习效果。请专家、组织班子成员、中层干部作重要课题讲座，较好地回答了理论与实践重大课题，去年全年已讲了__个专题。其中，州直机关党委书记、州纪委副书记、州党校副校长分别讲了深入开展“六个模范”活动、反腐败形势、和谐社会建设等课题，提高了机关学习的质量和层次。

二是坚持制度创新，规范行政执法。这是我上任后投入精力最多的工作。我安排专人，全面修订了涉及班子建设、队伍建设、机关事务、监管执法等方面的__个重点规章制度，编辑出版了_万多字的《工商行政管理干部必读》（制度建设篇）。同时，坚持了每月一次的制度学习日，有效规范了班子作为、干部行为。注重了业务工作的制度创新，在全州系统实施《制度创新，深化服务型工商管理建设的意见》，实行“内网登记注册制度”，较好地防止了注册登记中易于发生登记效率低的问题。实行“内网立案、结案制度”，有效克服了以案谋私问题的发生。实行“银行代收管理费制度”，为广大业户提供方便，杜绝了以费谋私现象。三项制度的实施，进一步提升了工商服务水平和质量，促进了工商系统软环境建设。注重了政务公开的制度创新。实行“行政收费结果公开制度”，加大了群众的监督力度。实行“行政处罚结果公开制度”，增加了工作透明度。实行“享受下岗再就业优惠政策业户公开制度”,克服了透明度不高的问题。收费、处罚、享受再就业优惠“三个公开”制度的实施，使行政执法更加公开、透明，得到了社会、业户的广泛赞誉，有效促进了服务型工商管理建设，此经验在全省得到推广，《国家工商行政管理》杂志也予以全文刊登。

三是坚持工作创新，扩大了自身影响。紧紧围绕州委、州政府中心工作，创新举措，将服务于新农村建设作为工商行政管理与地方经济发展的最佳结合点，在我的提议下，州局制定了《充分发挥工商行政管理职能，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（__条举措），认真实施品牌战略，推行订单农业，促进农村产业增效。在全省率先启动《岗位资格证书实施纲要》，积极开展“岗位大练兵，业务大比武”活动，分门别类地开展岗位技能大练兵、大比武活动。由州局机关牵头，处室负责人深入县市进行了专题辅导，面对面进行具体指导，使大练兵活动很有成效。我们还认真抓了龙井市局“以喜闻乐见载体为主导，唱响廉政文化”的这个试点，在全州系统积极推广，得到了省局的充分肯定，此经验得到国家总局推广，《国家工商行政管理》杂志做了全文介绍。

三、增强争先意识，有效促进各项工作

注重机关党建工作，充分发挥机关党委作用，不断强化党员模范带头，促进了机关工作的不断深入。

（一）突出党委作用，深化了机关生活质量。机关党建的好坏，一把手重视是关键，配齐配强专职书记是重点。我上任不久，就安排一名助理调研员任专职副书记，安排一名原任处长担任工会主席，并责成局人事处协助机关党委工作，强化机关党委的工作能力。我要求局内各部门，凡机关党委组织的重大活动，都要从人力、物力、财力、行动上大力支持，要确保党委工作畅通无阻，有效提升机关党委的权威、作用。机关党委不负众望，出色组织州暨××市局准军事化训练、系统运动会等大型活动，得到了与会观摩的州、市领导的高度评价。由于党委作用的明显增强，积极调动了广大党员主动性、自觉性。在全省范围组织的队列训练，尽管天气炎热、训练强度难以承受、但每个机关党员都能够严格要求自己，起好模范带头作用，给全州系统做出了样子，有效推动了准军事化训练任务按期完成，对全系统队伍建设起到了重要的影响。

（二）突出堡垒作用，深化服务型工商建设。重视“堡垒型支部”建设，转变了以往支部建设“满足于组织学习、停留于组织文体活动”的现状，认真坚持日常生活制度，不断强化堡垒型支部的作用，使支部书记具有较强的责任感和使命感。局第二支部书记、注册分局长××在抓分局建设中，坚持以人为本，实行“提示年检、上门服务、培育优良企业、提升服务质量”等活动，在服务型工商建设中，走到全局前头。注册分局去年被州政府表彰为“软环境先进集体”，××被评为州直机关优秀共产党员。局第三支部支部书记、商广处处长积极做好繁重的“××”牌香烟创中国驰名商标前期工作，使“××”卷烟商标被认定为中国驰名商标。“商标战略”被州直机关党工委评为最佳实事。监察室卓有成效地抓好“轻微违法警示制”、“企业跟踪服务制”、“工商告知服务制”等“六个服务制”，去年，全系统送达《轻微违法违章经营行为警示通知书》____余份，免于处罚金额___万元，得到广大业户和群众的称赞，监察室主任××被评为州软环境建设先进个人。在州纪委软环境办公室组织的____年评议中省直、州直部门重要岗位中层干部活动中，我局参加民主评议的公平交易处处长××、商标广告监管处处长××、合同分局长××综合得分都排在前十名，得到了社会各界的认可。以支部为单位组织的演讲会、学习心得交流会、工商文化建设、体育竟赛都取得圆满成效，使机关生活比任何时候都和谐向上、富有生机和活力。这些都得益于机关党建的加强。

（三）突出党员作用，促进了各项职能到位。由于局机关党员不断提升先进性意识，增强了责任感和事业心，党员的作用比以往任何时候都明显，从而使多年未能落实的无偿献血，全部完成预定任务。系统内干部子女患白血病、干部患重病由机关党委组织的献爱心活动，得到了全体党员的积极响应，捐献数额超出了预期效果。深入开展争当“六个模范”活动，使每个党员在工作中注意发挥应有的作用，有效促进今年以来开展的各项重大专项整治工作，取得了明显成效。认真开展食品安全专项整治，有效查处了危害人民身体健康的违法案件。加大传销的整治力度，取缔传销及变相传销窝点、场所__个，在全省介绍了经验。认真查处商业贿赂案件，积极维护了市场经营行为。深入开展红盾护农行动，查处涉农违法案件__件，为农民挽回经济损失__._万元，保护了农民的合法利益。加强依法行政和依法治理，注重部门规章建设，不断完善“自由裁量权规则”，在“全州行政执法及执法监督经验交流会”上做了大会发言。

机关党建工作虽然取得了一定成效，但仅仅是开始，距离上级领导和群众希望，还有很大的差距。下一步，我更加努力，继续加大机关党建工作力度，积极抓好领导干部的表率作用，重点抓好中层干部的能力建设，重视抓好一般干部的素质教育，不断提升机关的整体功能，真正把机关建设成为和谐向上的机关。